Дело № 2а-5243/2025
27RS0006-01-2025-006341-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 30 октября 2025 года
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Швецове Д.Е.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 4800 руб., за 2019 год в размере 4800 руб., за 2020 год в размере 4800 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.02.2019 в размере 103,64 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2019 по 08.02.2021 в размере 46,92 руб., пени по налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 21,60 руб..
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в 2017, 2019-2020 годах являлся владельцем транспортного средства: легкового автомобиля <данные изъяты> с 27.12.2012 по настоящее время, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога, сумма которого за 2017 год составляла 4800 руб., за 2019 год – 4800 руб., за 2020 год – 4800 руб.. Транспортный налог за 2017, 2019-2020 годы ФИО1 в сроки, установленные законодательством, не уплачен. ФИО1 направлены требования об уплате недоимки, которые не исполнены. В связи с нарушением ФИО1 сроков уплаты указанных налогов начислены пени. По заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ от 22.04.2022, который в связи с поступившими от должника возражениями был отменен определением от 22.08.2025. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что указанный автомобиль продал в 2015 году на запчасти, но снять его с учета не смог. Автомобиль фактически отсутствует, что подтверждается справкой о том, что он не был найден, в дорожном движении не участвует. Кроме того, истек срок для взыскания недоимки, который составляет 3 года.
Выслушав объяснения административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пунктов 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 393, пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате либо в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма, подлежащая взысканию, превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ - 10 000 рублей); а если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате общая сумма, подлежащая взысканию, не превысила 3 000 рублей (10 000 рублей) - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении административного дела, ФИО1 в 2017 году, 2019-2020 годах являлся плательщиком транспортного налога, поскольку в указанный период на его имя было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>
21.08.2018 в адрес ФИО1 сформировано налоговое уведомление №№ в котором исчислен к уплате транспортный налог за 2017 год в размере 4800 руб., который подлежал уплате не позднее 03.12.2018.
03.08.2020 в адрес ФИО1 сформировано налоговое уведомление №№, в котором исчислена к уплате сумма транспортного налога за 2019 год в размере 4800 руб., который подлежал уплате не позднее 01.12.2020.
01.09.2021 в адрес ФИО1 сформировано налоговое уведомление № №, в котором исчислена к уплате за 2020 год сумма транспортного налога в размере 4900 руб., который подлежал уплате не позднее 01.12.2021.
Суммы указанных налогов ответчиком в срок, установленный законом, не оплачены, в связи с чем в его адрес направлены заказной корреспонденцией требования:
- № № от 26.02.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 4800 руб., пени в размере 103,64 руб.. Срок исполнения указанного требования установлен до 23.04.2019;
- № № от 09.02.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год, в котором выставлены к уплате транспортный налог за 2019 год в размере 4800 руб., пени в размере 46,92 руб., срок исполнения до 06.04.2021;
- № № от 20.12.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 4800 руб., пени к нему в размере 21,60 руб.. Данным требованием установлен срок его уплаты до 14.02.2022.
Однако в указанный срок требования исполнены не были.
14.04.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год, транспортного налога за 2019 год в размере 4800 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 4800 руб., пени на них.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №9 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» 22.04.2022 выдан судебный приказ №№
22.08.2025 определением мирового судьи указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.
17.09.2025 УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017, 2019-2020 годы и по пени.
В процессе рассмотрения дела суду не представлены доказательства погашения ФИО1 заявленной задолженности по транспортному налогу и пени. В судебном заседании административный ответчик ФИО1 подтвердил невнесение оплаты по транспортному налогу за 2017, 2019-2020 г.г., а также заявленной в иске пени.
Доказательств погашения административным ответчиком недоимки по названным обязательным платежам и отсутствия указанной задолженности материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены.
Доводы административного ответчика о том, что автомобиль <данные изъяты>, был продан в 2015 году и фактически отсутствует ввиду продажи на запчасти, подлежат отклонению как несостоятельные.
Согласно пункту 3.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.
В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, с подобным заявлением ФИО1 в УФНС России по Хабаровскому краю не обращался. Доказательств такого обращения административным ответчиком не представлено.
Кроме того, административным ответчиком не представлено и доказательств, что он обращался в органы госавтоинспекции о снятии автомобилей с регистрации в связи с их утилизацией (уничтожением) и ему в этом было отказано ввиду запрета регистрационных действий. Налоговый орган не был поставлен в известность об уничтожении транспортного средства.
Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что указанное в иске транспортное средство не существовало в 2017-2020 годах, а равно не представлено доказательств в подтверждение основания (обстоятельств), послужившего уничтожению (повреждению) указанного транспортного средства.
Вопрос о прекращении права собственности на транспортные средства в судебном порядке ФИО1 не инициировался.
В связи с изложенным, ссылки административного ответчика на фактическую утрату автомобиля не признаются судом основанием для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога. При этом суд учитывает, что сам по себе факт утраты транспортного средства в отсутствие данных о снятии его с регистрационного учета и внесения изменений в регистрационную запись о собственнике транспортных средств, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога.
Согласно сведениям органа госавтоинспекции указанный автомобиль продолжает находиться в собственности ФИО1.
Абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогооблажения в соответствии со ст.358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
Из приведенной нормы следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Никаких доказательств того, что ФИО1 предпринимались действия по снятию транспортного средства с регистрационного учета, а также по снятию ограничительных мер, административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного ответчика, уничтожение транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений ст.ст.357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Таким образом, принадлежащее ФИО1 транспортное средство в 2017-2020 годах являлось объектом налогообложения, а административный ответчик - плательщиком транспортного налога.
Учитывая, что у ФИО1, как собственника транспортного средства имеется конституционная обязанность своевременно уплачивать транспортный налог не позднее даты отчетного периода, данная обязанность им в добровольном порядке исполнена не была, то суд приходит к выводу о том, что налоговый орган вправе требовать с административного ответчика взыскания транспортного налога за 2019-2020 годы.
При этом налоговом органом соблюдены сроки, установленные ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с требованием о взыскании транспортного налога за 2019-2020 годы, поскольку сумма требований об их уплате составляла менее 10000 руб., тем самым срок на обращения в суд составляет 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня исполнения требования и на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа не пропущен.
Таким образом, административные требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 4800 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 4800 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку требования о взыскании недоимок по транспортному налогу за 2019-2020 годы являются обоснованными, установленный законом срок их уплаты нарушен, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени, начисленной на них, а именно:
пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2019 по 08.02.2021 в размере 46,92 руб.,
пени по налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 21,60 руб..
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2017 год в размере 4800 руб. и пени, начисленного на него, исходя из следующего.
В связи с выявлением недоимки по транспортному налогу за 2017 год, налоговым органом 26.02.2019 в адрес административного ответчика было направлено требование №№ об уплате недоимки в срок до 23.04.2019. Указанная в требовании сумма превышала 3000 руб.
Однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2017 год налоговый орган обратился только 14.04.2022, что подтверждается заявлением № 1342 о вынесении судебного приказа. 14.04.2022 мировым судьей выдан судебный приказ № № о взыскании указанного налога.
Исходя из того, что требование об уплате ФИО1 транспортного налога за 2017 год содержало срок исполнения до 23.04.2019, при этом сумма данного требования составляла 4903,64 руб., то есть превышала 3000 руб. (данный размер задолженности был установлен в редакции НК РФ, действующей до 23.11.2020), то срок на обращение в суд по данному требованию истекал 23.10.2019 года и на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа (14.04.2022) налоговым органом пропущен. Доказательств обращения в суд с требованием о взыскании транспортного налога за 2017 год ранее 14.04.2022 налоговый орган не представил.
Поскольку в судебном заседании установлено, что срок на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога за 2017 год был пропущен налоговым органом еще на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, поскольку заявление о его выдаче подано по истечении 6 месяцев дня истечения срока исполнения требования, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не усматривает, поскольку каких-либо обстоятельств и доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока не представлено, то суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 4800 руб. и пени, начисленные на них за период с 04.12.2018 по 25.02.2019 в сумме 103,64 руб. удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока для обращения с указанными требованиями в суд.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.
Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в редакции действующей после 08.09.2024, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> задолженность по налогам, пени в размере 9668,52 рублей, в том числе:
- по транспортному налогу за 2019 год в размере 4800 руб.,
- по транспортному налогу за 2020 год в размере 4800 руб.,
-пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в размере 46,92 руб.,
-пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 21,60 руб..
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025.