Дело №2а-623/2025

УИД: 42RS0006-01-2025-000896-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

11 июня 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Кемеровскому региональному отделению Международной общественной организации Лига Защиты культуры о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с иском к Кемеровскому региональному отделению Международной общественной организации Лига Защиты культуры о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Кемеровское региональное отделение Международной общественной организации Лига защиты культуры (далее - Отделение) зарегистрировано 06.05.1999 Управлением юстиции Администрации Кемеровской области (решение №***); сведения в Единый государственный реестр внесены 26.02.2003 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области ОГРН <***>, учетный номер 4212010822.

Согласно заявлению ФИО1 (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Отделения) Кемеровское региональное отделение Международной общественной организации Лига защиты культуры фактически прекратило свою деятельность, председатель отделения ФИО1 как председатель сложила свои полномочия (избрать нового Председателя нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Отделения); связь по адресу места нахождения Отделения: <адрес>, содержащемуся в ЕГРЮЛ, больше не осуществляется (изменить адрес и внести в ЕГРЮЛ изменения нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Отделения, отсутствия членов и органов управления Отделения); отчетность за ДД.ММ.ГГГГ предоставляться не будет, в связи с тем, что уставная деятельность Отделения не ведется.

На основании изложенного, административный истец просит признать Кемеровское региональное отделение Международно общественной организации Лига защиты культуры прекратившим свою деятельность качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в тексте административного иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие /л.д.43/.

Представитель административного ответчика – Кемеровского регионального отделения Международной общественной организации Лига Защиты культуры в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом /л.д.43/.

Представитель заинтересованного лица – Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом /л.д.43/.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ, Административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Согласно положений статьи 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4 части 1).

В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Кемеровское региональное отделение Международной общественной организации Лига защиты культуры (далее - Отделение) зарегистрировано 06.05.1999 Управлением юстиции Администрации Кемеровской области (решение №***); сведения в Единый государственный реестр внесены 26.02.2003 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области ОГРН <***>, учетный номер 4212010822 /л.д.21/.

Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 26.02.2003 за основным государственным регистрационным номером <***> /л.д. 22/.

Согласно протокола отчетно-выборного собрания Кемеровского регионального отделения Международной общественной организации Лига защиты культуры от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1. /л.д. 19-20/.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом, в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Организации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

О фактическом прекращении деятельности Отделения свидетельствует заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №*** от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому Отделение фактически прекратило свою деятельность о является нарушением п. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», поскольку уставные цели, ради которых создано Отделение, не реализуются; ФИО1 сложила свои полномочия как Председатель Отделения, органы управления и контроля в Отделении отсутствуют, члены в Отделении отсутствуют (что является нарушением требований статей 8, 18, 19 Федерального закона «Об общественных объединениях»); связь по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, с отделением больше не осуществляется, имущество, и денежные средства Отделения имеет (соответственно, Отделение не обладает одним из признаков юридического лица в силу п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации); кредиторов и финансовых долгов Отделение не имеет (представлены справка №*** из Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 Кемеровской области - Кузбасса, 4205 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налогоплательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения об отсутствии задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ); расчетный счет в Отделении отсутствует (представлена справка из Филиала №*** Банка ВТБ (ПАО) об отсутствии расчетного счета Отделения от ДД.ММ.ГГГГ; представлены сведения из Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 Кемеровской области - Кузбасса о банковских счетах (депозитах, корпоративных электронных средствах платежа (КЭСП)) организации, индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет от ДД.ММ.ГГГГ, что имелся расчетный счет №*** в данный момент банк ликвидирован). ФИО1 просит рассмотреть возможность признания Отделения прекратившей деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке с исключением Отделения из ЕГРЮЛ.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Согласно п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Как следует из административного искового заявления, в нарушение абз.9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпунктов «в» и «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Управление не представлены сведения о новом Председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц; не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе; более года не предоставлялась информация о продолжении деятельности Организации, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Кемеровского регионального отделения Международной общественной организации Лига защиты культуры в качестве юридического лица.

Указанные обстоятельства стороной административного ответчика не опровергнуты, из письменного заявления ФИО1 /л.д. 29/ следует, что Кемеровского регионального отделения Международной общественной организации Лига защиты культуры прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, ФИО1 как председатель сложила свои полномочия, связь по адресу места нахождения с организацией не осуществляется, все члены вышли из состава организации, следовательно, требования административного истца о признании Кемеровского регионального отделения Международной общественной организации Лига защиты культуры прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Кемеровскому региональному отделению Международной общественной организации Лига Защиты культуры о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Кемеровское региональное отделение Международной общественной организации Лига защиты культуры (ОГРН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 25.06.2025г.

Председательствующий: