Решение по делу № 2А-2260/2023 от 28.11.2023

адм.д.№2а-2260/2023

УИД 56RS0007-01-2023-003580-19

Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семёнова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 11.10.2021 г. приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ и было назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

26.09.2023 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.06.2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, т.е. до 26.09.2024 г., и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

28.09.2023 года МО МВД РФ «Бугурусланский заведено дело административного надзора № 497.

После установления административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.10.2023г., 24.10.2023г., 01.11.2023г. - по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, на основании ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнительно установить административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования уточнила, просила установить административное ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>», поскольку ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес>, в остальной части требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семёнова Н.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден 22.12.2021 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 11.10.2022 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.159, ч.5 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.

26.09.2023 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.10.2023г., 24.10.2023г. – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 17 ноября 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая совершение им в течении непродолжительного времени после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений - четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан», что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.06.2023 года, административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений - четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Бугуруслан».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 28 ноября 2023 года.