Дело №2-632/2025(М-270/2025)
УИД: 18RS0024-01-2025-000710-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года <адрес>
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Старковой А.С.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании права собственности на объект недвижимости – хозяйственную постройку, площадью 79,8 кв.м. расположенную по адресу: УР <адрес> массив «Восточный», №.
В обосновании иска указано, что на основании Решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов Удмуртской АССР «Об отводе земельного участка под строительство хозяйственных построек и индивидуальных гаражей Сарапульскому совхозу-техникуму <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок под строительство хозяйственных построек и индивидуальных гаражей в <адрес>.
Истец совместно с супругой на выделенном участке была выстроена хозяйственная постройка. Согласно Постановлению Администрации МО «Сигаевское» № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку для строительства хозяйственной постройки присвоен адрес: РФ, УР, <адрес>, массив «Восточный», участок №.
В 2012 году Истец и его супруга решили узаконить данную постройку. В связи с чем, обратились в Администрацию МО «<адрес>» с заявлением о выделении земельного участка. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «<адрес>» сообщает об отказе в предоставлении земельного участка, так как на земельном участке уже выстроена хозяйственная постройка, право собственности на которую не оформлено. Для признания права собственности на хозяйственную постройку Администрация МО «<адрес>» рекомендует обратиться в суд.
Для обращения в суд Истцом были сделаны запросы в Управление по делам архивов Администрации <адрес>, архивный отдел «<адрес>». Запрашиваемые документы на хранение в архивы не поступали. Копию письма №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ и копию письма 02-34-411 от ДД.ММ.ГГГГ прилагает к иску.
Оформлена Декларация об объекте недвижимости план на хозяйственную постройку, находящуюся по адресу РФ, УР, <адрес>, массив «Восточный», участок №. Подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ.
Данная хозяйственная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, пригодна для эксплуатации и используется по назначению, соответствует требованиям строительных, экологических, противопожарных и санитарно-гигиенических нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
С момента возведения данной постройки Истец владеет и пользуется ею как своей собственной, право пользования данной хозяйственной постройкой никто не оспаривал и не оспаривает по настоящее время.
Истец просит признать за собой право собственности на объект недвижимости – нежилое здание, «хозяйственную постройку», расположенную по адресу: УР <адрес> массив «Восточный», №.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Администрация МО «<адрес> Удмуртской Республики» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО3 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации.
В судебном заседании допрошены свидетели.
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с ФИО1 ранее вместе работали. В 1990-х года ФИО1 в массиве «Восточный» возвел хозяйственную постройку – гараж. Использует гараж по назначению.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что ране являлся председателем гаражного кооператива. У ФИО1 в гаражном кооперативе возведена хозяйственная постройка – гараж, который он использует по назначению.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную и созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых актов.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Решением <адрес> Совета народных депутатов Удмуртской АССР №В от ДД.ММ.ГГГГ под строительство хозяйственных построек отведен земельный участок площадью 0,30 га, для индивидуальных гаражей 0,65 га, согласно генплана застройки <адрес>.
Постановлением Администрации МО «Сигаевское» № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, выделяемому для строительства хозяйственной постройки присвоен адрес: Удмуртская Республика, <адрес>, массив «Восточный», участок №.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о выделении земельного участка для строительства хозяйственной постройки, в массиве «Восточный», участок №.
Администрация МО «<адрес>», письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала в предоставлении земельного участка в аренду, поскольку на участке возведена хозяйственная постройка, право собственности, на которую не зарегистрировано.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с условным номером №, расположен по адресу: УР, <адрес>, массив «Восточный», имеет площадь 56 м2, находится в территориальной зоне объектов транспортной инфраструктуры.
Судом установлено, что на указанном земельном участке Истцом возведена хозяйственная постройка.
Согласно декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, хозяйственная постройка, расположенная по адресу: УР, <адрес>, массив «Восточный», участок № имеет 2 этажа, площадь 79,8 кв.м., возведена в 1991 году. Правообладателем постройки указан ФИО1
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу вышеприведенной нормы строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу статьи 222 ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Взаимосвязь указанных выше норм права позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы, не нарушены права и законные интересы других лиц (связанные в том числе, с пользованием смежными земельными участками; беспрепятственным пользование принадлежащими им объектами; безопасным воздействием на окружающую среду; возведением новых объектов, разрешение на которые предоставлено без учета спорного объекта и другие).
В силу п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг., указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д., а также учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Как следует из материалов дела, инженерных коммуникаций, препятствующих эксплуатации гаража не имеется, он соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей, Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.
Таким образом, судом установлено, что строительство гаража соответствует целевому назначению земельного участка, при этом существенных нарушений градостроительных норм при его возведении не допущено, возведённая хозяйственная постройка соответствует предъявляемым строительным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал необходимые меры к легализации объекта недвижимости.
Учитывая, что инженерных коммуникаций, препятствующих эксплуатации хозяйственной постройки не имеется, она соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР, СНИЛС № право собственности на объект недвижимости – нежилое здание, хозяйственную постройку, площадью 79,8 кв.м. расположенную по адресу: УР <адрес> массив «Восточный», №.
Настоящее решение отпечатано в совещательной комнате и может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики со дня его изготовления в окончательном виде в течение месяца. Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.
В окончательном виде решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Старкова А.С.