Дело № 2-3042/2022

59RS0001-01-2022-001122-54

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года город Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

помощник судьи ФИО3,

с участием истца ФИО1ИМ., представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о признании приказов об отстранении от работы незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсационных выплат,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (далее АО «ФПК») в котором просит: об отмене действия приказов № У/ЖА-496 от 15.09.2021, № У/ЖА-615 от 11.11.2021 об отстранения от работы с сохранением заработной платы; о передаче данных листка нетрудоспособности с 20.09.2021 по 04.10.2021 в фонд социального страхования для оплаты и оплаты работодателем первых трех дней в размере 20 000 рублей, со внесением всех неоплаченных дней в непрерывный стаж работы; о возложении обязанности предоставить отчет о 80% вакцинированных работников, пресечь принуждение к вакцинации и давлению; о возмещении морального, материального вреда в размере 70 000 руб. на основании трудового договора № 81 от 22.06.2018.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что 15.09.2021 работодателем был издан приказ № У/ЖА-496 об отстранении истца от работы без сохранения заработной платы и стажа. Работодатель аргументировал данный приказ требованием, со ссылкой на законодательство, о необходимости пройти вакцинацию от новой короновирусной инфекции (COVID-19) от 14.07.2021 № УЖА-50. Заблаговременно истец обратился к работодателю с письмом разъяснением от 13.08.2021, в котором были указаны медотводы, прилагались копии документов о перенесенной короновирусной инфекции с диагнозом двухсторонняя пневмония с лечением в стационаре. Также в письме истец уведомил работодателя, что нуждается в реабилитации, неоднократно писал заявление о возможности получения путевки в лечебно-оздоровительных целях. Также истец уведомлял работодателя об обучении сына по очной форме, оплате его учебы. На данное заявление представителем работодателя была предложена путевка в санаторий г. Кисловодск с обязательным условием вакцинации. Однако в данном санатории вакцинация была не обязательной. Таким образом, работодатель проигнорировал и фактически обманул истца. 18 сентября приехав на работу, истца не допустили к работе приказом об отстранении, приказ истец не подписал, в связи с чем был составлен акт об отказе в подписании в присутствии двух свидетелей. По письменному заявлению истец запросил копии приказов. 20 сентября в состоянии психологического стресса истец получил ожог второй степени, в связи с чем 20 сентября был открыт больничный лист. Врач ожогового центра рекомендовал сделать противостолбнячную прививку по причине повреждения эпидермиса кожи. На прививку была зафиксирована и описана положительная реакция. Больничный лист был закрыт 04 октября и дан отвод от вакцинации до 04.11.2021. Работодатель отказал оплатить лист нетрудоспособности, оставив без какого-либо дохода и поддержки. Далее у истца был ежегодный отпуск с 28.10.2021 по 11.11.2021. Далее работодатель опять отстранил истца приказом № УЖА-615. Последним заключением врача аллерголога-иммунолога рекомендована вакцина «лайт», но с прохождением анализов. Работодатель не соблюдая обязанность прохождения обязательных медосмотров, необходимых работникам не обеспечивает социальную защиту работников от профессиональных заболеваний. Не поддержал иннициативу истца укрепить здоровье в санаторно-лечебном заведении, принудил к вакцинации. Работодатель лишил истца права на труд, права на заработную плату, причинил психологический стресс сыну истца. Истец должен оплатить обучение сына, но это стало невозможно по причине потери заработка и отстранения дважды от работы. Более того рааботодатель не передал данные по листку нетрудоспособности в фонд социального страхования, что повлекло за собой серьёзные финансовые трудности.

Истец в судебном заседании исковыее требования поддержал по доводам изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить, при этом также указал, что поскольку истцу предоставлен QR код со сроком его действия до 31.12.2021, то оснований у работодателя об отстранении истца от работы не имелось.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам изложенным в отзыве (л.д. 79-82 т1, 15-16 т2), в том числе указывая на пропуск срока исковой давности.

Представителем третьего лица - Фонд социального страхования — направлен отзыв, в котором также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, установив позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно приказу о приеме на работу № 546/ЖА Ур к Л от 22.06.2018, трудовому договору № 81 от 22.06.2018 ФИО5 принята на работу в АО «ФПК» кассиром билетным на железнодорожном транспорте (л.д. 83, 92-100).

Требованием № У/ЖА-50 от 14.07.2021, полученным истцом 16.07.2021, ФИО5 работодателем была поставлена в известность о необходимости пройти вакцинацию от новой короновирусной инфекции в срок до 15.09.2021 (л.д. 217 т1).

