Дело ........а-487/2023

УИД-26RS0........-15

Решение

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре Клинчаевой А.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца - адвоката Гордиенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению ФИО1 АлексА.а к судебному приставу-исполнителю ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... ФИО2, ......ному отделению судебных приставов УФССП России по ......, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ...... о признании постановлений незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ......ному отделению судебных приставов УФССП России по ...... о признании постановлений незаконными.

К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены: судебный пристав-исполнитель ...... отделения судебных приставов УФССП России - ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов России по .......

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он является стороной исполнительного производства ........-ИП от ......... о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 3243248,37 рублей. Указанное исполнительное производство объединено с исполнительным производством ........-ИП от ......... в сводное исполнительное производство ........-СД. ......... Курским районным судом ...... по делу ........ вынесено решение об удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника, а именно на: трактор колесный Беларус-82.1, государственный регистрационный знак 8721 СУ26, заводской ........, номер двигателя 730271, № КПП 446463, № осн. моста 392662- 04/746359, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81,58 л.с. в рамках исполнительного производства ........-ИП.; трактор колесный Беларус-82.1, государственный регистрационный знак 021 СУ26, номер двигателя 687693, №КПП 423255, № осн. моста 162548-04/722274, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81,58 л.с. в рамках исполнительного производства ........-ИП. ......... ...... отделом судебных приставов УФССП России по ...... на основании исполнительного листа от ......... №ФС 043376606, выданного Курским районным судом возбуждено исполнительное производство ........-ИП об обращении взыскания на имущество (вышеуказанные трактора) должника ФИО3. Учитывая решение Курского районного суда от ......... по делу ........ и выданный на основании данного решения исполнительный лист №ФС 043376606, взыскание на имущество должника подлежит исполнению в рамках исполнительного производства ........-ИП, которое, в свою очередь, было объединено в сводное производство ........-СД, в связи с чем, административным истцом заявлено ходатайство об объединении вышеуказанных исполнительных производство в сводное производство. ......... судебным приставом-исполнителем Курского РОСП УФССП по СК ФИО2 вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства, в соответствии с которым отказано в удовлетворении ходатайства об объединении исполнительных производств в отношении должника ФИО3 №........-ИП, 915/23/26020-ИП, 50466/22/26020-ИП в сводное исполнительное производство. Мотивируя своё решение, судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительное производство ........-ИП содержит требование неимущественного характера, которое не включается в сводное исполнительное производство. Административный истец считает постановление административного ответчика от ......... о частичном удовлетворении ходатайства и постановление о возбуждении исполнительного производства ........-ИП незаконными, поскольку они противоречат ст.ст. 30, 34, ст.ст. 105-109.4 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и решению Курского районного суда от ......... по делу ........ в котором непосредственно указано об обращении взыскания на имущество должника именно в рамках исполнительного производства ........-ИП. Требование об обращении взыскания на имущество должника относится к требованиям имущественного характера, поскольку включает в себя изъятие имущества у должника и его принудительную реализацию, с целью погашения задолженности перед взыскателем (взыскателями). При этом, требования неимущественного характера предусматривают лишь обязанность совершить какие-либо действия, передать взыскателю ребенка, восстановить на работу, выехать за пределы РФ (выдворение), иные обязательства. Перечень требований неимущественного характера, предусмотрен главой 13 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В указанный перечь не входят требования по исполнительному листу № ФС 043376606 на основании которого возбуждено исполнительное производство ........-ИП, а потому данное требование относится к требованиям имущественного характера и, как следствие, подлежит объединению в сводное исполнительное производство с другими исполнительными производствами имущественного характера в отношении одного должника - ФИО3. Административный истец считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения отдельного исполнительного производства ........-ИП, поскольку исполнительный лист от ......... ФС 043376606 подлежал исполнению в рамках исполнительного производства ........-ИП, которое, в свою очередь, объединено с исполнительным производством ........-ИП в сводное исполнительное производство. Возбуждение отдельного исполнительного производства ........-ИП об обращении взыскания на имущество должника, а также отказ объединить исполнительные производства №........-ИП, 915/23/26020-ИП, 50466/22/26020-ИП в сводное исполнительное производство нарушает права и законные интересы ФИО1, связанные с неполучением дохода, который ФИО1 получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), поскольку в данном случае денежные средства полученные в результате реализации имущества должника будут направлены в пользу единственного взыскателя по исполнительному производству ........-ИП, тогда как имущество должника подлежит принудительной реализации в порядке, предусмотренном ст.87 "Об исполнительном производстве", а вырученные денежные средства распределяются между несколькими взыскателями в порядке очередности в соответствии со ст.111 ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... о возбуждении исполнительного производства ........-ИП, вынесенное на основании исполнительного листа от ......... №ФС 043376606; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... о частичном удовлетворении ходатайства от ......... по исполнительному производству ........-ИП от .........; обязать административного ответчика устранить нарушения путем объединения исполнительных производств в отношении должника ФИО3, ......... года рождения, №........-ИП, 915/23/26020-ИП, 50466/22/26020-ИП в сводное исполнительное производство.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Гордиенко В.А. заявленные ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске. На вопрос суда пояснял, что взаимоисключающими требования заявленные в пунктах 1 и 2 просительной части иска не считает, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку считает, что их удовлетворение должно и может повлечь восстановление прав и законных интересов административного истца, как стороны по исполнительному производству, которые были нарушены возбуждением отдельного исполнительного производства ........-ИП об обращении взыскания на имущество должника, а также отказом объединить исполнительные производства №........-ИП, 915/23/26020-ИП, 50466/22/26020-ИП в сводное исполнительное производство.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержал доводы, изложенные адвокатом Гордиенко В.А., просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители административных ответчиков – ...... отделения судебных приставов УФССП России по ......, УФССП России по СК, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, с ходатайством об отложении даты судебного заседания не обращались.

В силу ч.2 ст.150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ч.6 ст226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше участников процесса.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие и, одновременно, представив письменные возражения на иск, из которых следует, что заявленные ФИО1 требования считает удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям:

исполнительное производство ........-ИП от ........., возбужденно на основании исполнительного документа, выданного в рамках гражданского дела ........, в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа на сумму 1 948 949,62 рублей в пользу взыскателя ФИО4. Позже поступил другой исполнительный документ по гражданскому делу ........ в отношении должника ФИО3 об обращении взыскания в рамках исполнительного производства ........-ИП в пользу взыскателя ФИО4 на: трактор колесный Беларус-82.1, государственный регистрационный знак 8721 СУ26, заводской ........, номер двигателя 730271, № КПП 446463, № осн.моста 392662-04/746359, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81.58 л.с.; трактор колесный Беларус-82,1, государственный знак 8722 СУ26, заводской ........, номер двигателя 687693, № КПП 423255, № осн.моста 162548-04/722274, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81.58 я.с.. В рамках данного решения суда возбужденно исполнительное производстве ........-ИП от .......... ......... возбужденно исполнительное производство ........-ИП в рамках гражданского дела ........ в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа денежных средств, взыскании задолженности и процентов по договору займа, начиная с ......... по день фактического исполнения денежного обязательства в пользу ФИО1 АлексА.а. ......... взыскатель ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на имущество должника ФИО3. 17.03.2023г возбужденно исполнительное производство ........- ИП в рамках гражданского дела ........ в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств по договору займа в пользу ФИО5, который также претендует на имущество должника ФИО3 и обратился с ходатайством об обращении взыскания на имущество должника ФИО3, а именно трактора, которые по сути остались единственным имуществом у должника ФИО3, на которое возможно обратить взыскание. В Курском РОСП ГУФССП России по СК также находятся исполнительные производства в отношении ФИО3 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ........ по ...... ИП ........-ИП от ......... на сумму задолженности - 483 507,18 руб. и ИП ........-ИП от 15.08.2022г. на сумму задолженности — 39163,72рубл., задолженность в рамках данных исполнительных производств не погашена Также имеются два исполнительных производства в пользу администрации Курского муниципального округа ...... с сущностью исполнения: госпошлина, присужденная судом: ИП ........-ИП от 28.07.2022г. на сумму 8 338,00 руб. и ИП ........-ИП от 11.01.2023г. на сумму 22 908,00 руб.. Таким образом, в отношении должника ФИО3 на исполнении находятся 9 исполнительных производств на общую сумму долга 11 195 229,00 руб. и только в рамках одного из 9 имеется исполнительный документ с требованиями неимущественного характера (обращения взыскания на трактора в пользу ФИО4) выданный Курским районный судом ...... ......... по гражданскому делу ......... В рамках исполнительного производства ........-ИП в пользу ФИО4, в двух ИП в пользу взыскателя ФИО1 и ФИО5 имеются ходатайства о наложении ареста на вышеперечисленные трактора и трактор колесный Белорус - 80.1, государственный регистрационный знак <***>, заводской ........, номер двигателя 449197, цвет синий, год выпуска 1999, мощность 220кВт - принадлежащие должнику ФИО3. Запреты на регистрационные действия в отношении вышеуказанных транспортных средств судебным-приставом исполнителем вынесены, арест вышеуказанных транспортных средств еще не осуществлялся, поскольку не установлено местонахождение вышеуказанных транспортных средств. Исполнительные производства имущественного характера, возбужденные в отношении должника ФИО3 объединены в сводное исполнительное производство по должнику ........-СД, согласно ст.34 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и на основании которой объединение дел допускается только по имущественным требованиям, главной целью которого является упрощение процесса исполнения, отсюда также и следует, что исполнительные производства, содержащие требования неимущественного характера не включаются в сводное ИП, а в данном случае предметом исполнения ИПё ........-ИП от 15.02.2023г. являются требования неимущественного характера. После установления местонахождения имущества должника ФИО3 в рамках сводного исполнительного производства ........-СД судебным приставом-исполнителем будет произведен акт описи ареста транспортных средств, принадлежащих должнику, если не что иное не будет препятствовать исполнению данного решения суда, с последующей реализацией имущества должника посредством открытых торгов в форме аукциона. На основании вышеизложенного, все исполнительные производства имущественного характера подлежат объединению в сводное исполнительное производство, кроме одного, возбужденного ......... ........-ИП в пользу ФИО4, содержащего требование неимущественного характера согласно решения Курского районного суда от ......... по гражданскому делу ......... Таким образом, для соблюдения законной очередности взыскателей, а также в рамках исполнения исполнительного производства, возбужденного от 15.02.2023г. ........-ИП в пользу ФИО4 по решению Курского районного суда от ......... по гражданскому делу ........ судебный пристав-исполнитель после составления акта описи ареста имущества должника, согласно исполнения вышеуказанного решения Курского районного суда от ......... по гражданскому делу ........, при условии остатка суммы денежных средств от реализованного имущества в пользу ФИО4 распределит оставшуюся сумму между иными взыскателями в соответствии с требованиями ст. 111 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований просит отказать в полном объеме.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела и представленных суду исполнительных производств, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам:

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава - исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица (часть 1 статьи 218).

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от ......... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом, законом предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

Так, согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Аналогичные положения содержатся в ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Верховный суд РФ неоднократно указывал на то, что необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

В рассматриваемом случае исковое заявление ФИО1 в части требований, касающихся постановления судебного пристава-исполнителя ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... ФИО2 от ......... о частичном удовлетворении ходатайства ФИО1 в рамках исполнительного производства ........-ИП, предъявлено в суд без нарушения установленного законом срока.

Разрешая вопрос о соблюдении истцом сроков для предъявления настоящего иска в части требований, касающихся постановления судебного пристава-исполнителя ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... ФИО2 от ......... о возбуждении исполнительного производства ........-ИП, исходя из доводов изложенных в судебном заседании истцом и его представителем о том, что о принятом ......... решении суда по гражданскому делу ........ и возбуждении указанного исполнительного производства им стало известно при вынесении ......... Курским районным судом ...... решения по гражданскому делу ........, которые административными ответчиками не оспорены и не опровергнуты материалами административного дела, в том числе и представленными суду материалами исполнительных производств, в которых не имеется каких-либо доказательств, свидетельствующих о том когда именно истцу стало известно о нарушении его прав, послужившем основанием для обращения в суд с настоящим иском, или подтверждающих вручение (направление, получение) ФИО1 копии обжалуемого постановления, ранее той даты на которую им указано, принимая также во внимание, что ФИО1 не являлся стороной по гражданскому делу ........ и к участию в деле не привлекался, суд счел возможным в указанной части также признать соблюденным истцом срок для обращения в суд и рассмотреть заявленные им исковые требования по существу.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

При проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральным законом от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от ......... №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (в ред. до ......... "О судебных приставах") и иными нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие положений этих Законов.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст.12 Федерального закона от ......... №118-ФЗ "О судебных приставах".

Одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу статьи 2 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Условия и порядок исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий установлен Федеральным законом от ......... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Курского РОСП ГУФССП по СК ФИО2 от ........., которое, является предметом обжалования в рамках настоящего дела, возбуждено исполнительное производство ........-ИП в отношении должника - ФИО3, в пользу взыскателя - ФИО4.

Предмет исполнения – обращение взыскания на трактор колесный Беларус-82.1, государственный регистрационный знак 8721 СУ26, заводской ........, номер двигателя 730271, № КПП 446463, № осн.моста 392662-04/746359, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81.58 л.с.; трактор колесный Беларус-82,1, государственный знак 8722 СУ26, заводской ........, номер двигателя 687693, № КПП 423255, № осн.моста 162548-04/722274, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81.58 я.с., в рамках исполнительного производства ........-ИП.

Указанное выше исполнительное производство возбуждено на основании заявления взыскателя ФИО4 и предъявленного ею к исполнению исполнительного листа ФС ........, выданного ......... Курским районным судом ...... на принудительное исполнение решения Курского районного суда ...... от ......... по делу ........, вступившего в законную силу ..........

При изложенных обстоятельствах, каких-либо правовых оснований для вывода о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Курского РОСП ГУФССП по СК ФИО2 от ......... о возбуждении исполнительного производства ........-ИП, судом не установлено, поскольку не установлено факта допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений действующего законодательства, регулирующего порядок возбуждения исполнительного производства, в связи с чем, доводы административного иска в указанной части суд находит основанными на неверном толковании действующего законодательства.

Указанным выше решением суда по гражданскому делу ........ удовлетворены заявленные ФИО4 к ФИО3 исковые требования, обращено взыскание на: трактор колесный Беларус-82.1, государственный регистрационный знак 8721 СУ26, заводской ........, номер двигателя 730271, № КПП 446463, № осн.моста 392662-04/746359, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81.58 л.с.; трактор колесный Беларус-82,1, государственный знак 8722 СУ26, заводской ........, номер двигателя 687693, № КПП 423255, № осн.моста 162548-04/722274, цвет синий, год выпуска 2012, мощность 60 кВт, 81.58 я.с., в рамках исполнительного производства ........-ИП.

Исполнительное производство ........-ИП возбуждено ......... в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО4. Предмет взыскания задолженность по договору займа от ......... в сумме 1938849,12 рублей, расходы по оплате услуг за оказание юридической помощи в размере 3100,50 рублей.

В соответствии со ст.13 указанного выше Федерального закона в исполнительном документе указывается, в том числе, резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Таким образом, предметом принудительного исполнения на основании выданного судом исполнительного документа ФС ........ является обращение взыскания на конкретное принадлежащее должнику ФИО3 имущество в отношении конкретного взыскателя – М.А.АБ., на основании вступившего в законную силу решения Курского районного суда ...... от ......... по делу .........

Избираемый способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенного права, что предполагает наличие соответствующего нарушенного права на момент обращения с иском, а вопрос о нарушении прав и законных интересов заявителя рассматривается судом исходя из существующих фактических обстоятельств дела на момент его рассмотрения.

С учетом установленных судом, изложенных выше и существующих на момент рассмотрения настоящего дела фактических обстоятельств, также не имеется оснований для вывода о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Курского РОСП ГУФССП по СК ФИО2 от ......... о частичном удовлетворении ходатайства ФИО1 в рамках исполнительного производства ........-ИП.

Вопреки доводам иска, такое объединение, само по себе, не может повлечь распределение денежных средств от продажи имущества, взыскание на которое обращено вступившим в законную силу решением суда в пользу конкретного взыскателя и в рамках конкретного исполнительного производства, между несколькими взыскателями в порядке очередности в соответствии со ст.111 ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве», равно как, не может повлечь восстановления прав или законных интересов ФИО1, в защиту которых предъявлен настоящий административный иск.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

На момент рассмотрения настоящего дела решение Курского районного суда ...... от ......... по делу ........ в апелляционном, кассационном порядке не обжаловано, не изменено и не отменено, ......... вступило в законную силу.

