№ 2-195(2)/2023
64RS0028-02-2023-000207-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2023 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при секретаре Недовой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ивановского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <Адрес> муниципального образования <Адрес> муниципального района <Адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что при приватизации земель СХА «Хлебороб» (ранее колхоз «Заветы Ильича») <Адрес> ему в собственность перешел земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 21,96 га пашни и 5,76 га пастбищ, расположенный по адресу: <Адрес>, СХА «Хлебороб». Впоследствии он выделил земельный участок в виде пашни с кадастровым номером <Номер> по адресу: <Адрес> При этом земельным участком в виде пастбищ он не распоряжался. Поскольку при выделе доли пашни запись о регистрации права собственности на долю земельного участка в виде пастбищ погашена, истец просит признать за ним право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5,76 га (пастбища), с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <Адрес>, сельхозартель «Хлебороб», с кадастровым номером <Номер>
Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации <Адрес> муниципального образования <Адрес> муниципального района <Адрес> области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, глава администрации ФИО2 просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права (ст. 11, 12 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы получили право на приватизацию земель, а все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении и не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Допускалось объединение земельного и имущественных паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.
Согласно п. 3, 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Как следует из ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 01.01.2017, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
Как следует из содержания ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ст. 247 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 18.07.2005 № 7-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности (п. 1 ст. 14 Федерального закона).
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ за колхозом «Заветы Ильича» закреплен земельный участок общей площадью 27 235 га, из них в коллективно-совместную собственность 19 235 га (пашни – 15 321 га, пастбища – 3 914 га) (л.д. 44).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <Адрес> ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ – <Номер> <Номер>, регистрационная запись <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля сельскохозяйственного назначения общей площадью 27,72 га, из них пашни – 21,96 га, пастбища – 5,76 га, расположенная по адресу: <Адрес>, колхоз «Заветы Ильича» (л.д. 9-10).
На основании постановления администрации объединенного муниципального образования <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Устава сельскохозяйственной артели (колхоза) «Хлебороб» и заявления председателя колхоза «Заветы Ильича» ФИО3 сельскохозяйственная артель (колхоз) «Хлебороб» считается правопреемником сельскохозяйственной артели (колхоза) «Заветы Ильича» (л.д. 12).
Согласно сведениям о количестве и размере земельных долей на момент реорганизации сельскохозяйственных организаций в <Адрес> количество земельных долей в СХА «Хлебороб» составило 681, размер одной земельной доли составляет 27,72 га, из которой 21,96 га – пашни, 5,76 га – пастбища (л.д. 11).
Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ собственники земельных долей, находящихся в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах сельхозартели «Хлебороб» (бывший колхоз «Заветы Ильича») и выделенные из севооборота сельхозартели «Хлебороб» пришли к соглашению об оформлении всех земельных массивов указанных в протоколе <Номер> единым земельным участком в общую долевую собственность пропорционально размеру долей. Местоположение земельного участка (пашни) установлено относительно ориентира <Адрес>, <Адрес> в границах участка. В собственность ФИО1 выделена 1/8 доля земельного участка в праве общей долевой собственности. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ утверждено также местоположение участка пастбищ – 800 м <Адрес> (л.д. 22-30, 41).
Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/8 долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <Адрес>, расположен на расстоянии <Адрес>, кадастровый <Номер> (л.д. 38-40).
Земельный участок в виде пастбищ, расположенный по адресу: <Адрес> соглашением собственников не выделялся и в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО1 не регистрировалось.
Таким образом, судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ – <Номер> <Номер> ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 3,9 га (пастбища), расположенный в едином землепользовании по адресу: <Адрес>, сельхозартель «Хлебороб».
Материалами дела подтверждается, что отчуждение земельного участка в виде пастбищ другим лицам ФИО1 не осуществлялось, от права собственности он не отказывался, право собственности им не утрачено, никем не оспорено и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <Номер> подтверждается, что земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <Адрес>, сельхозартель «Хлебороб», имеет статус актуального, ранее учтенного, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый <Номер> (л.д. 47-50).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом право общей долевой собственности на земельный участок площадью 5,76 га (пастбища), находящийся в едином землепользовании по адресу: <Адрес>, сельхозартель «Хлебороб».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт серии <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5,76 га (пастбища), с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <Адрес>, сельхозартель «Хлебороб», кадастровый <Номер>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <Адрес> областной суд через <Адрес> районный суд <Адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2023.
Судья