Дело № 2а-2501/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-003615-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 28 октября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи – Соколенко А.В.,
при секретаре – Переверзевой Н.С.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.,
административного ответчика – ФИО1,
представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 суток, по 30.11.2022 включительно, для осуществления процедуры депортации.
Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 <данные изъяты> в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 09.07.2021 приговором Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону, ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.07.2021 приговором мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского судебного района г. Ростов-на-Дону в период исполнения обязанности судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.07.2021 ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 30.09.2021 заменен ФИО1 назначенный вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию – поселения. На основании п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2018 года № 186-фз) время содержания под стражей ФИО1 с 20.05.2021 по день вступления приговора в законную силу 30.09.2021 (включительно), зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии – поселение. 22.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. 01.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО1 вынесено решение о депортации №. 01.08.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК №3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой № Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.08.2022 подлежащая депортации ФИО1 01.08.2022 в 19ч. 25 мин. помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО1 ранее была документирована утраченным иностранным паспортом гражданина <данные изъяты>, выдан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.12.2021 был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>. На запрос УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю, из Генерального Консульства <данные изъяты> в Ростове-на-Дону был получен ответ от 10.02.2022 вх. №, согласно информации полученной от компетентных органов <данные изъяты> подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО1, не представляется возможным. 08.08.2022 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>. Согласно поступившего ответа от 29.09.2022 вх. № у гражданки ФИО1 отсутствуют основания для документирования временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.
В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты> В настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 не имеется.
Приговором Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от 09.07.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского судебного района г. Ростов-на-Дону от 30.07.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 30.09.2021 заменен ФИО1 назначенный вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию – поселения. На основании п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2018 года № 186-фз) время содержания под стражей ФИО1 с 20.05.2021 по день вступления приговора в законную силу 30.09.2021 (включительно), зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии – поселение.
22.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
01.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО1 вынесено решение о депортации №.
01.08.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК №3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.08.2022 подлежащая депортации ФИО1 01.08.2022 в 19ч. 25 мин. помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
ФИО1 ранее была документирована утраченным иностранным паспортом гражданина <данные изъяты>, выдан с 25.11.2011 по 28.08.2036.
Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.12.2021 был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.
На запрос УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю, из Генерального Консульства <данные изъяты> в Ростове-на-Дону 10.02.2022 был получен ответ, что согласно информации полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО1, не представляется возможным.
08.08.2022 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.
Согласно поступившего ответа от 29.09.2022 у гражданки ФИО1 отсутствуют основания для документирования временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО1 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО1, в целях обеспечения права последней на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в указанном учреждении и продлить срок ее пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток.
Учитывая, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 01.08.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении нее принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичныминтересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 30 (тридцати) суток, но не более чем до 30.11.2022 включительно, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 298, ч. 3 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 28 октября 2022 года.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко