Дело № 2а-957/2023
УИД 34RS0001-01-2023-000563-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд Волгограда
в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.,
при секретаре судебного заседания Черничкиной Е.Е.,
29 марта 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Волгоградской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,
установил:
МИФНС России №10 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указано, что ФИО2 состоит на налоговом учета в качестве налогоплательщика. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления с расчетом суммы налога, подлежащего уплате, с установлением срока для уплаты налога, которые остались без удовлетворения. 18 февраля 2021 года ФИО2 было направлено требование № со сроком исполнения до 30 марта 2021 года. 17 декабря 2021 года ФИО2 было направлено требование № со сроком исполнения до 25 января 2022 года. В соответствии с указанными требованиями, задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, составила 2 051,05 рубль, задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, составила 7 132 рубля 09 копеек, задолженность по пене по транспортному налогу составила 651 рубль 47 копеек. В адрес мирового судьи судебного участка №75 Ворошиловского судебного района Волгограда Волгоградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по налогу. 14 июня 2022 года вынесен судебный приказ по вышеуказанному заявлению. 16 августа 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от ФИО2 До настоящего времени обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем просят взыскать с административного ответчика указанные задолженности по уплате налога и страховых взносов.
Административный истец МИФНС России №10 по Волгоградской области в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду пропуска срока для обращения в суд.
Кроме этого в силу в силу ст.289 КАС РФ неявка административного ответчика не является препятствием к рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 закона).
В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. По смыслу ч. 8 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.
Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
В силу ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Законом Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11 ноября 2002 года № 750-ОД установлены ставки, льготы, порядок и сроки уплаты транспортного налога.
В редакции закона, действовавшей в 2014 году, для налогоплательщиков - физических лиц срок уплаты транспортного налога устанавливался не позднее 01 октября года, следующего за истекшим.Часть 3 ст. 363, ч. 4 ст. 397 НК РФ предусматривает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из материалов дела установлено, что ФИО2 (ИНН №) является плательщиком страховых взносов и транспортного налога, поскольку в период с 21 июля 2008 года по 27 февраля 2013 года осуществлял предпринимательскую деятельность. 27 февраля 2013 года ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако согласно представленным налоговым органом сведениям, 11 декабря 2018 года ФИО2 зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего.
Из представленных налоговым органом сведений следует, что ФИО2 в 2015-2019 года являлся собственником следующих транспортных средств:
- «ГАЗ 330730», государственный регистрационный знак №;
- «Москвич 412-74Л/С М74.00», государственный регистрационный знак №.
Доказательств отсутствия в собственности ФИО2 указанного имущества в рассматриваемый период материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.
18 февраля 2021 года ФИО2 было направлено требование № со сроком исполнения до 30 марта 2021 года, 17 декабря 2021 года ФИО2 было направлено требование № со сроком исполнения до 25 января 2022 года.
Факт направления административному ответчику указанных требований, подтверждается почтовыми реестрами.
Таким образом, МИФНС России № 10 по Волгоградской области у ФИО2 выявлена задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 7 132 рубля 09 копеек, задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 051 рубль 05 копеек; а также задолженности по пене по транспортному налогу в размере 3 620 рублей 34 копейки.
Поскольку задолженность по уплате пени по страховым взносам, транспортному налогу оплачена ФИО2 не была, МИФНС России №10 по Волгоградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанных налоговых требований.
14 июня 2022 года мировым судьей судебного участка №75 Волгоградской области вынесен судебный приказ №2а-75-1472/2022 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по налогу и страховым взносам.
ФИО2 подано заявление об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №75 Волгоградской области от 14 июня 2022 года, на основании которого 16 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №75 Волгоградской области вынесено определение об отмене судебного приказа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
После вынесения определения об отмене судебного приказа от 14 июня 2022 года налоговый орган 15 февраля 2023 года направил в суд настоящий иск, то есть в течение шести месяцев, установленных законом. Таким образом, срок для обращения в суд с требованием о взыскании страховых взносов, штрафа Межрайонной инспекцией ФНС России №10 по Волгоградской области не пропущен.
Доказательств исполнения в полном объеме указанных выше требований налогоплательщиком материалы дела не содержат.
В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами статьи 48 НК РФ.
Таким образом, находя обоснованными исковые требования административного истца, суд принимает во внимание, что Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области полномочна обращаться в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, установленный федеральным законом срок обращения в суд с административным иском судом не пропущен, основания для взыскания с административного ответчика заявленной задолженности имеются, расчет недоимки по страховым взносу и пени отвечает вышеприведенным законоположениям и является арифметически верным, заявленный расчет недоимки последним не опровергнут.
Кроме этого, сами требования налогового органа ФИО2 не обжаловалось в установленном порядке, обязанность по уплате пени по налогу и страховым взносам не исполнена.
В этой связи при отсутствии доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 7 132 рубля 09 копеек, задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 051 рубль 05 копеек; а также задолженности по пене по транспортному налогу в размере 651 рубль 47 копейки, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В этой связи с ответчика ФИО2 в соответствии пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования- городской округ город-герой Волгоград.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Волгоградской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций- удовлетворить.
Взыскать в бюджет с ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>:
-задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 2 051 рубль 05 копеек;
-задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 7 132 рубля 09 копеек;
- задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 651 рубль 47 копеек.
Взыскать с ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 400 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 12 апреля 2023 года.
Судья Юрченко Д.А.