УИД: 77RS0030-02-2025-004748-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 27 ноября 2025 года
Судья Хамовнического районного суда адрес ФИО1, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-458/25 по административному иску ИФНС России № 4 по адрес к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России № 4 по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, мотивируя тем, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма, земельного налога за 2022 год в размере сумма, транспортного налога за 2022 год в размере сумма, страховых взносов по ОМС за 2017 год в размере сумма, страховых взносов по ОПС за 2017 год в размере сумма, на которую начислены пени в размере сумма, а всего (1216 + 561 + 5250 + 1993,76 + 9062,52 + 5785,45) сумма.
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность в размере сумма.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, требования административного иска не признал, просил суд административный иск отклонить, мотивируя пропуском истцом срока на обращение в суд.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьями 23, 45 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество:
- жилой дом;
- квартира, комната;
- гараж, машино-место;
- единый недвижимый комплекс;
- объект незавершенного строительства;
- иные здание, строение, сооружение, помещение.
В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:
- на обязательное пенсионное страхование:
в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;
свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;
- на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
При этом с 01 января 2017г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством передано от государственных внебюджетных фондов налоговым органам и исчисление и уплата страховых взносов осуществляются в соответствии с нормами главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ, а ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившим силу с упомянутой даты.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по состоянию на 2022 год административный ответчик ФИО2 являлся собственником имущества в виде:
- земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес;
- земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, СДТ «Связист»;
- квартиры, расположенной по адресу: адрес;
- квартиры, расположенной по адресу: адрес;
- дома, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г муниципальный адрес, квартал 150, вл. 7, стр. 1;
- гаража, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г муниципальный адрес, квартал 150, вл. 7, стр. 2;
- автомобиля марка автомобиля ФОРЕСТЕР, VIN VIN-код, 2008 г.в.
Из материалов дела следует, что ИФНС России № 4 по адрес в отношении ответчика был начислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма, земельный налог за 2022 год в размере сумма, транспортный налог за 2022 год в размере сумма, страховые взносы по ОМС за 2017 год в размере сумма, страховые взносы по ОПС за 2017 год в размере сумма, которые в установленный законом срок административным ответчиком уплачены не были, что привело к образованию отрицательного сальдо ЕНС и начислению пеней в размере сумма.
В связи с несвоевременным исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов, взносов и пеней ИФНС России № 4 по адрес выставлено требование № 18068 об уплате задолженности со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года, а решением от 11.03.2024г. № 2016, вынесенным ИФНС России № 4 по адрес, с административного ответчика взыскана задолженность в размере сумма.
Согласно материалам дела 18 декабря 2024 года мировым судьей судебного участка № 364 адрес и.о. мирового судьи судебного участка № 365 адрес был вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России № 4 по адрес в отношении ФИО2 о взыскании задолженности, который отменен 27 декабря 2024 года определением мирового судьи судебного участка № 364 адрес и.о. мирового судьи судебного участка № 365 адрес.
Между тем данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку согласно материалам дела налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.
Так, положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в ко-тором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).
В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Если размер задолженности не превышает сумма, то заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Как указал в постановлении от 25.10.2024г. № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес» Конституционный Суд РФ, действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Абзац 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Как следует из материалов дела, до подачи иска в суд (23 июля 2023 года) налоговой инспекцией в отношении административного ответчика выставлялось требование об уплате задолженности № 18068 со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года.
В свою очередь, доказательств соблюдения срока для обращения ИФНС России № 4 по адрес с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении спорных де-нежных средств не представлено, равно как и заявления о восстановлении указанного срока и наличия уважительных причин для восстановления пропущенного срока, а обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только в декабре 2024 года свидетельствует о том, что такие сроки ИФНС России № 4 по адрес соблюдены не были.
При указанных обстоятельствах, учитывая пропуск налоговым органом срока для обращения в суд, никаких оснований для удовлетворения требований административного иска у суда нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска ИФНС России № 4 по адрес к ФИО2 (ИНН: <***>) о взыскании де-нежных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд.
Судья: