Дело № 2-1598/2025

УИД 61RS0036-01-2025-002173-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.Каменска-Шахтинского о сохранении в реконструированном виде квартиры и жилого многоквартирного дома, признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области о сохранении квартиры и многоквартирного дома в реконструированном виде, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. истец является собственником квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое. Этаж № 1. Кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес> Предыдущим собственником указанной квартиры, для улучшения жилищных условий, без предварительного согласования с Администрацией г. Каменска-Шахтинского, была произведена реконструкция принадлежащей истцу на праве собственности квартиры. В результате выполненных работ по реконструкции общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь составила - <данные изъяты> кв.м, согласно техническому паспорту помещения (квартиры), выполненному ООО «БТИ-Каменск» от ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно техническому заключению по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (квартира №) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> после проведения работ по реконструкции со строительством пристройки и определение дальнейшей возможности эксплуатации квартиры № по своему назначению, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, сделаны следующие выводы: в результате проведенного в соответствии с нормативными положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» обследования суммарная категория технического состояния строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома, в том числе жилого помещения (квартира № после проведения работ по реконструкции со строительством пристройки, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> оценивается как «работоспособное». Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Работы, выполненные в ходе проведения реконструкции жилого помещения (квартира №): устройство фундаментов пристройки; монтаж стен пристройки; монтаж элементов кровли, совмещенной с перекрытием пристройки; устройство оконного проема; внутренние и наружные отделочные работы; благоустройство прилегающей территории. Общая площадь помещений жилого помещения (квартиры №) до проведения работ по реконструкции - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь помещения - <данные изъяты> кв. м. Общая площадь жилого помещения (квартиры №) после проведения работ по реконструкции - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь помещения - <данные изъяты> кв.м. Состав помещений жилого помещения (квартира №), их площади соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям многоквартирных домов в соответствии с СП 54.13330.2022, что обеспечивает возможность дальнейшей эксплуатации обследуемого жилого помещения (квартира №) по своему назначению после выполнения работ по реконструкции. Выполненные работы по реконструкции квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, не противоречат градостроительным, техническим, строительным и другим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, предупреждают риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения, при входе в него и выходе и при пользовании внутридомовыми коммуникациями и не нарушают права и законные интерес других лиц. Главным Архитектором города - начальником отдела архитектуры и территориального развития ФИО1 согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства после проведенной реконструкции. Собственники всех помещений, расположенных по адресу: <адрес> с какими-либо жалобами в связи с реконструкцией квартиры № не обращались. В ДД.ММ.ГГГГ году все собственники дома единогласно голосовали на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам проведенных работ по реконструкции квартиры №, и за разрешение ФИО2 осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым номером № от имени всех собственников дома <адрес>, в связи с проведенными работами по реконструкции квартиры № (кадастровый номер №), принадлежащей ФИО2 на праве собственности, в соответствии с решением Общего собрания собственников. На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд сохранить жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по <адрес> в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО2 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; сохранить в реконструированном виде жилой многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на земельным участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО2., ее представитель ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Истец просила рассмотреть дело без ее участия, о чем подала заявление.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее подал в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил принять по делу законное решение по имеющимся в деле доказательствам.

Третьи лица по делу - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управление Росреестра по Ростовской области, Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского, Отдел архитектуры и территориального развития администрации г.Каменска-Шахтинского, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 22).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на указанную выше квартиру в установленном законом порядке зарегистрировано за истцом (л.д. 23-28).

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на квартиры № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в установленном законом порядке зарегистрированы за ФИО4.(кв.4), ФИО5.(кв.5), ФИО7, ФИО6 ФИО8.(кв. №) (л.д. 82-88).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 35-37).

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) содержится в п. 14 ст. 1 ГрК РФ.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино - мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино - мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Администрацией г. Каменска-Шахтинского ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО2 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с не предоставлением полного пакета документов в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 40).

Согласно техническому заключению ООО «Корус», в результате проведенного в соответствии с нормативными положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» обследования суммарная категория технического состояния строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома, в том числе жилого помещения (квартира № №) после проведения работ по реконструкции со строительством пристройки, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> оценивается как «работоспособное». Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В жилом доме <адрес> была проведена реконструкция жилого помещения – квартиры № №, а именно: устройство фундаментов пристройки, монтаж стен пристройки, монтаж элементов кровли, совмещенной с перекрытием пристройки, устройство оконного проема, внутренние и наружные отделочные работы, благоустройство прилегающей территории. Общая площадь квартиры № № до проведения работ по реконструкции составляла <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая – <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры № № после проведения реконструкции составила <данные изъяты> кв.м., в т.ч. <данные изъяты> кв.м. Выполненные работы по реконструкции квартиры № № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, не противоречат градостроительным, техническим, строительным и другим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, предупреждают риск получения травм жильцами при передвижении и внутри жилого помещения, при входе в него и выходе, и при использовании внутридомовыми коммуникациями и не нарушают права и законные интересы других лиц (л.д. 43-72).

Также из материалов дела следует, что собственники иных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> а именно собственники квартир №, не возражали относительно произведенной истцом реконструкции квартиры, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 38-39).

Таким образом, на основании ст. 29 Жилищного кодекса РФ, суд считает, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению, так как техническое состояние квартиры после реконструкции соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, иным установленным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а собственники помещений многоквартирного дома не возражали относительно произведенной истцом реконструкции квартиры и многоквартирного дома.

Кроме того, суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на квартиру № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Иск ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру № № с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру № № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Сохранить в реконструированном виде жилой многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на земельным участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения (в окончательной форме) изготовлен 15.10.2025г.

СУДЬЯ :_________________