Дело № 2а-113/2023
УИД: 33RS0016-01-2023-000215-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года
Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Вороновой И.А.,
при секретаре Шубенкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в Селивановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на общую сумму 2636 руб. 50 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, до ДД.ММ.ГГГГ и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В период с 01.01.2018г. по 31.12.2020г. в результате несвоевременного исполнения обязанности по уплате страховых взносов на ОМС ФИО1 были начислены пени в размере 434,26 руб., по уплате страховых взносов на ОПС – пени в размере 2199,34 руб.
Кроме того, в 2018 г. ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества, в связи с чем ей был начислен налог на имущество физических лиц. В результате несвоевременного исполнения обязанности по его уплате ей были начислены пени в размере 2 руб. 90 коп.
Неоднократные требования об уплате задолженности по пени на общую сумму 2636 руб. 50 коп. административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, административный истец просит взыскать задолженность по уплате пени, одновременно восстановив пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 44 КАС РФ произведена замена Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 России по Владимирской области правопреемником Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указав в заявлении, что поддерживает требования, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении дела, а также возражений не представила.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере 5,1 процента.
В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Частью 1 статьи 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 1 ст. 45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 70 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные требования содержатся в п. 2 ст. 48 НК РФ.
В судебном заседании установлено, что в период с 30.03.2007г. по 17.07.2019г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в силу положений подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование до прекращения предпринимательской деятельности.
В период 2018-2020гг. за административным ответчиком образовалась задолженность по оплате пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в размере 2633 руб. 60 коп.
В связи с этим, налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в ПФР и пени за их несвоевременную уплату, которое в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено (л.д. 11-13).
Кроме того, за ФИО1 числится задолженность за 2018-2020гг. по пеням, начисленным за несвоевременную уплату налога на имущество, в размере 2 руб. 90 коп., в связи с чем 20.07.2020г. налогоплательщику выставлено требование № об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не исполнено (л.д. 15-16).
В добровольном порядке ФИО1 задолженность по пени на общую сумму 2636 руб. 50 коп. не погасила.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 п. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов и налога на имущество физических лиц на общую сумму 2636 руб. 50 коп. (л.д. 37-39).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 2636 руб. 50 коп. (л.д. 40).
В связи с поступившими возражениями ФИО1, определением мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района от 01.06.2022г. судебный приказ по делу № 2а-700/2022 был отменен (л.д. 44).
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование») требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) и поступило в Селивановский районный суд Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).
Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности налоговой инспекцией пропущен, в том числе при обращении к мировому судье.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Ссылка административного истца на то, что нарушение срока вызвано принимаемыми налоговым органом мерами по оплате налогоплательщиком заявленной задолженности в добровольном порядке, не является уважительной причиной пропуска срока.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, сборов, страховых взносов и принимать своевременные меры, направленные на их принудительное взыскание, в связи с чем инспекции известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд в материалах дела не имеется, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска по основаниям, изложенным судом выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов и налога на имущество физических лиц на общую сумму 2636 руб. 50 коп., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Воронова