Дело № 2-8563/2023
УИД 23RS0047-01-2023-008483-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 07 декабря 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Климчук В.Н.,
при секретаре: Сагайдак А.С.
с участием: помощника транспортного прокурора, -младшего советника юстиции ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Краснодарского транспортного прокурора к ФИО2 о запрете эксплуатации,
установил:
И.о. Краснодарского транспортного прокурора обратился с исковым заявлением к ФИО2 о запрете ФИО2, и другим лицам эксплуатацию маломерного моторного судна «SEA RAY 175 SPORT», собственником которого является ФИО5, идентификационный номер №, год постройки - 2010, место постройки - США, строительный идентификационный номер US-SERZ1150Е010, материал корпуса - стеклопластик, в целях перевозки пассажиров в акватории р. Кубань до получения соответствующей лицензии; запрете ФИО2 и другим лицам эксплуатацию маломерного моторного судна «SEA RAY 175 SPORT», собственником которого является ФИО5, идентификационный номер №, год постройки - 2010, место постройки - США, строительный идентификационный номер US-SERZ1150Е010, зарегистрированного в реестре маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам, в коммерческих целях до регистрации судна в установленном порядке в Государственном судовом реестре.
В обоснование указывая, Краснодарской транспортной прокуратурой в связи с поступившей информацией от 21.08.2023 № 8028 врио начальника полиции Краснодарского ЛУ МВД России на транспорте в деятельности ФИО2 выявлены нарушения требований законодательства о безопасности движения на внутреннем водном транспорте (материал проверки КУСП № 3398 от 17.08.2023). ФИО2 за плату осуществил перевозку пассажира - ФИО6, до Тургеневского моста Кубанской Набережной по р. Кубань. При этом, ФИО2 не имеет специального разрешения (лицензии), дающего право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. ФИО2 осуществил вышеуказанную перевозку пассажира на маломерном моторном судне. Согласно действующему законодательству, указанное маломерное судно не могло быть использовано в коммерческой деятельности. Доверенность от собственника - ФИО5 на перевозку пассажиров ФИО2 на вышеуказанном маломерном судне отсутствовала. Моторное судно «SEA RAY 175 SPORT» состоит на учете в Краснодарском инспекторском отделении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю. В Реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок внутренним водным транспортом пассажиров, размещенным в открытом доступе, маломерное моторное судно «SEA RAY 175 SPORT» не значится, соответствующая лицензия не выдавалась. Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением ФИО2 требований федерального законодательства, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.
Помощник транспортного прокурора в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик, -ФИО2, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.
Явка представителя третьим лицом, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, -Центр ГИМС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.
Явка представителя третьим лицом, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Южное УГМРН Ространснадзора, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.
Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, наличие отзыва на исковое заявление, то имеются основания рассмотреть дело по имеющимся в материалах письменным доказательствам, в отсутствие явки сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, Краснодарской транспортной прокуратурой в связи с поступившей информацией от 21.08.2023 № 8028 врио начальника полиции Краснодарского ЛУ МВД России на транспорте в деятельности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) выявлены нарушения требований законодательства о безопасности движения на внутреннем водном транспорте (материал проверки КУСП № от 17.08.2023).
В ходе мероприятий, проведенных 17.08.2023 сотрудниками Краснодарского ЛУ МВД России на транспорте, на р. Кубань в районе «Моста поцелуев» Кубанской Набережной выявлен ФИО2, который за плату в размере 700 руб. осуществил перевозку пассажира - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до Тургеневского моста Кубанской Набережной по р. Кубань. При этом, ФИО2 не имеет специального разрешения (лицензии), дающего право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.
ФИО2 осуществил вышеуказанную перевозку пассажира на маломерном моторном судне «SEA RAY 175 SPORT», собственником которого является ФИО5, идентификационный номер №, год постройки - 2010, место постройки - США, строительный идентификационный номер US-SERZ1150Е010, материал корпуса - стеклопластик, зарегистрированном органами ГИМС в реестре маломерных судов. Однако, согласно действующему законодательству, указанное маломерное судно не могло быть использовано в коммерческой деятельности. Доверенность от собственника - ФИО5 на перевозку пассажиров ФИО2 на вышеуказанном маломерном судне отсутствовала.
Согласно судовому билету АА 233744 от 01.04.2021 маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, моторное судно «SEA RAY 175 SPORT» состоит на учете в Краснодарском инспекторском отделении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.
В Реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок внутренним водным транспортом пассажиров, размещенным в открытом доступе, маломерное моторное судно «SEA RAY 175 SPORT» не значится, соответствующая лицензия не выдавалась.
Согласно ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ) лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат определенные виды деятельности, в том числе деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
В силу п. 2 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2111 (Положение о лицензировании), лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).
Пунктом 3 Положения о лицензировании установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).
Согласно ст. 3 КВВТ под маломерным судном подразумевается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Пунктами 1 и 2 ст. 6 КВВТ установлено, что перевозки грузов, пассажиров и их багажа осуществляются на платной основе. Провозная плата устанавливается перевозчиками.
В соответствии с п. 2 ст. 15 КВВТ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.
Пунктами 1, 3 ст. 17 КВВТ установлено, что государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.
Также согласно п. 1 ст. 35 КВВТ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Таким образом, из смысла изложенных требований законодательства следует, что в случае использования маломерного судна в целях осуществления коммерческой деятельности по перевозке пассажиров на внутренних водных путях судовладельцу необходимо произвести регистрацию данного судна в соответствующем судовом реестре администрации бассейна внутренних водных путей, провести его классификацию и освидетельствование, а также получить лицензию на осуществление данного вида деятельности в соответствующее территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Учитывая содержание исследованных письменных доказательств, отсутствие иных, то доводы стороны свидетельствует о том, что эксплуатация судна «SEA RAY 175 SPORT» в целях оказания услуг по организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом противоречит требованиям законодательства о безопасности плавания и лицензирования, что заведомо создает угрозу безопасности плавания в акватории р. Кубань, может повлечь за собой возникновение угрозы жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, тем самым создают предпосылки к нарушению конституционных прав граждан на жизнь и здоровье, закрепленных в ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление и.о. Краснодарского транспортного прокурора к ФИО2 о запрете эксплуатации удовлетворить.
Запретить ФИО2, <данные изъяты>, и другим лицам эксплуатацию маломерного моторного судна «SEA RAY 175 SPORT», собственником которого является ФИО5, идентификационный номер №, год постройки - 2010, место постройки - США, строительный идентификационный номер US-SERZ1150Е010, материал корпуса - стеклопластик, в целях перевозки пассажиров в акватории р. Кубань до получения соответствующей лицензии.
Запретить ФИО2, 29<данные изъяты>, и другим лицам эксплуатацию маломерного моторного судна «SEA RAY 175 SPORT», собственником которого является ФИО5, идентификационный номер №, год постройки - 2010, место постройки - США, строительный идентификационный номер US-SERZ1150Е010, зарегистрированного в реестре маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам, в коммерческих целях до регистрации судна в установленном порядке в Государственном судовом реестре.
Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении пяти дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук
мотивированное решение изготовлено: 14 декабря 2023 года
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук