Дело № 2 а - 74/2023
УИД 74RS0047-01-2023-000020-78
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 марта 2023 года город Снежинск
Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Клементьева О.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога и пеней,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области обратилась в Cнежинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога физических лиц за 2020 год, пени за период 2021 года на взносы ОМС, пени за период 2021 года на взносы ОПС и пени на транспортный налог физических лиц за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года №
В обоснование своих исковых требований административный истец указал то, что в 2020 году административный ответчик ФИО1 являлась собственником транспортных средств, в связи с чем ей было направлено требование об уплате налога на указанное имущество, которое было оставлено ФИО1 без ответа. Поскольку в установленный срок требование об уплате транспортного налога физических лиц и пени на этот налог административным ответчиком исполнено не было, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета ее задолженность по уплате транспортного налога физических лиц в размере 1.886 рублей 81 копейка и пени на этот налог за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 1.409 рублей 65 копеек. Также в обоснование своих административных исковых требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области указала то, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по уплате пени за период 2021 года на взносы ОМС в размере 3.534 рубля 45 копеек и пени за период 2021 года на взносы ОПС в размере 16.018 рублей 97 копеек. В этой связи административный истец просит суд взыскать с ФИО1 данную задолженность.
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате и времени рассмотрения настоящего административного дела данная Инспекция извещена №), представитель административного истца просил суд о рассмотрении этого дела без его участия №
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания настоящего гражданского дела дважды извещалась надлежащим образом (№
Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании пункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации к региональным налогам относится транспортный налог.
В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 3 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога.
В судебном заседании установлено то, что в 2020 году ФИО1 на протяжении всего этого года являлась собственником автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (№
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 и пунктом 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год; в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и так далее) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств; налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании статьи 2 Закона Челябинской области Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 114 - ЗО «О транспортном налоге» ставка транспортного налога в 2020 году была установлена в размере для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно 5 рублей 16 копеек с каждой лошадиной силы и с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил включительно 13 рублей 40 копеек с каждой лошадиной силы.
Таким образом, сумма налогов с транспортных средств <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, при налоговых базах соответственно 5 рублей 16 копеек и 13 рублей 40 копеек составила 70 лошадиных сил х 5 рублей 16 копеек - налоговая льгота в размере 72 рубля 00 копеек – переплата в размере 10 рублей 19 копеек + 120 лошадиных сил х 13 рублей 40 копеек = 1.886 рублей 81 копейка.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки; если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Судом проверен расчет пени по взысканию недоимки по транспортному налогу со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года (№), что составило 1.886 рублей 81 копейка х 7,5% х 1/300 х 18 дней + 1.886 рублей 81 копейка х 8,5% х 1/300 х 1 день = 8 рублей 97 копеек.
С учетом всех указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области о взыскании недоимки по уплате транспортного налога физических лиц за 2020 год и пени на этот налог за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года подлежат частичному удовлетворению с учетом пени в размере 8 рублей 97 копеек, а не в размере 1.409 рублей 65 копеек.
Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10.000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10.000 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10.000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Исходя из всех приведенных выше правовых норм следует то, что бремя доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд возложена на административного истца.
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 8 февраля 2007 года № 381 - О - П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога согласно пункту 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В судебном заседании было достоверно установлено то, что административный ответчик ФИО1 прекратила свою индивидуальную предпринимательскую деятельность 23 ноября 2020 года №), налоговое уведомление по уплате пени за период 2021 года на взносы ОМС в размере 3.534 рубля 45 копеек и пени за период 2021 года на взносы ОПС в размере 16.018 рублей 97 копеек ФИО1 административным истцом не направлялось.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени за период 2021 года на взносы ОМС в размере 3.534 рубля 45 копеек и пени за период 2021 года на взносы ОПС в размере 16.018 рублей 97 копеек у суда не имеется.
Поскольку административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области удовлетворены, в соответствии со статьями 111 и 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика исходя из размера удовлетворенных судом требований в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 174 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога и пеней удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в городе <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области 1.895 (тысячу восемьсот девяносто пять) рублей 78 копеек, из которых:
1.886 (тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей 81 копейка - транспортный налог физических лиц за 2020 год;
8 (восемь) рублей 97 копеек - пеня по транспортному налогу физических лиц за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога и пеней отказать.
Указанные денежные средства необходимо перечислить на счет № 03100643000000016900 в БИК: 017501500, ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ // УФК по Челябинской области г. Челябинск, Управление Федерального казначейства по Челябинской области, ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области).
КБК (для транспортного налога физических лиц): 18210604012021000110; ОКАТО (ОКТМО) 75746000.
КБК (для пени по транспортному налогу физических лиц): 18210604012022100110; ОКАТО (ОКТМО) 75746000.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: О.В. Клементьев