УИД 03RS0031-01-2025-001721-55
Дело № 2а-117/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Языково 22 января 2026 года
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галиева Э.Р.,
при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, мотивируя тем, что он состоит на налоговом учете, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.
Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:
- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска: 2010, дата регистрации права: 06.05.2010.
Административный ответчик с 29.10.2009 по 10.06.2019 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В порядке, установленном ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.08.2016 № на сумму 1 416 рублей 78 копеек, от 09.08.2016 № на сумму 35 370 рублей, от 14.11.2016 № на сумму 1 046 рублей 10 копеек, от 23.01.2017 № на сумму 3 441 рублей, от 23.01.2017 № на сумму 87 рублей 81 копейка, от 02.02.2017 № на сумму 1 720 рублей, от 02.02.2017 № на сумму 924 рубля 12 копеек, от 06.03.2017 № на сумму 1000 рублей, от 17.05.2017 № на сумму 3 006 рублей, от 02.10.2017 № на сумму 7 074 рублей, от 26.01.2018 № на сумму 23 400 рублей, от 24.10.2018 № на сумму 5 272 рублей 10 копеек, от 21.01.2019 № на сумму 2 462 рублей 22 копейки, от 21.01.2019 № на сумму 32 385 рублей, от 09.07.2019 № на сумму 52 рубля 34 копейки.
Налоговый орган в установленный срок обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 30.11.2021, судебный приказ № 2а-1129/2021 от 18.06.2021, отменен.
На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы с физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227,227.1 и 228 НК РФ: пени по состоянию на 09.08.2016 в размере 1 390 рублей 47 копеек.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Почтовому отправлению с судебной повесткой, направленному административному ответчику ФИО1 по адресу регистрации, который был установлен по информационной связи с МВД России, полученной по запросу суда: <адрес>, присвоены статусы «срок хранения истек», «временное хранение».
На основании ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.
Изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив материалы настоящего дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 227 НК РФ установлено, что к отдельной категории налогоплательщиков налога на доходы физических лиц относятся нотариусы, занимающиеся частной практикой, учредившие кабинеты, по суммам доходов, полученной от такой деятельности.
Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что в Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей
В нарушении требований налогового законодательства ФИО1 не оплатил в установленные сроки налоговую задолженность.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, на неуплаченную сумму налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки.
В порядке, установленном ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.08.2016 № на сумму 1 416 рублей 78 копеек, от 09.08.2016 № на сумму 35 370 рублей, от 14.11.2016 № на сумму 1 046 рублей 10 копеек, от 23.01.2017 № на сумму 3 441 рублей, от 23.01.2017 № на сумму 87 рублей 81 копейка, от 02.02.2017 № на сумму 1 720 рублей, от 02.02.2017 № на сумму 924 рубля 12 копеек, от 06.03.2017 № на сумму 1000 рублей, от 17.05.2017 № на сумму 3 006 рублей, от 02.10.2017 № на сумму 7 074 рублей, от 26.01.2018 № на сумму 23 400 рублей, от 24.10.2018 № на сумму 5 272 рублей 10 копеек, от 21.01.2019 № на сумму 2 462 рублей 22 копейки, от 21.01.2019 № на сумму 32 385 рублей, от 09.07.2019 № на сумму 52 рубля 34 копейки.
Как указывается административным истцом, реестр почтовых отправлений, подтверждающий направление административному ответчику налоговых требований отсутствует в связи с истечением срока хранения, установленного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2012 года № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения», согласно которому срок хранения реестров об отправке документов составляет – 2 года.
Поскольку вышеуказанные требования административным ответчиком исполнены не были, налоговый орган в установленный срок обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 30.11.2021, судебный приказ № 2а-1129/2021 от 18.06.2021, отменен.
Настоящее административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд 19.12.2025, что подтверждается почтовым штампом на конверте.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании (пункт 1); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Между тем, как установлено судом, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан 19.12.2025, тогда как определение об отмене судебного приказа, вынесено мировым судьей 30.11.2021, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ. Следовательно, требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен установленный п. 3 ст. 48 НК РФ пресекательный, шестимесячный срок обращения в порядке искового производства со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 26.10.2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 ст. 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Согласно абзаца 3 пункта 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено судом, с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась 19.12.2025, то есть по истечении предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.
Судом установлено, что такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.
Указанные административным истцом причины пропуска срока: переход на автоматизированную информационную систему ФНС России; большая загруженность сотрудников налогового органа, не могут признаваться уважительными, поскольку административным истцом надлежащих доказательств суду не представлено. При этом, суд отмечает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
С учетом изложенного и того обстоятельства, что административным истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока, правовых оснований для взыскания с ФИО1 налоговой задолженности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Галиев
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года.