Решение по делу № 2А-1599/2025 от 25.02.2025

Дело № 2а-1599/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

с участием помощника прокурора Морозовой А.Г.

при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Уфе обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет судимость: ДД.ММ.ГГГГ был осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ, и назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказания суд учел рецидив преступлений, который в силу положения п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, является особо опасным.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Салаватского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением в отношении него административных ограничений в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания, фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрета на выезда за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МЫВД России;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение повторного преступления, приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РБ.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы административного района по избранному им месту жительства или пребывания без согласия надзирающего органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства, пребывания или фактического пребывания;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно определению Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, в решение Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, по делу по административному иску Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, внесено исправление, указано в резолютивной части решения верно «до ДД.ММ.ГГГГ» вместо неверного «до ДД.ММ.ГГГГ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, а именно:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РБ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение повторного преступления, приговором Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначено условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 77 ч. 4 УК РФ условное наказание, назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказаний, окончательно определено к отбытию 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы сроком на 8 месяцев 28 дней. Срок ограничения свободы истекает – ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ год, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

- запрета на посещение мест проведения культурно-массовых праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по городу Уфе - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

На судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 имеет судимость, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказания, суд учел рецидив преступлений, который в силу положения п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, является особо опасным.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ). Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания, фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МЫВД России;

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

- запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрет на выезд за пределы административного района по избранному им месту жительства или пребывания без согласия надзирающего органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства, пребывания или фактического пребывания;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно определению Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, в решение Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному иску Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, внесено исправление, указано в резолютивной части решения верно «до ДД.ММ.ГГГГ» вместо неверного «до ДД.ММ.ГГГГ».

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228 ч. 1 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абзацем 3 пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, характеризующие административного ответчика данные, подтвержденные материалами личного дела осужденного, и полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, учитывая личность ФИО1, суд полагает требования об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения культурно-массовых праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что применение указанных выше административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

- запрет посещения мест проведения культурно-массовых праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.