Судья Кравцова Е.Н. дело № 33а-30134/2023

9а-801/2023

УИД23RS0003-01-2023-003810-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года город Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрел административный материал по административному исковому заявлению ООО «Вектор» к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных России по Краснодарскому краю ...........5 главному управлению Федеральной службы судебных России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий),

с частной жалобой представителя ООО «Вектор» по доверенности ФИО1 на определения Анапского городского суда Краснодарского края от 1 июля 2023 года, 19 июля 2023 года,

установил:

ООО «Вектор» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных России по Краснодарскому краю ...........6 главному управлению Федеральной службы судебных России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий).

Определением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 1 июля 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока для устранения указанных в определении недостатков административного иска.

Определением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 19 июля 2023 года административное исковое заявление было возвращено административному истцу.

Не согласившись с указанными определениями, представитель ООО «Вектор» по доверенности ФИО1 подал частную жалобу, в которой просит определения отменить как незаконные и необоснованные, вынесенные с нарушение норм процессуального права.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в частной жалобе, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 125, 126 КАС РФ установлены требования к форме, содержанию административного искового заявления, а также к документам, прилагаемым к административному иску.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).

Судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 данного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1 статьи 130 КАС РФ).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя без движения административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что в административном исковом заявлении не указан в качестве заинтересованного лица должник по исполнительному производству, его место жительства или место пребывания, а также номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административных ответчиков и заинтересованного лица, а также на то, что к административному иску не приложены уведомления о вручении лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления либо копии административного искового заявления в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Между тем, выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, приобщение копий документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, уточнение требования административного истца и фактические основания этих требований, разрешение вопроса о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также направление административному ответчику и заинтересованному лицу копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, осуществляются при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьями 132, 135 КАС РФ.

В административном исковом заявлении административный истец указал предмет спора, предоставил сведения, на основании которых полагает действие (бездействие) должностных лиц незаконными, подробно изложил доводы, по которым просит административное исковое заявление удовлетворить.

Обстоятельства, на которые указывает судья первой инстанции, основанием для оставления административного искового заявления без движения являться не могут.

Кроме того, указание суда на необходимость направления административным истцом копии административного иска лицам, участвующим в деле, либо представления копий по числу лиц, также не может быть признано обоснованным, поскольку в силу части 7 статьи 126 КАС РФ это являлось правом, а не обязанностью административного истца.

Таким образом, административным истцом при подаче административного искового заявления соблюдены требования норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а обжалуемое определение судьи первой инстанции лишает его права на судебную защиту.

Определением судьи Анапского районного суда от 19 июля 2023 года административное исковое заявление было возвращено с указанием на то, что в установленный определением суда срок указанные недостатки не устранены.

Таким образом, определение суда об оставлении административного иска без движения вынесено с нарушением статей 125, 126, 130 КАС РФ и повлекло незаконность обжалуемого определения о возвращении административного иска.

При таких обстоятельствах, определения судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 1 июля 2023 года и от 19 июля 2023 года подлежат отмене, с направлением дела в районный суд для рассмотрения вопроса о принятии указанного заявления к производству данного суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определения Анапского городского суда Краснодарского края от 1 июля 2023 года и от 19 июля 2023 года отменить.

Административный материал по административному искомую заявлению ООО «Вектор» к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных России по Краснодарскому краю ...........7 главному управлению Федеральной службы судебных России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий), направить в Анапский городской суд Краснодарского края для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: