Решение по делу № 2А-455/2025 от 29.05.2025

Дело №2а-455/2025

УИД 61RS0011-01-2025-000363-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года

ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Избенко Ф.В.

при секретаре Мензараровой Л.С.

представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании сумм пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 являлся плательщиком транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц, а также с 26.04.2017 года по настоящее время состоит на учете в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов. Между тем, ФИО2 свою обязанность по уплате сборов не исполнил, на его едином налоговом счете (далее – ЕНС) образовалось отрицательное сальдо, в связи с чем налоговая инспекция направила в его адрес требование №№ от 16.05.2023 года, в котором сообщено о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и необходимости погашения задолженности. В установленный в требовании срок плательщик не уплатил в бюджет сумму задолженности, и Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района. Вынесенный в отношении ФИО2 судебный приказ от 14.10.2024 года отменен определением мирового судьи от 28.10.2024 года. Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области просит суд взыскать с ФИО2 пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 04.02.2024 года по 05.08.2024 года в размере 29 110,36 рублей.

Определением суда от 13.05.2025 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области в части взыскания пени, начисленных в период с 04.02.2024 года по 05.02.2024 года оставлены без рассмотрения.

Представитель Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В ранее представленных возражениях на административное исковое заявление указал, что на основании решения налогового органа №№ от 07.11.2023 года с него удерживаются суммы в счет погашения задолженности, указанной в налоговом требовании №№ от 16.05.2023 года. Обратил внимание суда, что требование налогового органа направлено ему с нарушением установленных Налогового кодекса Российской Федерации сроков, в связи с чем налоговый орган утратил право на обращение в суд.

Административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, обозрев материал приказного производства №2а-7-1730/2024 мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района, имеющийся в приложении к делу, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01.01.2023 года исполнение налоговой обязанности осуществляется налогоплательщиками посредством единого налогового счета.

В силу ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В силу положений п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно ст. 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой, в соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, ему присвоен ИНН № (л.д. 11).

С 26.04.2007 года по настоящее время ФИО2 состоит на учете в качестве адвоката. Также ФИО2 является плательщиком земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц в связи с наличием у него соответствующего имущества (л.д. 12, 13-15).

Адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в размере и порядке, предусмотренном главой 34 НК РФ, а также налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в порядке, предусмотренном главой 23 НК РФ.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен главой 31 НК РФ.

Транспортный налог подлежит исчислению и уплате по правилам, установленным главой 28 НК РФ.

Отдельные виды имущества физических лиц подлежат налогообложению в порядке и на условиях, предусмотренных главой 32 НК РФ.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налогов и сборов Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области сформировано требование №№ от 16.05.2023 года об уплате задолженности по НДФЛ в сумме 56 131,93 рублей, штрафа в сумме 288,80 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года в сумме 172 781,75 рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 01.01.2023 года на сумму 270 933,29 рубля, а также пени на общую сумму 51 287,78 рублей. Установлен срок исполнения требования до 15.06.2023 года (л.д. 17).

Согласно сведениям АИС Налог, требование №№ от 16.05.2023 года направлено ФИО2 на основании положений п. 4 ст. 69 НК РФ в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика 16.05.2023 года и вручено 17.05.2023 года (л.д. 18).

Из положений НК РФ следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз и подлежит исполнению до образования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Направление отдельного требования по результатам мероприятий налогового контроля, а также уточненных требований законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

По состоянию на 04.02.2024 года отрицательное сальдо ЕНС ФИО2 составляло 331 726,06 рублей и состояло из:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 3 677,61 рублей, за 2018 год – 5 840 рублей, за 2019 год – 6 884 рубля, за 2020 год – 8 426 рублей, за 2021 год – 8 426 рублей, за 2022 год – 8 766 рублей;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год – 17 541,75 рубль, за 2018 год – 26 545 рублей, за 2019 год – 29 354 рубля, за 2020 год – 32 448 рублей, за 2021 год - 32 448 рублей, за 2022 год – 34 445 рублей;

- НДФЛ за 2017 год – 1 282,70 рубля, за 2018 год – 12 014 рублей, за 2019 год – 8 409 рублей, за 2021 год – 24 168 рублей, за 2022 год – 20 106 рублей

- страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей;

- земельного налога за 2022 год в сумме 1305 рублей;

- налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 3 158 рублей;

- транспортного налога за 2022 год в сумме 640 рублей.

За период с 04.02.2024 года по 05.08.2024 года на сумму отрицательного сальдо налогового счета начислено пени на общую сумму 29 174,90 рубля, что следует из представленного налоговым органом расчета (л.д. 19-21).

