Дело № 2-2329/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 22 сентября 2025 года
Краснооктябрьский районный суд гор. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Земсковой Т.В.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Юг» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Юг» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Озерное».
На данном земельном участке осуществляется строительство индивидуального жилого дома, для электроснабжения которого необходимо технологическое присоединение к электрическим сетям. Истцом была подана заявка об осуществлении технологического присоединения объекта - малоэтажная жилая застройка (новое строительство), расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Озерное». На основании поданной заявки между ПАО «Россети Юг» и истцом заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Объекта заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенного, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, СПК «Озерное» (п. 2 Договора).
Пунктом 5 Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Истец полностью исполнил обязательства по договору, в том числе произвел оплату услуг по технологическому присоединению в полном объеме в размере 83 555,10 рублей, однако, несмотря на надлежащее исполнение истцом всех обязательств, ответчик в нарушение пункта 5 Договора не выполнил в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект не подключен к электрическим сетям.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать ответчика:
- исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 34:28:130008:225, в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу.
- Взыскать с ПАО «Россети Юг» в пользу истца неустойку за нарушение срока осуществления технологического присоединения в размере 32 168,71 (тридцать две тысячи сто шестьдесят восемь) рублей 71 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, а также неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ до даты фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению в размере 0,25% от суммы 83 555,10 (восемьдесят три тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей 10 копеек за каждый день просрочки.
- Взыскать с ПАО «Россети Юг» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
- Взыскать с ПАО «Россети Юг» в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в его пользу, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
- Установить денежную компенсацию на случай неисполнения ПАО «Россети Юг» решения суда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта по день фактического его исполнения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску ФИО1 к ПАО «Россети Юг» в части требований о возложении обязанностей исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки прекращено в связи с отказом истца от иска, и принятием его судом
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО3, который в судебном заседании остальные исковые требования поддержал в полном объеме просил удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «Россети Юг» ФИО4 в судебном заседании возражала против удостоверения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, в случае удовлетворения требований, просила снизить неустойку.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действующей на момент заключения между сторонами договора присоединения, далее - Правила N 861), Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25 (1) Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Озерное», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из заявки № от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ФИО1 в ПАО «Россети Юг» следует, что ФИО1 просит осуществить технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, СПК «Озерное», участок №.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Юг» и ФИО1 заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения индивидуального жилого дома, расположенного, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, СПК «Озерное», по которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Объекта заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0кВт (п. 1 Договора).
В соответствии п. 2 Договора с Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, СПК «Озерное».
Пунктом 5 Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии с пунктом 6 Договора сетевая организация обязуется надлежащим образом выполнить обязательство по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Неотъемлемой частью указанного Договора являются технические условия (ТУ) № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика энергопринимающих устройств, где описан перечень работ сетевой организации и заявителя.
Истец полностью исполнил обязательства по договору, в том числе произвел оплату услуг по технологическому присоединению в полном объеме в размере 83 555,10 рублей, что подтверждается электронным чеком по операции № от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из искового заявления, ответчик в нарушение пункта 5 Договора не выполнил в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению. Бездействие ответчика повлекло за собой невозможность завершения строительства жилого дома в запланированные сроки, необходимость несения дополнительных расходов на альтернативные источники энергоснабжения, а также причинение значительных бытовых неудобств и моральных страданий, связанных с длительным отсутствием электроснабжения жилого дома.
Из письменного отзыва ответчика ПАО «Россети Юг» и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что обязательства, предусмотренные п. 6 Договора, выполнены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. При этой причиной невыполнения обязательств по договору в срок явились: необходимость выполнения проектной работы, проведение изыскательных работ, в связи с чем, срок увеличился на 2 месяца. Просит снизить неустойку и компенсацию морального вреда до разумных пределов.
Из письма ПАО «Россети Юг» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях осуществления технологического присоединения - Малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенная по адресу: <адрес>, район Среднеахтубинский, СПК «Озерное», участок №, кадастровый номер земельного участка: № в настоящее время выполнены инженерные изыскания, проектные и строительно-монтажные работы планируется завершить в июне 2025 года.
Как следует из акта №Л 0006404 от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии до и выше 1000 В, по адресу: <адрес>, район Среднеахтубинский, СПК «Озерное», участок №.
Согласно уведомлению об обеспечении сетевой организации возможности присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Россети Юг» оказала ФИО1 услугу по технологическому присоединению - Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенная по адресу: <адрес>, район Среднеахтубинский, СПК «Озерное», участок №, кадастровый номер земельного участка: №.
На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Таким образом, письменными материалами дела установлено, что истец полностью исполнил обязательства по договору, при этом ответчик свои обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в договоре технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнил, доказательств обратного не представил. Доводы ответчика о причине невыполнения обязательств по договору в срок, в связи с необходимостью выполнения проектной работы, проведение изыскательных работ, суд признает несостоятельными, так как данные действия включаются в срок, установленный договором технологического присоединения.
Пунктом 17 Договора на осуществление технологического присоединения электрическим сетям, заключенного сторонами также предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В судебном заседании представитель истца представил уточненный расчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41359 рублей 77 копеек.
Расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен, при этом ответчиком в судебном заседании заявлено о снижении размера неустойки, с указанием на несоразмерность последствиям нарушения обязательства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (п.69).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. (п. 71).
При этом пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляя право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи, суд при определении размера подлежащей взысканию неустойки вправе применить пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить ее размер в случае установления явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение и одновременно предоставляет суду право снижения ее размера в целях устранения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, что соответствует основывающемуся на общих принципах права, вытекающих из Конституции Российской Федерации, требованию о соразмерности ответственности.
Руководствуясь данными правовыми позициями, исходя из анализа всех обстоятельств дела, принимая во внимание соотношение штрафных санкций с размером оплаты полного выполнения работ, период ненадлежащего исполнения обязательства, суд считает, что заявленный размер неустойки, является соразмерным последствиям нарушения данного обязательства и подлежит взысканию в заявленном истцом размере.
С учётом изложенного, ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41359 рублей 77 копеек.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.
Положениями статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении суммы компенсации морального вреда и штрафа.
Учитывая, что ответчиком обязательства по договору технического присоединения, выполнены с нарушением срока более 6 месяцев, при этом истец вынужден был решать дополнительные вопросы по поиску альтернативных источников электроэнергии для строительства дома, что повлекло неоправданные временные и финансовые затраты, испытывал постоянный стресс из-за полной неопределённости, а также страдал от физического дискомфорта, включая головные боли, вызванные необходимостью преодолевать искусственно созданные препятствия со стороны сетевой организации, исходя из обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 15 000 рублей является соразмерным неисполненным обязательствам и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца,.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Исходя из общей суммы удовлетворенных требований, взысканию с ПАО «Россети Юг» в пользу истца подлежит штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 28179 рублей 89 копеек (41359,77 + 15000) / 50%.
Оснований для уменьшения размера штрафа суд не находит, поскольку доказательств наличия уважительных причин, препятствующих надлежащему исполнению обязательств, равно как и исключительных обстоятельств, суду не представлено, при таких данных суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «Россети Юг» в пользу истца штрафа в размере 28179 рублей 89 копеек.
Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ПАО «Россети Юг» в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей, что соответствует положениям части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к ПАО «Россети Юг» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить.
Взыскать с ПАО «Россети Юг» неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41359 рублей 77 копеек, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф в размере 28179 рублей 89 копеек.
Взыскать с ПАО «Россети Юг» в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград государственную пошлину в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья Т.В. Земскова
Мотивированный текст решения изготовлен 06 октября 2025 года
Судья Т.В. Земскова