Дело № 2-808/25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2025 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Плиеве Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, Отделению пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установлении факта наличия требуемой продолжительности страхового стажа, возложении обязанности в назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания обратилась ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения территориального органа Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости; установлении факта наличия требуемой продолжительности страхового стажа; обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано следующее.
Истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении стразовой пенсии по старости досрочно ДД.ММ.ГГГГ года на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях№ в Качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению истца были приложены следующие документы: заявление о назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовая книжка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ года №, справка от ДД.ММ.ГГГГ года №, диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года №, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик оказал истцу в удолвлетвонии заявления в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что у истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа 20 лет в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец не согласен с действиями ответчика, выразившимися в отказе в удовлетворении его заявления, отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года является, по мнению истца, незаконным, необоснованным и повлекшим нарушение прав и законных интересов истца по следующим основаниям.
В решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года № не оспаривается факт, что ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования 12.12.2009 года.
Подсчет и подтверждение страхового страха для установления страховых пенсий осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения стразового стажа установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.
Ответчик не засчитал истцу в страховой стаж периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно сославшись на факт того, что для применения норм ранее действовавшего закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года, необходимо подтверждения факта проживания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года. Факт проживания истца на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается выпиской из домовой книги, приложенной к исковому заявлению. Согласно выписке из домовой книги, истец ФИО1 проживала и была зарегистрирована на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>.
Также ответчик в решении № от ДД.ММ.ГГГГ года сослался на отсутствие документов или сведений, подтверждающих факт дожития детей ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, до 1,5 летнего возраста подтверждается приложенными к исковому заявлению копиями паспортов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При оценке пенсионных прав истца ответчик незаконно не принял к зачету периода ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Не включив указанные выше период времени работы истца в страховой стаж для назначения пенсии, ответчик ущемляет право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституцией РФ, в связи с чем, принятое решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости подлежит отмене, в указанные выше периоды ухода за детьми истца зачету в страховой стаж с назначением страховой пенсии по старости.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Была извещена о дате и времени проведения судебного заседания. Об уважительных причинах неявки суду не сообщалось. В адрес суда поступило ходатайство представителя истца ФИО1 – ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО1, а также ее отсутствие В письменном заявлении уточнила исковые требования, просила суд включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по РСО-Алания не явились. Были извещены о дате и времени проведения судебного заседания в установленном порядке, своевременно. Об уважительных причинах неявки суду не сообщалось.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Материалами дела установлено следующее.
Решением № ОСФР по Волгоградской области, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование принятого решения, в частности, указано, что периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года рождения не подлежа зачеты в страховой стаж, так как для применения норм ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года, необходимо подтверждение факта проживания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года.
Кроме того, в решении указано, что отсутствуют документы или сведения, подтверждающие факт дожития ребенка до 1.5 летнего возраста.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года.
Совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт проживания ФИО1 на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается материалами дела.
Так, из свидетельства о рождении ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ года) следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. В графе мать указана ФИО1.
Из свидетельства о рождении ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ года), следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года в г. Владикавказ РСО-Алания.
ФИО5 стороной в материалы дела представлена справка ГБОУ Детская поликлиника № 3 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года наблюдался в ГБУЗ «Детская поликлиника № 3» МЗ РСО-Алания.
Также в материалы дела представлена справка ГБОУ Детская поликлиника № 3 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года наблюдался в ГБУЗ «Детская поликлиника № 3» МЗ РСО-Алания.
Также к материалам дела приобщена выписка из домовой книги дома № по адресу: <адрес>, из которой усматривается, что ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке комиссии по вопросам гражданства при президенте РЮО № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года в гражданстве Республики южная Осетия не состоит.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 проживала на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ года. Также материалами дела подтверждается факт дожития детей истца до 1,5 летнего возраста.
Поскольку на дату отмены Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 ФИО1 проживала с детьми на территории Российской Федерации на 31 декабря 2001 года, что подтверждается установленным в судебном фактом проживания и представленными в материалы дела доказательствами, в числе которых сведения о регистрации истца по месту жительства, и справками о наблюдении детей в учреждениях здравоохранения РСО-Алания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ответчика об исключении из подсчета страхового стажа истца периода ухода за детьми включения в трудовой стаж для назначения пенсии по старости периода ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, и возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности включить в подсчет страхового стажа данных периодов.
Иных оснований для отказа в назначении досрочной пенсии по старости в решении территориального органа пенсионного обеспечения не содержится.
Таким образом, суд считает установленным факт постоянного проживания истца ФИО1 на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, что является основанием для применения норм ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» действовавшего до 01.01.2002 года, и, соответственно, для включения в трудовой стаж для назначения пенсии по старости периода ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, Отделению пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установлении факта наличия требуемой продолжительности страхового стажа, возложении обязанности в назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ОСФР РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости ФИО1.
Включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>) периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать ОСФР РФ по Волгоградской области назначить ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>) страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья З.Г. Цопанова