Законная сила судебного решения может быть преодолена только посредством его отмены в апелляционном порядке с принятием по делу нового решения.

Представитель истца – адвокат Гордиенко В.А. в судебном заседании пояснял, что в настоящее время ими подано заявление о восстановлении процессуального срока срока для обжалования в апелляционном порядке указанного решения, рассмотрение которого назначено в Курском районном суде ...... на ..........

Здесь суд считает необходимым отметить, что само по себе, восстановление сроков на подачу апелляционных жалоб не является также основанием для прекращения исполнительного производства, равно как для отзыва судом выданного ранее исполнительного листа, а является основанием для приостановления исполнения судебного акта по заявлению лиц, участвующих в деле в порядке статьи 326.2 ГПК РФ.

Так, согласно правовой позиции, изложенной Определении Конституционного Суда РФ от ......... ........-О в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы (часть первая статьи 209). Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта. При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.

Аналогичная правовая позиция закреплена в пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ. При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.

Порядок приостановления исполнительного производства, установленный статьей 440 ГПК РФ, статьей 359 КАС РФ и статьей 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.

В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

Конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Анализ изложенных выше положений закона и установленных фактических обстоятельств, применительно к рассматриваемому спору, не позволяют суду прийти к выводу о нарушении обжалуемыми в рамках настоящего дела постановлениями должностного лица Курского РОСП ГУУФССП по СК заявленных в иске прав и законных интересов административного истца, поскольку судебный пристав-исполнитель действующим законодательством, в том числе положениями Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не наделен полномочиями по собственному усмотрению изменять установленные законом порядок и процедуру исполнения судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Изложенная выше совокупность условий, необходимая для удовлетворения требований административного истца, по настоящему делу судом не установлена.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Таких доказательств истцом представлено не было и судом, в условиях состязательности процесса, в действиях должностных лиц ФССП по СК несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, повлекшего нарушение каких-либо принадлежащих административному истцу прав, свобод или законных интересов, к восстановлению которых могло бы привести удовлетворение исковых требований, заявленных в рамках настоящего дела – не установлено.

При рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, судом осуществляется функция судебного контроля за законностью решений, действий или бездействия органов власти, должностных лиц и служащих.

Содержанием судебного контроля в таком споре является проверка решений, действия или бездействия субъекта властных полномочий на предмет соответствия требованиям правовых норм и пределы судебного воздействия обозначены в процессуальном законе.

Доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях административных ответчиков нарушений требования действующего законодательства и прав административного истца в той степени, как это предусмотрено статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по данному делу не установлено.

Сам по себе факт несогласия административного истца с обжалуемыми постановлениями не свидетельствует о их незаконности, либо о наличии в действиях административных ответчиков нарушения требований действующего законодательства и прав административного истца в той степени, как это предусмотрено статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, по результатам анализа установленных по делу и существующих на момент его рассмотрения обстоятельств, оценки представленных сторонами доказательств, в их совокупности, по правилам ст.84 КАС РФ, судом не установлено факта нарушения действиями или решениями (постановлениями) административных ответчиков прав, свобод или законных интересов административного истца, в защиту которых предъявлено настоящее административное исковое заявление, либо факта создания препятствий к их осуществлению, равно как, не установлено, что признание их незаконными способно повлечь их восстановление, тогда как, избранная заявителем форма обращения в суд, путем подачи административного иска, не способна обеспечить защиту прав и законных интересов лица, а также проверку обстоятельств, выходящих за рамки поименованных в части 9 статьи 226 КАС РФ.

Руководствуясь Федеральным законом от ......... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных ФИО1 АлексА.ем к судебному приставу-исполнителю ...... отделения судебных приставов ГУФССП России по СК ФИО2, ......ному отделению судебных приставов ГУФССП России по ......, Управлению ФССП России по ......, исковых требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ...... отделения судебных приставов ГУФССП России по СК ФИО2 от ......... о возбуждении исполнительного производства ........-ИП; от ......... о частичном удовлетворении ходатайства ФИО1 в рамках исполнительного производства ........-ИП; возложении обязанности устранить нарушения путем объединения исполнительных производств ........-ИП, ........-ИП, ........-ИП в отношении должника ФИО3 в сводное исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........