УИД 22RS0016-01-2022-000359-48
№ 2А-268/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года с. Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Присяжных Ж.М..,
при секретаре судебного заседания Клипа В.Г.
с участием помощника прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Волчихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Волчихинского района Алтайского края обратился в Волчихинский районный суд с указанным заявлением.
В обоснование требований административный истец указал, что в силу положений ФЗ № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, ФИО1 в целях выявления туберкулеза обязан проходить профилактический медицинский осмотр. Проверкой установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части на территории Волчихинского района. Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете у врача нарколога КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ». По информации КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» ФИО1 в 2021 г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Таким образом, в нарушение требований действующее законодательства ФИО1 уклоняется от прохождения обязательного для него профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков туберкулеза.
В силу положений п. 2 и п. 9 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ФИО1 обязан пройти соответствующий профилактический осмотр.
Нарушение законодательства РФ в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарною, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона №77-ФЗ).
В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезом
Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.
Истец просит суд обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр на предмет признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный ответчик ФИО1, извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания.
Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Суд предпринял исчерпывающие меры по извещению ответчика по месту регистрации, однако от получения судебных извещений ответчик уклоняется, извещения суда игнорирует.
Извещения ответчику направлялись по указанному адресу регистрации по месту жительства, указанному в имеющейся в материалах дела копии паспорта, сведений о том, что ответчик имеет другой адрес проживания в материалах дела, не имеется, что подтверждает осведомленность ответчика о рассмотрении дела (п. 3 части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Представитель КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом требований, предусмотренных ст.289 КАС РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.
Помощник прокурора Гнидец Н.М. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержала.
Суд, выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно положению абз. 1 ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза – совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование 2 раза в год в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раз в год.
Как следует из материалов дела, а именно из ответа КГБУЗ Волчихинская ЦРБ на судебный запрос ФИО1 ни в 2021, ни в 2022 году не проходил требуемый осмотр.
Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 16 Федерального закона РФ от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
Во исполнение требований Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза ФИО1 обязан пройти профилактический медицинский осмотр, однако указанную обязанность он не исполнил, что подтверждается материалами дела.
Доказательств, прохождения профилактических медицинских осмотров в установленные законодательством сроки административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах требования прокурора Волчихинского района Алтайского края подлежат удовлетворению.
Суд с учетом положений ч. 2 ст. 178, ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также характера, предъявляемых к ответчику административных исковых требований полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда – в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Волчихинского района Алтайского края, удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Волчихинский районный суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