В указанный период ФИО2 внесены платежи 13.03.2024 года на сумму 7 800 рублей, 28.03.2024 года на сумму 6 584 рубля, 08.04.2024 года на сумму 2 249 рублей, 07.05.2024 года на сумму 3 292 рубля, 17.05.2024 года на сумму 20,42 рублей, 30.05.2024 года на сумму 37 964 рубля, 09.07.2024 года на сумму 3 764 рубля, 11.07.2024 года на сумму 20 137 рублей, 30.07.2024 года на сумму 15 056 рублей, учтенные в расчете.

В той связи, что согласно указанному расчету, задолженность изыскиваемая с ФИО2 в рамках настоящего административного иска, возникла после выставления ему требования №565 от 16.05.2023 года, и в дальнейшем сальдо ЕНС имело отрицательный показатель, который увеличивался за счет истечения новых налоговых периодов, у налогового органа имеются основания для принудительного взыскания впоследствии начисленной задолженности на основании ранее выставленного требования.

10.10.2024 года Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась к мировому судье Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 с требованием о взыскании пени за период с 06.02.2024 года по 05.08.2024 года на сумму 29 110,36 рублей.

14.10.2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ на основании указанного заявления, впоследствии отмененный определением мирового судьи от 28.10.2024 года в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверяя наличие оснований для взыскания сумм пеней, заявленных ко взысканию налоговым органом, суд исходит из того, что в силу приведенных выше положений п. п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.

С учетом изложенного обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Аналогичная позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 года №422-О.

В подтверждение принятия мер по изысканию с ФИО2 сумм обязательных платежей, на которые в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) начислены пени, налоговым органом представлены:

- исполнительный лист серии ФС №, выданный Белокалитвинским городским судом в отношении ФИО2, предметом исполнения является взыскание страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (л.д. 26-27);

- исполнительный лист серии ФС №, выданный Белокалитвинским городским судом в отношении ФИО2, предметом исполнения является взыскание страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год (л.д. 31-32);

- определение мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 05.06.2024 года, которым отменен судебный приказ от 15.12.2023 года №2а-7-1925/2023 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019, 2022 гг., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019, 2022 гг., НДФЛ за 2017, 2018, 2019, 2021 гг. (л.д. 36);

- определение мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 05.06.2024 года, которым отменен судебный приказ от 28.02.2024 года №2а-7-365/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год (л.д. 37);

- определение мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 05.06.2024 года, которым отменен судебный приказ от 14.02.2024 года №2а-7-263/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 года, земельного налога за 2022 год, транспортного налога за 2022 год (л.д. 38).

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Также в материалах дела имеются копии вступивших в законную силу решений Белокалитвинского городского суда по административным делам №2а-101/2025, №2а-102/2025 и 2а-103/2025 от 21.02.2025 года по административным искам Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании сумм обязательных платежей и санкций, имеющие преюдициальное значение по отношению к административным требованиям, рассматриваемым в рамках настоящего производства (л.д. 65-70, 71-77, 78-84).

Решением суда от 21.02.2025 года по административному делу №2а-101/2025 частично удовлетворены требования налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год, а также пени по ЕНС.

Решением суда от 21.02.2025 года по административному делу №2а-102/2025 частично удовлетворены требования налогового органа о взыскании с ФИО2 по ЕНС за период с 01.01.2023 года по 10.11.2023 года в сумме 45 309,58 рублей.

Решением суда от 21.02.2025 года по административному делу №2а-102/2025 частично удовлетворены требования налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 3 095,30 рублей, а также пени по ЕНС за период с 11.11.2023 года по 09.01.2024 года в сумме 6 675,52 рублей.

Кроме того, из указанных решений следует, что суд признал отсутствующей задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год в суммах 26 545 рублей и 5 840 рублей соответственно, поскольку погашение данной задолженности подтверждается вступившим в законную силу определением Белокалитвинского городского суда от 17.02.2020 года о прекращении производства по административному делу №2а-233/2020.

Также суд признал невозможным начисление пени на суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей и 6 884 рублей соответственно, поскольку налоговым органом не были приняты меры ко взысканию указанной задолженности.

Кроме того, согласно решению Белокалитвинского городского суда по делу №2а-102/2025 суд учел, в том числе, поступившие 30.07.2024 года платежи в размере 7 924,05 рублей и 1 698,37 рублей в счет оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год и обязательное медицинское страхование за 2022 год.

Вместе с тем, данные обстоятельства в расчете пени, подготовленном для обоснования требований в рамках настоящего административного иска не учтены.

