Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2023-000833-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1054/23 по иску Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) фио РФ» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском, просят признать ответчика не утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес; выселить ответчика из жилого помещения, взыскать с ответчика в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки за незаконное использование жилого помещения за период с 01.10.2019 г. по 01.10.2022 г. в размере сумма
В обоснование требований истцы указали, что ответчик проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, без законных на то оснований. Ответчику направлено уведомление о необходимости освобождения (прекращении пользования) специализированного жилого помещения, которое оставлено без ответа. Истец полагает, что в связи с проживанием ответчика в жилом помещении, он понес убытки, поскольку в период с 01.10.2019 г. по 01.10.2022 г., выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из трех человек в размере сумма, которые просит взыскать с ответчиков.
Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) фио РФ» в судебное заседание явился, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен по последнему известному месту нахождения. Сведений об уважительности причин неявки в суд и возражений относительно исковых требований представлено не было. При указанных обстоятельствах и с учетом ст.ст. 118, 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части выселения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 13.07.2020 № 1419 жилой дом, расположенный по адресу: адрес, закреплен на праве оперативного управления за ФГАУ адрес РФ.
Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д.
В соответствии с частью 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи 2 человека, на основании разрешения начальника отделения расквартирования Академии им. фио от 26.07.2002 г. №216/1311 как бухгалтеру КЭО.
Ответчик в жилом помещении не зарегистрирован по мосту жительства.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст. 100 ЖК РФ).
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 (в предыдущих редакциях - приказ Министра обороны РФ от 07.11.2018 № 621, приказ Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010) Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является единственным уполномоченным органом в вопросе заключения договоров найма служебных (специализированных) жилых помещений. Департамент действует как непосредственно, так и через специализированные организации, в зависимости от субъекта Российской Федерации.
С 01.01.2021 Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.
С 2011 года до 01.01.2021 уполномоченный организацией являлся 1-й отдел - территориально обособленное подразделение Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относился к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации специализированными жилыми помещениями.
В соответствии с Положением об отделе № 1 Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Положение о 1-ом отделе) 1-й отдел являлся уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросу контроля распределения и освобождения квартир специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации на закрепленной территории - Москва и адрес.
Между тем, решение о предоставлении ФИО1 специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, уполномоченным органом не принималось.
Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
Поскольку законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, так как решение уполномоченным органом о предоставлении ответчику жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, не принималось, суд приходит к выводу, право пользования указанным жилым помещением ответчик не приобрел, в связи с чем, он подлежит выселению из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого.
Разрешая требования истцов о взыскании с ответчика убытков за незаконное использование жилого помещения за период с 01.10.2019 г. по 01.10.2022 г. в размере сумма, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части ввиду следующего.
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.
Оценив предоставленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что стороной истца приведен расчет расходов по выплате компенсации военнослужащим за наем жилых помещений за период с 01.10.2019 г. по 01.10.2022 г., при этом истец указывает, что понес такие расходы, вместе с тем, каких-либо объективных доказательств, подтверждающих наличие убытков в указанном размере истцом не предоставлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика убытков в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) фио РФ» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков – удовлетворить частично.
Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья Фокеева В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 22 августа 2023 года