11RS0007-01-2023-000170-25
Дело № 2а-188/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вуктыл Республика Коми 3 мая 2023 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Кермеш Л.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора города Вуктыла Республики Коми Ивановой А.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи административное исковое заявление Врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее по тексту - ОМВД России по городу Вуктылу) 17 апреля 2023 года обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в его обоснование, что с момента постановки на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а также в настоящее время в отношении административного ответчика возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 115, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения заявления не ходатайствовал, представив письменное заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 пояснил суду о согласии с заявленными исковыми требованиями.
Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, увеличив количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исследовав представленные материалы, принимая во внимание признание ответчиком заявленных исковых требований, позицию прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 7 октября 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев (по постановлению от 8 апреля 2015 года срок наказания изменен, определено к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев); постановлением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 18 марта 2016 года условное осуждение отменено.
Отбывал наказание в период с 18 марта 2016 года по 26 июня 2018 года, по постановлению Ухтинского городского суда Республики Коми от 14 июня 2018 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 3 дня.
На основании приговора Вуктыльского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы; освобожден по постановлению Ухтинского городского суда Республики Коми от 3 сентября 2020 года с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком 1 год 1 месяц 19 дней.
По приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 3 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы; на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к окончательному наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы.
Отбывал наказание в местах лишения свободы с 16 февраля 2021 года по 1 октября 2021 года.
На основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 мая 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещением пребывания в местах торговли, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Также на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 19 октября 2022 года ранее установленное на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 мая 2021 года в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено на одну явку, определено в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со справкой-информацией, имеющейся в представленных суду материалах административного дела, за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктылу с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. Однако ФИО1 выводов для себя не сделал, продолжал совершать административные правонарушения.
В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.
Кроме того, из материалов административного дела следует, что с момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
9 декабря 2022 года мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (постановление вступило в законную силу 27 декабря 2022 года);
25 декабря 2022 года участковым уполномоченным ОМВД России по городу Вуктылу по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 10 января 2023 года).
Совершенные в указанный период ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, а также к административным правонарушениям против порядка управления (Главы 6, 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, с учетом характеризующего материала, представленного в отношении административного ответчика ФИО1, с которым за время нахождения на учете неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, продолжал нарушать общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив на 2 (две) явки, окончательно определив обязательную явку в количестве 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что такое дополнительное административное ограничение будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению поднадзорным лицом административных правонарушений, а также сможет оказать на ФИО1 воспитательное воздействие в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом суд полагает нецелесообразным в настоящее время установление в отношении административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, мотивированное административным истцом совершением ФИО1 преступлений, предусмотренных статьями 115, 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, в ночное время суток, поскольку вступивший в законную силу приговор суда по данным фактам в отношении поднадзорного лица до настоящего времени отсутствует, тогда как административные правонарушения совершены ФИО1 в дневное время.
На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; статьями 175, 177-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.
Ранее установленное на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 мая 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты>), с учетом решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 19 октября 2022 года, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить на две явки, определив в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок дополнительного ограничения подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми. Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока на апелляционное обжалование, если оно не будет обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
Судья Е.Е. Сергеева