Дело №2а-153/2025
74RS0043-01-2024-2583-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Чебаркуль, Челябинская область 29 января 2025 года
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Новиковой Е.В.,
при секретаре Устьянцевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее – МИФНС №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа в размере 4 702 рублей 63 копеек, а именно:
- транспортного налога за 2022 год в размере 207 рублей;
- пени в размере 4 245 рублей 63 копеек;
- штрафа за непредставление налоговой декларации за 2021 год в размере 250 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве плательщика транспортного налога, однако ненадлежащим образом исполняет обязанность по его уплате в связи с чем в адрес ответчика было направлено требование об уплате задолженности, оставленное им без исполнения. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен определением этого же мирового судьи в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Информация о рассмотрении административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Чебаркульского городского суда Челябинской области в сети Интернет (chebar.chel@sudrf.ru).
Представитель административного истца МИФНС России №32 по Челябинской области, административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО1 представил в суд справку, выданную налоговым органом, об отсутствии задолженности (л.д.50).
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
С 01 января 2023 года ФНС России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института единого налогового счета.
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, перечисленные в подпунктах 1 - 5 данного пункта, в том числе в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: I) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично) решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично - со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено подпунктом 10 настоящего пункта.
Таким образом, с 01 января 2023 года начисление пени осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, что административным ответчиком не оспаривается.
Налоговым органом в 2021, 2022 и 2023 годах ФИО1 по почте и через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, в том числе об уплате транспортного налога (л.д.10,12,15).
В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате налога, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности в размере 16 734 рублей, пени в размере 3 138 рублей, штрафа в размере 250 рублей (л.д.17-18).
Расчет заявленных к взысканию сумм пеней отражен административным истцом в расшифровке задолженности налогоплательщика - физического лица ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 города Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени штрафа за 2021-2022 год в размере 21 702 рублей 63 копеек (л.д.42-43).
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен определением этого же мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пеней, штрафа подано административным истцом в Чебаркульский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.28), то есть в установленный законом шестимесячный срок, в связи с чем право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности налоговым органом не утрачено.
Вместе с тем учитывая, что в настоящее время задолженность у административного ответчика ФИО1 перед налоговым органом отсутствует, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ руководителем МИФНС №31 по Челябинской области, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки, пени, штрафа в размере 4 702 рублей 63 копеек, а именно: транспортного налога за 2022 год в размере 207 рублей; пени в размере 4 245 рублей 63 копейки; штрафа за непредставление налоговой декларации за 2021 год в размере 250 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.
Судья Е.В. Новикова