Решение по делу № 2А-545/2025 от 26.05.2025

УИД: № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, с установлением обязанностей в виде:

- запрета посещения культурно-массовых, спортивно-зрелищных мероприятий и участия в них;

- запрета посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.).

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Дубненского городского суда <адрес> по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч. 2 ст. 135 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет с отбыванием наказания в ИК общего режима с лишением права занимать должности в муниципальных учреждениях на 7 лет. Находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02.2022 года. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 восемь лет со следующими ограничениями: 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет выезда за пределы территории <адрес>. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ Решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ограничения ФИО1 были дополнены следующим: запрет пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. Решением Дубненского городского суда <адрес> от 10.06.2024 года ограничения ФИО1 были дополнены следующим: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Дубненского городского суда <адрес> от 28.06.2024 года ограничение в виде 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел ФИО1 было отменено, установлено ограничение: явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна два раза в месяц. По заявленному ФИО1 месту жительства жалоб на его поведение в быту не поступало. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Руспромтехнология» фрезеровщиком. В течение года ФИО1 привлекался уголовной ответственности, а также к административной ответственности, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 административный иск ОМВД России по г.о. Дубна поддержала, просила удовлетворить.

Изучив административное исковое заявление, выслушав мнение участников процесса, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Дубненского городского суда <адрес> по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч. 2 ст. 135 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет с отбыванием наказания в ИК общего режима с лишением права занимать должности в муниципальных учреждениях на 7 лет.

Находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02.2022 года. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 восемь) лет со следующими ограничениями:

- 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дубненского городского суда <адрес> от 17.05.2022 года ограничения ФИО1 были дополнены следующим: запрет пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Дубненского городского суда <адрес> от 10.06.2024 года ограничения ФИО1 были дополнены следующим: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решением Дубненского городского суда <адрес> от 28.06.2024 года ограничение в виде 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел ФИО1 было отменено, установлено ограничение: явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна два раза в месяц.

По заявленному ФИО1 месту жительства жалоб на его поведение в быту не поступало.

На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Руспромтехнология» фрезеровщиком.

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

-постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- постановление ОМВД № № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

-постановление мирового судьи СУ № Дубненского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему было назначено административное -оказание в виде обязательных работ на срок сорок часов, наказание не исполнено;

-постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

-постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

Также в течении года ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (приговор Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде исправительных работ сроком на шесть месяцев.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. По истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания лицо считается не подвергавшимся административной ответственности.

Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, привлечением к уголовной ответственности, имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, указанные выше обстоятельства являются основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, считаю необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующими ограничениями:

- запрет посещения культурно-массовых, спортивно-зрелищных мероприятий и участия в них;

- запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и.т.п.).

Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что ФИО1, за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, привлечением к уголовной ответственности, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым административный иск ОМВД России по г.о. Дубна удовлетворить и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 3,4,5,8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующими ограничениями:

-запрет посещения культурно-массовых, спортивно-зрелищных мероприятий и участия в них;

-запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и.т.п.).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись