61RS0047-01-2025-002403-76 дело № 2-2725/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2025 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Сухоносовой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Атаян Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ответчику Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании земельного участка наследственным имуществом и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском о признании земельного участка наследственным имуществом и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, пояснив, что 20.02.1998 года умерла её мама ФИО1., зарегистрированная на момент смерти по адресу: <адрес> После её смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, находящегося по указанному адресу и расположенных на нем строений. ФИО4, являясь единственной наследницей имущества умершей, обратилась к нотариусу Октябрьского нотариального округа Ростовской области с заявлением о принятии наследства по закону. На основании поданного ею заявления было открыто наследственное дело № 214/2024 после смерти ФИО1 При сборе документов, необходимых для оформления наследственных прав, выяснилось, что при жизни мать истицы не зарегистрировала право собственности на принадлежащий ей земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем ей нотариусом в письменной форме было разъяснено о необходимости реализации наследственных прав в судебном порядке. После смерти ФИО1 расположенные на земельном участке строения пришли в негодность, в связи с чем в настоящее время земельный участок используется ФИО4 под выращивание овощей для личных нужд. Факт отсутствия на земельном участке строений и сооружений подтверждается технической документацией, изготовленной Октябрьским филиалом ГБУ «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области», по состоянию на август 2024 года, а также сведениями, содержащимися в ЕГРН. Земельный участок площадью 1200 кв.м, с КН №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит наследодателю ФИО1. на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 07.10.2024 года, выданной Администрацией Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, о чем в похозяйственной книги № 7, лицевой счет <***>, начало ведения похозяйственной книги – 01.01.1991 года, окончание ведения книги 31.12.1995 года Администрации Алексеевского сельского поселения 10.05.1991 сделана запись. Согласно Выписке из ЕГРН сведения о правообладателе данного земельного участка отсутствуют. Ссылаясь на нормы действующего гражданского и земельного законодательства, просила суд признать земельный участок площадью 1200 кв.м, с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> наследственным имуществом ФИО1., умершей 20.02.1998 года, и признать за ФИО4 в порядке наследования право собственности на данный земельный участок.
На основании изложенного, истец просит суд признать земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, наследственны имуществом ФИО1, умершей 20.02.1998 года. Признать за ФИО5 в порядке наследована право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО4, извещенная о дате и времени проведения судебного слушания, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представители истца ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых исковые требования ФИО4 поддержали, ссылаясь на их законность и обоснованность, и просили удовлетворить их.
Представитель ответчика Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в суд не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, оценив все собранные и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан.
Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Из положений ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (пункт 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследство, либо все они отказались от наследства.
В соответствии с частью 1 статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки, согласно части 2 указанной статьи, наследуют по праву представления.
Из положений ст. 1110 Гражданского кодекса РФ следует, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно положениям части 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Суд установил, что ФИО1 умерла 20 февраля 1998 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...>, выданным 23.02.1998 года Алексеевской (с) администрацией.
Из свидетельства о рождении от 07.08.1953 года следует, что ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, в графе «родители» указана мать ФИО1.
Согласно Справке о заключении брака № А-01851от 14.08.2024 года, ФИО1. 22.05.1948 года вступила в брак с ФИО2
Согласно свидетельству о заключении брака, 15.01.1959 года между ФИО3 и ФИО8 был заключен брак, после чего последней была присвоена фамилия ФИО9.
Из ответа нотариуса Октябрьского нотариального округа Ростовской области ФИО10, следует, что после смерти ФИО1 проживавшей по адресу: <адрес> умершей 20 февраля 1998 года, заведено наследственное дело № 214/2024. Наследницей по закону является дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследственная масса: земельный участок в <адрес>, на который свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Также из ответа нотариуса ФИО10 от 01.04.2025 года в адрес ФИО4 следует, что в наследственном деле, открытом после смерти ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок в <адрес>, в связи с чем выдать свидетельство о праве на наследство на данное имущество не представляется возможным.
Выпиской из похозяйственной книги № 7 о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 07.10.2024 года Администрацией Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, лицевой счет <***>, начало ведения похозяйственной книги – 01.01.1991 года, окончание ведения книги – 31.12.1995 года, подтверждается, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный 17.07.2024 года, ему присвоен кадастровый номер №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют.
Согласно Справке Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» № 205 от 28.08.2024 года, земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО1 на основании Выписки из похозяйственной книги от 16.07.2024 года, под залогом, арестом, запрещением не состоит.
Техническим паспортом, изготовленным Октябрьского филиала ГБУ РО «ЦСРИЗО РО» по состоянию на 28.08.2024 года подтверждается отсутствие строений и сооружений на земельном участке по адресу: с<адрес>
Согласно Уведомлению об отсутствии запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2025-117974906 от 04.06.2025 года, сведения об объекте недвижимости – здание по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре отсутствуют.
Разрешая вопрос о включении в наследственную массу земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на который право собственности наследодателя ФИО1 при жизни не было зарегистрировано, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренным законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемых законом. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В пунктах 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право граждан на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно материалам дела, земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30.10.2001 года, соответственно, у наследодателя возникло на него право, независимо от отсутствия государственной регистрации.
Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введение в действие части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01.01.2017 года – даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Поскольку право на недвижимое имущество - земельный участок по <адрес>, возникло до 31 января 1998 года, то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним», суд приходит к выводу, что момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.01.2021 года № 18-КГ20-91-К4, пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с Постановлением от 06.07.1991 года № 1551-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») указывается, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 года № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документом первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, в хозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств и вносились данные о таких жилых домах.
Права на жилой дом регистрировались в похозяйственной книге сельского поселения, которая в период до 01.03.2005 года (то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ) являлась правоустанавливающим документом на основании ст. 15 ЖК РСФСР. Сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельского совета.
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Соответственно, похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведениях о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на объекты недвижимости, являющиеся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
С учетом исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО4 о включении в наследственную массу после смерти ее матери ФИО11, умершей 20.02.1998 года, земельного участка по <адрес>, и о признании за нею права собственности в порядке наследования на указанный земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании земельного участка наследственным имуществом и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.
Признать земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> наследственным имуществом ФИО1, умершей 20 февраля 1998 года.
Признать за ФИО4 в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 04.08.2025.
Судья /подпись/ Е.Г. Сухоносова