№2-3158/2025

УИД №50RS0019-01-2025-004363-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Клин Московской области 22 декабря 2025 года

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Полуниной Е.В.,

при секретаре Цымбалко Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2. ФИО3 к Администрации г.о. Клин Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчикам Администрации г.о.Клин Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и просят суд признать за истцами право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым /номер/ по /адрес/, мотивировав заявленные требования тем, что на основании решения Давыдковского сельского Совета Клинского района Московской области от 29 августа 1983г. /номер/ ФИО4 была предоставлена для проживания двухкомнатная квартира /площадь/. по /адрес/- на состав семьи: он, его супруга ФИО5 и сын ФИО2 В спорной квартире проживают истцы. Согласно сведениям из ЕГРН, спорная квартира имеет кадастровый номер /номер/. Истцы обращались в Администрацию г.о. Клин Московской области с заявлением о заключении с ними договора о бесплатной передаче в собственность в порядке приватизации спорной квартиры. 26 мая 2025г. ответчик вынес решение об отказе в приватизации, поскольку спорная квартира была предоставлена по служебному ордеру. Однако, сведения о предоставлении спорного жилого помещения в качестве служебного в ордере не указаны, договор найма служебного жилого помещения на спорную квартиру не заключался, соответствующего решения о включении спорного жилого помещения, предоставленного истцам, в состав служебных помещений не издавалось. Договор социального найма спорного жилого помещения с истцами не заключался в письменной форме, в то же время истцы пользуются спорным жилом помещении на условиях социального найма, несут все обязанности нанимателей, ранее в приватизации не участвовали, в связи с чем считают отказ приватизации неправомерным.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Клин Московской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, с иском не согласна, согласно письменным возражениям,

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, мнения по иску не представило.

Суд рассмотрел дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, проверив и изучив материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, учитывая следующее.

В статье 40 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Конституция) закреплено право каждого на жилище, признаваемое одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции).

В силу статьи 17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, в том числе, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениям ст. 8, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" от 10.01.1993 г. жилой фонд не подлежал включению в состав паевого фонда - имущества вновь образуемого после реорганизации колхоза предприятия и не подлежал постановке на его баланс. Жилой фонд подлежал передаче в муниципальную собственность по месту расположения объекта или собственность граждан.

В соответствии с требованиями ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилого фонда РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилого фонда РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилого фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социального населения.

Таким образом, условием реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

На основании ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как установлено материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, общей /площадь/., расположенной по /адрес/

Согласно ордеру /номер/, выданного исполнительным комитетом Клинского городского Совета народных депутатов 02.09.1983г., выдан ФИО4 с семьей, состоящей из двух человект- ФИО5- жена, Г.А.АБ.- сын, право на занятие двух комнат /площадь/. в кв. /адрес/ на основании решения Исполкома Давыдковского с/с от 29.08.83 /номер/ на время работы в совхозе.

Также предоставление спорного жилого помещения подтверждается, решением от 29.08.1983 /номер/ Давыдковского сельского Совета Народны депутатов «О распределении жилой площади совхоза «Клинский» /данные изъяты/ во вновь построенных домах /номер/ и освободившихся за выездом», согласно которому ФИО4 как рабочему совхоза «Клинский» на период работы в совхозе предоставляется жилое помещение.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 11.07.1995г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 08.02.2007г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 10.04.2004.

Истцы обратились в администрацию г.о. Клин Московской области с заявлением о передаче в собственность занимаемого ими жилого помещения - квартиры, расположенной по /адрес/

Решением Администрации г.о. Клин Московской области от 26.05.2025 было отказано в принятии решения о передаче в собственность спорного жилого помещения в связи с тем, что спорная квартира была предоставлена по служебному ордеру, статус спорного жилого помещения, никакими правовыми актами не изменялся.

Из уведомления от 18.08.2025 следует, что объект по /адрес/, не значится в реестре муниципального имущества городского округа Клин.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества г.о. Клин по состоянию на 18.08.2025 следует, что /адрес/ по /адрес/, имеется в реестре за /номер/, документ - основание для внесения в реестр имущества - Постановление Администрации Клинского муниципального района от 28.04.2006 №834.

Из архивной выписки из постановления Главы Клинского муниципального района московской области от 28.04.2006 /номер/ следует, что дом, расположенный по /адрес/, входит в объекты жилого фонда, составляющих собственность Муниципального образования «Клинский муниципальный район», подлежащих передаче в муниципальную казну с 01.01.2006г.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилого фонда РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Аналогичные разъяснения даны в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как также разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Целью Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилого фонда РФ" является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье.

В силу ст. 35, 55 Конституции РФ право каждого гражданина иметь имущество в собственности может быть ограничено федеральным законом только в той мере в какой это необходимо для защиты интересов других лиц, безопасности государства.

Истцы вселены на законных основаниях в спорное жилое помещение, постоянно проживают, ранее право на приватизацию жилья не использовали, содержат жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги. При вселении истца ФИО2 в жилое помещение - квартиру, она относилась к жилищному фонду совхоза "Клинский", который был реорганизован и прекратил свое существование. С 1983 года истец пользуется квартирой на условиях договора социального найма. При этом законность реализации жилищных прав истцов на жилое помещение с момента заселения в никем не оспаривалось, в связи с чем, данное обстоятельство не должно влиять на жилищные права истцов, вселившихся и проживающих в данном жилом помещении до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Судом признается, что жилое помещение передано истцам на законных основаниях и право пользование им осуществляется на условиях договора социального найма. Следовательно, к возникшим правоотношениям могут применяться нормы жилищного законодательства о приватизации жилых помещений.

Ограничений для приватизации, предусмотренных ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилого фонда РФ", не имеется.

Способом защиты оспариваемого права истцов на приватизацию при наличии препятствий к его реализации в силу ст. 12 ГК РФ исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, будет признание за истцами этого права.

С учетом изложенного, исковые требования истцов на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации правомерными и в силу ст. ст. 217, 218 ГК РФ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2. ФИО3 к Администрации г.о. Клин Московской области - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером /номер/, расположенную по /адрес/ в порядке приватизации.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за истцом на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Судья Полунина Е.В.

Мотивированное решение составлено: 29 декабря 2025 года.

Судья Полунина Е.В.