Заявлением от 16.07.2021 истцом работодателю заявлен отказ от прохождения от вакцинации, согласно требованию № У/ЖА-50 от 14.07.2021, в связи с перенесенным заболеванием и имеющимся медицинским отводом до 22 июля (л.д. 218 т1).

Согласно представленной справки Поликлинники № 3 от 23.07.2021 ФИО5 в контакте с инфекционными больными (в том числе COVID-19) в течение последних 14 дней не была, карантина по адресу проживания нет. В вакцинации ковиид-19 отказано, в связи с осложнениями после вирусной пневмонии и обследованием пациентки у узкого специалиста. Медицинский отвод от прививки на 1 месяц (л.д. 220 т1).

Приказом № У/ЖА-496 от 15.09.2021, на основании Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям», приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от21.03.2014 № 125н», ст. 76 Трудового кодекса РФ, требования о необходимости пройти вакцинацию от новой короновирусной инфекции (COVID-19) от 14.07.2021 № У/ЖА-50, ФИО5 была отстранена от работы без сохранения заработной платы, как не прошедшая в установленном порядке вакцинацию от новой короновирусной инфекции (COVID-19) с 16.09.2021 до предоставления подтверждения вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-19) или предоставления медицинского заключения о противопоказаниях к профилактической прививке против COVID-19 (л.д. 84 т1).

18.09.2021 работодателем составлен акт об отказе работника от ознакомления с приказом об отстранения от работы (л.д. 85 т1).

04.10.2021 приказом № У/ЖА-535, в связи с предоставлением истцом работодателю справки ВК поликлиника № 1 ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» от 04.10.2021 о медицинском отводе от вакцинации против новой короновирусной инфекции сроком на один месяц до 04.11.2021, ФИО5 была допущена до работы кассиром билетного на железнодорожном транспорте билетных касс Пермь Производственного участка по оформлению проездных документов Пермь с 05.10.2021 (л.д. 86-87 т1).

Требованием № 8983/У/ЖА от 28.10.2021, полученным истцом 13.11.2021, ФИО5 Е,И. работодателем повторно была поставлена в известность о необходимости пройти вакцинацию от новой короновирусной инфекции в срок до 15.09.2021 (л.д. 59 т2).

Заявлением от 13.11.2021 истцом работодателю заявлен отказ от прохождения от вакцинации, согласно требованию № 8983/У/ЖА от 28.10.2021 (л.д. 61 т2).

Приказом № У/ЖА-615 от 11.11.2021 ФИО5 отстранена от работы без сохранения заработной платы, как не прошедшая в установленном порядке вакцинацию от новой короновирусной инфекции (COVID-19) с 12.11.2021 до предоставления подтверждения вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-19) или предоставления медицинского заключения о противопоказаниях к профилактической прививке против COVID-19 (л.д. 88 т1).

Приказом № У/ЖА-664 от 23.11.2021 ФИО5 допущена до работы, в связи с предоставлением справки из поликлиники № 1 ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» от 19.11.2021 (л.д. 89-91 т1).

Разрешая требования истца признании приказов отстранения от работы незаконными суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абз. 1, 2 ч. 1 ст. 5 ТК РФ).

В ст. 76 ТК РФ установлен перечень оснований, в соответствии с которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ), согласно пункта 2 статьи 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (статья 6 этого же закона).

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1).

На основании подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (пункт 1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Согласно статье 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предоставляет главным государственным санитарным врачам полномочия в том числе давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (абзац 4 пункта 2 статьи 50), выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (абзац 5 подпункта 6 пункта 1 статьи 51).

Из пункта 66 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 (действуют с 1 сентября 2021 года) следует, что решение о проведении иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации.

Из пункта 1.2 СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 мая 2020 года № 15, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715).

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее по тексту - Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ).

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (пункт 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 3).

Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям утвержден приказом Минздрава России от 21 марта 2014 года № 125н и действовал до 30 декабря 2021 года, после чего вступил в силу приказ Минздрава России от 6 декабря 2021 года № 1122н.

Приказом Минздрава России от 9 декабря 2020 года № 1307н в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусиой инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13 июля 2021 года № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае постановлено: Обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации: работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в том числе в сфере: - транспорта общего пользования; - транспортной инфраструктуры;

Пунктами 2, 2.1., 2.3., 3 указанного Постановлением Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Пермского края, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления:

Организовать проведение профилактических прививок против COVID-19 с охватом не менее 60% от общей численности работников, сотрудников:

- первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной в срок до 15.08.2021;

- вторым компонентом вакцины в срок до 15.09.2021.

В срок до 1 декабря 2021 года организовать проведение профилактических прививок против COVID-19 всем работникам (сотрудникам), подлежащим обязательной вакцинации, но не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом граждан, переболевших COVID-19 не более 6 месяцев назад.

Пункт 1 настоящего Постановления не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с инструкциями к препаратам. Наличие противопоказания к профилактической прививке должно подтверждаться соответствующими медицинскими документами.

Как указывалось выше, в соответствии с положениями статей 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из письма Роструда от 13 июля 2021 года № 1811-ТЗ, разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных (письмо Минтруда России от 23 июля 2021 года № 14-4/10/П-5532) следует, что проведение вакцинации от новой коронавирусиой инфекции, внесенной в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, является обязательной для граждан и отдельных категорий (групп) лиц, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации.

Из смысла приведенных норм в их системном толковании следует, что вакцинация от новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) Министерством здравоохранения Российской Федерации внесена в национальный календарь профилактических прививок, при этом прививки от новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) отнесены к профилактическим прививкам по эпидемическим показаниям, то есть проводятся гражданам, когда существует реальная угроза возникновения и распространения инфекционного заболевания, решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный санитарный врач Российской Федерации и главные санитарные врачи регионов, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей), то для работников, которые указаны в таком постановлении, вакцинация является обязательной.

Как следует из материалов дела к сроку указанному в п. 2.1. Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю, в отсутствие медицинских противопоказаний, ФИО5 не поставила ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), сведений о согласии на прохождение такой вакцинации в последующем представлено не было.

Таким образом, отстранение от выполнения трудовых обязанностей работника, не прошедшего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации, необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц при осуществлении истцом своих должностных обязанностей в сфере транспорта при общении и контакте с неопределённым количеством лиц при выполнении своих должностных обязанностей, что следует из должностной инструкции истца (л.д. 112-122), в связи с чем не может рассматриваться как нарушение ее конституционных и трудовых прав.

Установление правовых последствий отсутствия вакцинации в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлены необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц, что соответствует правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 21 ноября 2013 года N 1867-О).

Таким образом действия ответчика как работодателя в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как исполнение установленных обязательных требований, предъявляемых к определенным категориям работников, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об отмене действия приказов № У/ЖА-496 от 15.09.2021, № У/ЖА-615 от 11.11.2021 об отстранении от работы с сохранением заработной платы, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Доводы истца о том, что обязательная вакцинация ограничивает ее в правах, суд находит несостоятельными в связи с тем, что вакцинация направлена исключительно на защиту здоровья и жизни граждан, на обеспечение благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки. При этом как следует из п. 3 указанного Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю работодатель обязан был в срок до 1 декабря 2021 года организовать проведение профилактических прививок против COVID-19 всем работникам (сотрудникам), подлежащим обязательной вакцинации, но не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом граждан, переболевших COVID-19. Таким образом, у работодателя отсутствовала какая либо обязанность по предоставлению сведений о 80% вакцинированных работников на момент организации проведения профилактических прививок вторым компонентом вакцины, которая должна была быть проведена в срок до 15.09.2021, в связи с чем требования истца о возложении обязанности предоставить отчет о 80% вакцинированных работников, пресечь принуждение к вакцинации и давлению удовлетворению не подлежат.

Также суд не берет во внимание доводы истца об имевшемся у него медицинском отводе на срок до 31.12.2021, что следует из срока действия медицинского сертификата (QR-код) (л.д. 3, 5 т2), поскольку, как следует из содержания медицинского отвода, основанием его выдачи являлось перенесенное истцом заболевание с исходом на 31.12.2020, которое согласно выписке из истории болезни не относится к заболеванию вызванному коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (л.д. 62 т1), что, в свою очередь, не свидетельствует о наличие противопоказания к профилактической прививке, которое должно подтверждаться соответствующими медицинскими документами (п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю).

Истцом заявлены требования о передаче данных листка нетрудоспособности с 20.09.2021 по 04.10.2021 в фонд социального страхования для оплаты и оплаты работодателем первых трех дней.

Судом установлено, что в период отстранения от работы с 12.11.2021 до 23.11.2021 на основании приказов № У/ЖА-615 от 11.11.2022, № У/ЖА-664 от 23.11.2021 истцу был открыт больничный лист с 20.09 по 04.10.2021 года.

