РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4430/2023 (77RS0031-02-2023-003572-39) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах ФИО1 к ИП ФИО2 о защите прав, свобод и законных интересов потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах Таракановой Татьяны Алексеевныобратилось в суд с иском к ответчику о защите прав, свобод и законных интересов потребителей.
В обоснование своих заявленных требований Управление ссылается на следующие обстоятельства.
20.01.2022г. потребителем ФИО1 с ИП ФИО2 был заключен договор № 20/01/22 на изготовление и монтаж мебели, общей стоимостью 144 066руб. Потребителем ФИО1 была произведена предварительная оплата услуги в размере 70 000руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 20/01/22 от 20.01.2022г.
В связи с неисполнением ИП ФИО2 условий договора, ФИО1 обратилась с письменной претензией к исполнителю услуги, направив 17.06.2022г свою претензию посредством почтовой связи по адресу места фактического осуществления деятельности ИП ФИО2(*). Стоимость услуги составила 319,30руб. Адресатом почтовая корреспонденция получена не была, требование потребителя о возврате уплаченных денежных средств за не оказанную услугу осталось без удовлетворения. О факте отправки заявления свидетельствует почтовый идентификатор № ED241197311RU. Согласно идентификатору, 20.06.2022г ответчик отказался от получения почтовой корреспонденции.
Потребитель ФИО1 была вынуждена повторно обратиться с письменной претензией к исполнителю услуги, направив 29.08.2022г. свою претензию посредством почтовой связи по адресу места нахождения ИП ФИО2 в соответствии с его государственной регистрацией(*). Почтовое отправление адресатом получено не было, требования потребителя остались без удовлетворения. О факте отправки заявления свидетельствует почтовый идентификатор № 12330874066945. Согласно идентификатору, адресатом почтовое отправление не получено, 03.10.2022г. истек срок хранения почтовой корреспонденции.
Ответчик, нарушив сроки изготовления мебели потребителю ФИО1, нарушил условия договора, ненадлежаще исполнив взятые на себя обязательства.
По настоящее время требования потребителя ФИО1 о возврате денежных средств за не оказанную услугу в размере 70 000руб. и возмещении морального вреда ответчиком не удовлетворены.
Таким образом, поскольку ответчиком требования потребителя ФИО1 не удовлетворены в добровольном порядке и в сроки, определенные законом, истец полагает, что с ответчика должна быть взыскана в пользу потребителя неустойка (пеня) в размере 70 000руб. Неустойка рассчитана: 3 % от стоимости оплаты услуги (изготовления мебели) составляет 2 100руб.
Заявление потребителя ФИО1 о возврате денежных средств было направлено ответчику 29.08.2022г. посредством почтовой связи, адресатом почтовое отправление получено не было и 03.10.2022г. закончился срок хранения почтовой корреспонденции. 10-ти дневный срок для ответа истек 13.10.2022г. и считается последним днем ответа потребителю на его претензию. Неустойку (пеню) рассчитана за 46 дней(с 14.10.2022г. по 29.11.2022г. на момент направления иска ответчику), итого: 2 100руб. X 46 = 96 600руб. Учитывая, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания слуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания слуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги), сумма неустойки составляет 70 000руб.
Учитывая вышеизложенное, истец полагает, что бездействие ответчика по возврату денежных средств потребителю ФИО1 за не оказанную услугу в добровольном порядке, нарушает требования Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и права потребителя ФИО1
Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежные средства в размере 70 000руб. - стоимость оплаченной потребителем услуги по договору в связи с ее неисполнением; 70 000руб. - сумму неустойки (пени) за нарушение срока удовлетворения требования потребителя о возврате денежных средств за не оказанную услугу; 737,54руб. - стоимость отправки потребителем претензий ответчику;70 368,77руб. - сумму штрафа за неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований потребителя; 25 000руб. в счет возмещения морального вреда.
Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений по иску не представил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
В соответствии с положениями ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя в том числе: организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора; организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4).
Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной (п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ).
Согласно 730 ГК РФ установлено, что по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 730 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 733 ГК РФ, если работа по договору бытового подряда выполняется из материала подрядчика, материал оплачивается заказчиком при заключении договора полностью или в части, указанной в договоре, с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы.
Цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса (ст. 735 ГК РФ).
В соответствии со ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
20.01.2022г. между ФИО1(заказчик) и ИП ФИО2(изготовитель) был заключен договор на изготовление мебели № 20/01/22, в соответствии с условиями которого заказчик поручает, а изготовитель принимает на себя обязательства по изготовлению и монтажу двух шкафов купе в соответствии с проектом по адресу: *, а заказчик в свою очередь обязуется принять и оплатить выполненную работу в порядке и в сроки, определенные договором(п. 1.1, 1.3 Договора)(л.д.11)
Общая сумма по договору составляет 144 066руб. Оплата производится поэтапно: 50 % от суммы договора составляет 70 000руб. заказчик оплачивает изготовителю при заключении договора; оставшиеся 50 %, что составляет 74 066руб. – 2 500руб. = 71 566руб. заказчик выплачивает изготовителю после окончания работ(раздел 2 Договора)
Изготовитель обязуется выполнить работу в срок до 11.02.2022г.(п. 3.1 Договора)
Заказчик осуществил предоплату в момент подписания договора в размере 50% от суммы договора в размере 70 000руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 20.01.2022г.(л.д.12)
Как следует из искового заявления, ответчик свои обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, услугу по изготовлению и монтажу двух шкафов купе не оказал.
17.06.2022г. и 29.08.2022г.(повторно) истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о возврате, уплаченных по договору денежных средств, а также компенсации морального вреда(л.д.13-20), однако данное требование в добровольном порядке исполнено не было.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Статьей 27 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Таким образом, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств, уплаченных по договору в размере 70 000руб. подлежат удовлетворению.
На основании ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Суд считает, что поскольку ответчиком нарушены были сроки выполнения работ по договору № 20/01/22 от 20.01.2022г., заключенному с ФИО1, с ответчика подлежит взысканию неустойка по представленному истцом расчету, который суд признает верным(л.д. 8), в размере 70 000руб.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем(исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Принимая во внимание обстоятельства нарушения прав истца, отсутствие для истца тяжких последствий нарушения ответчиком условий договора, суд считает разумным определить размер компенсации морального вреда в заявленном виде в размере 5 000руб.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя(исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, что составляет 72 500руб.(70 000руб. + 70 000руб. + 5 000руб. / 2)
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу ФИО1 надлежит взыскать понесенные ею почтовые расходы в размере 737,54руб.
При обращении в суд с иском о защите прав потребителей истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании НК РФ.
Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 382,38руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ИП ФИО2 в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору в размере 70 000руб., неустойку в размере 70 000руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000руб., штраф в размере 72 500руб., почтовые расходы в размере 737руб. 54коп., всего 218 237руб. 54коп.(двести восемнадцать тысяч двести тридцать семь руб. 54коп.)
Взыскать ИП ФИО2 в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 7 382руб. 38коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья Р.А. Лутохина
Решение принято в окончательной форме 27.06.2023 г.