Решение по делу № 2А-114/2023 от 09.06.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-114/2023

УИД № 58RS0033-01-2023-000156-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года р.п.Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Елтищева К.В.,

при секретаре судебного заседания Кулеминой Л.С.,

с участием:

представителя административного истца ОтдМВД России по Тамалинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности и представившего копию диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Книгиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области административное дело по административному иску ОтдМВД России по Тамалинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОтдМВД России по Тамалинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что по приговору Тамалинского районного суда Пензенской области от 29 октября 2023 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенном наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района пензенской области от 16 ноября 2012 года и окончательно, исходя из положений п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01 августа 2020 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы и 03 августа 2020 года поставлен на учет в ОтдМВД России по Тамалинскому району. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ОтдМВД России по Тамалинскому району просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОтдМВД России по Тамалинскому району.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Тамалинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности и представивший копию диплома о высшем юридическом образовании, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердил факт совершения административных правонарушений.

Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, прокурора, полагавшего административное исковое заявление ОтдМВД России по Тамалинскому району подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 вышеназванной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 29 октября 2013 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2013 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ с применением ст.71 УК РФ к назначенном наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района пензенской области от 16 ноября 2012 года и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту жительства администрацией ФИО2 характеризуется удовлетворительно, со стороны УУП отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками и поддерживающее отношения с лицами, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными напитками.

Постановлением начальника ОтдМВД России по Тамалинскому району от 30 июня 2022 года № 58УВ752136 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 29 июня 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 августа 2022 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от 15 марта 2023 года № 5-80/2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 14 марта 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, в течение года, имея не снятую и не погашенную судимость по приговору Тамалинского районного суда Пензенской области от 29 октября 2013 года за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 дважды совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, исходя из смысла вышеизложенного, имеются правовые основания и необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также его социальной адаптации.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в их число входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, образ жизни до осуждения и после освобождения из мест лишения свободы, наличие постоянного места жительств, его возраст и иные индивидуальные особенности его личности, в том числе отрицательную характеристику со стороны УУП и удовлетворительную со стороны администрации рабочего поселка.

В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление названных ограничений не приведет к ограничению прав ФИО2, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОтдМВД России по Тамалинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>) административный надзор на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течении десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья К.В. Елтищев

Справка: мотивированное решение составлено 09 июня 2023 года.

Судья К.В. Елтищев