Статья 183 ТК РФ предусматривает, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на соответствующий период временной нетрудоспособности, за исключением календарных дней, указанных в части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрел обязанность соответствующего субъекта осуществить обеспечение по данному виду социального страхования путем назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, которое временно утратило заработок, вознаграждения или иные выплаты в связи с наступлением страхового случая, а также определил периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, в частности за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата (часть 1 статьи 1.3, пункт 3 части 2 статьи 4.1, пункт 6 части 2 статьи 4.2 и пункт 2 части 1 статьи 9).

Согласно положениям ст. 76 ТК РФ в период отстранения работника от работы (недопущения к работе), в том числе в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом или иными федеральными законами (абзац шестой части первой и часть третья).

Таким образом, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата, по общему правилу, утрачивается работником не в результате наступления страхового случая - временной нетрудоспособности.

Соответственно, п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обусловлен целевым назначением данного вида страхового обеспечения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 482-О).

Учитывая изложенной, оснований для удовлетворения требований истца о передаче данных листка нетрудоспособности с 20.09.2021 по 04.10.2021 в фонд социального страхования для оплаты и оплаты работодателем первых трех дней в размере 20000 рублей, с внесением всех неоплаченных дней в непрерывный стаж работы, не имеется, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Нарушение трудовых прав работника в соответствии со ст. 237 ТК РФ является основанием для возложения на работодателя ответственности по компенсации морального вреда. Сумма компенсации морального вреда определяется судом с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, в частности, обстоятельств причинения вреда, степени и характера допущенных ответчиком нарушений трудовых прав истица.

Таким образом, поскольку удовлетворение требований о компенсации морального вреда, которые также заявлены истцом, находится в зависимости от удовлетворения требований связанных с нарушением прав работника, нарушение которых при рассмотрении настоящего дела не установлено, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 70000 рублей удовлетворению не подлежат.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока обращения в суд. по требованиям о признании приказа об отстранении от работы № У/ЖА-496 от 15.09.2021; возложении обязанности на ответчика передать данные листка нетрудоспособности с 20.09.2021 по 04.10.2021 в фонд социального страхования для оплаты и оплаты работодателем первых трех дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском 08.02.2022 согласно квитанции об отправке. Однако возражая относительно пропуска срока обращения в суд, истцом указано на обращение с данным иском ранее 08.02.2022. Согласно материалов дела, исковое заявление которое истцом было подано ранее было возвращено ему 15.12.2021, в связи с несоблюдением порядка подачи документов (л.д. 16-17 оборот т1).

В силу пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Положение п. 1 ст. 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, разъяснений изложенных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок исковой давности подлежит исчислению с момента подачи искового заявления принятого судом к производству, то есть с 08.02.2022.

Таким образом, поскольку с момента вынесения приказа № У/ЖА-496 от 15.09.2021 и составления акта об отказе с его ознакомлением от 18.09.2021, а также закрытия больничного листа (04.10.2021) прошло более трех месяцев предусмотренных ст. 392 ТК РФ для обращения в суд за восстановлением нарушенного права, при этом оснований для восстановления срока в силу положений ст. 205 ГК РФ не имеется, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного ответчиком ходатайства о применении сроков исковой давности по указанным требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в требованиях истца о признании приказа об отстранении от работы № У/ЖА-496 от 15.09.2021; возложении обязанности на ответчика передать данные листка нетрудоспособности с 20.09.2021 по 04.10.2021 в фонд социального страхования для оплаты и оплаты работодателем первых трех дней в размере 20000 рублей, с внесением всех неоплаченных дней в непрерывный стаж работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 (СНИЛС №) к Акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (ИНН <***>) об отмене действия приказов № У/ЖА-496 от 15.09.2021, № У/ЖА-615 от 11.11.2021 об отстранении от работы с сохранением заработной платы; о передаче данных листка нетрудоспособности с 20.09.2021 по 04.10.2021 в фонд социального страхования для оплаты и оплаты работодателем первых трех дней в размере 20000 рублей, с внесением всех неоплаченных дней в непрерывный стаж работы; о возложении обязанности предоставить отчет о 80% вакцинированных работников, пресечь принуждение к вакцинации и давлению; о возмещении морального, материальный вреда в размере 70000 рублей на основании трудового договора № 81 от 22.06.2018 – оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья О.М. Завьялов