В этой связи за период с 06.02.2024 года по 05.08.2024 года с плательщика налогов и сборов подлежат взысканию суммы пени в общем размере 22 505,80 рублей, исключая вышеуказанные суммы, входящие в структуру отрицательного сальдо как необоснованно включенные, и учитывая поступившие на ЕНС платежи, в соответствии со следующим расчетом:

- за период с 06.02.2024 года по 13.03.2024 года в количестве 37 дней, начисленные на сумму в размере 263103,06 рублей - 5 191,90 рубль по формуле: 263103,06 ? (16% / 300) ? 37;

- за период с 14.03.2024 года по 28.03.2024 года в количестве 15 дней, начисленные на сумму в размере 255303,06 рублей - 2 042,42 рублей по формуле: 255303,06 ? (16% / 300) ? 15;

- за период с 29.03.2024 года по 08.04.2024 года в количестве 11 дней, начисленные на сумму в размере 248719,06 рублей - 1 459,15 рублей по формуле: 248719,06 ? (16% / 300) ? 11;

- за период с 09.04.2024 года по 07.05.2024 года в количестве 29 дней, начисленные на сумму в размере 246470,06 рублей - 3 812,07 рублей по формуле: 246470,06 ? (16% / 300) ? 29;

- за период с 08.05.2024 года по 17.05.2024 года в количестве 10 дней, начисленные на сумму в размере 243178,06 рублей - 1 296,95 рублей по формуле: 243178,06 ? (16% / 300) ? 10;

- за период с 18.05.2024 года по 30.05.2024 года в количестве 13 дней, начисленные на сумму в размере 243157,64 рублей - 1 685,89 рублей по формуле: 243157,64 ? (16% / 300) ? 13;

- за период с 31.05.2024 года по 09.07.2024 года в количестве 40 дней, начисленные на сумму в размере 205193,64 рублей - 4 377,46 рублей по формуле: 205193,64 ? (16% / 300) ? 40;

- за период с 10.07.2024 года по 11.07.2024 года в количестве 2 дней, начисленные на сумму в размере 201429,64 рублей - 214,86 рублей по формуле: 201429,64 ? (16% / 300) ? 2;

- за период с 12.07.2024 года по 28.07.2024 года в количестве 17 дней, начисленные на сумму в размере 181292,64 рублей - 1 643,72 рублей по формуле: 181292,64 ? (16% / 300) ? 17;

- за период с 29.07.2024 года по 30.07.2024 года в количестве 2 дней, начисленные на сумму в размере 181292,64 рублей - 217,55 рублей по формуле: 181292,64 ? (18% / 300) ? 2;

- за период с 31.07.2024 года по 05.08.2024 года в количестве 6 дней, начисленные на сумму в размере 156614,22 рублей - 563,81 рублей по формуле: 156614,22 ? (18% / 300) ? 6.

В соответствии с пп. пп. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Исходя из смысла указанных норм, положения пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ подлежат применению в тех случаях, когда налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с образованием отрицательного сальдо ЕНС, однако после такого обращения и до того момента когда сальдо ЕНС стало положительным или равнялось нулю, у плательщика налогов и сборов возникла новая обязанность по уплате налога, сбора или пени в размере более 10 000 рублей. В таких случаях плательщику налогов и сборов не выставляется новое требование, а производится взыскание исходя из сроков, установленных данным подпунктом.

При обращении налогового органа в суд в срок, указанный в пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ существенное значение имеют факты обращения такого органа в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в год, предшествующий текущему году, данное обстоятельство обуславливает возможность налогового органа обратиться в срок до 1 июля следующего года в случае прироста задолженности к уже изысканным суммам на основании ранее выставленного требования.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Из представленных налоговым органом реестра приема-передачи заявлений о вынесении судебного приказа, направленных мировому судье Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района а также вышеприведенных решений Белокалитвинского городского суда, следует, что Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области последовательно обращалась с заявлениями о взыскании с ФИО2 задолженности на прирост долга на основании требования №№ от 16.05.2023 года.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 13.02.2025 года, то есть до истечения, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока, после отмены судебного приказа №2а-7-1730/2024 определением мирового судьи от 28.10.2024 года.

Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении предусмотренных ст. 48 НК РФ сроков на обращение налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.

Доводы ФИО2 о том, что налоговым органом утрачено право взыскания с него налоговой задолженности в связи с тем, что требование об уплате задолженности №№ от 16.05.2023 года было направлено ему по истечении трёхмесячного срока с момента выявления недоимки (04.01.2023 года), суд признает необоснованными и отклоняет исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 70 НК РФ, правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Однако, в силу п. 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 года №№, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

С учетом имеющихся в материалах дела документов, требование об уплате задолженности №№ от 16.05.2023 года подлежало направлению в срок до 05.06.2023 года, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом данного срока.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, пени, начисленные по единому налоговому счету в период с 06.02.2024 года по 05.08.2024 года в сумме 22 505,80 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области – отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Муниципального образования «Тацинский район» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2025 года.

Судья

подпись

Ф.В. Избенко