Дело № 2-5282/2025
УИД: 50RS0026-01-2024-014177-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г.о. Люберцы Московская область
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Прудниковой О.А.,
при секретаре Наследниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании постройки самовольной, обязании снести самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, в котором просили признать строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ответчика снести за свой счет строение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истцы ссылаются на то, что в ДД.ММ.ГГ году ответчик ФИО3 возвел на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № жилой дом с кадастровым номером № в несколько этажей, без соответствующего разрешения, без соблюдения минимальных отступов от границ земельного участка, с нарушением требований о расположении объектов, чем нарушил права истцов.
В судебное заседание истцы и их представитель не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Такое же право предоставлено собственнику земельного участка и ст. 40 ЗК РФ.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором планируется строительство, и представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных поименованным кодексом.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Отклонение от соблюдения установленных параметров в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ возможно только при получении соответствующего разрешения.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Решение о сносе самовольной постройки либо о ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
В соответствии с пунктом 23 Постановления Верховного суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Из анализа вышеприведенных норм следует, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил. Снос самовольной постройки допускается только в случае не соответствия установленным требованиям о получении градостроительных согласований и разрешений, действующих как на дату начала возведения или создания самовольной постройки, так и на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В качестве доказательств в обоснование иска истцами представлены выписки их ЕГРН на нежилое здание (строение вспомогательного использования – баня) с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 по ? доли в праве.
Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о принадлежности жилого помещения - квартиры, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 по ? доли в праве.
Также в качестве доказательства истцами приобщено заочное решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области, ФИО3 об устранении реестровой ошибки, которым постановлено исправить реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, установлены границы указанного земельного участка, площадь земельного участка определена в <...> кв.м.
Истцом первоначально заявлены требования о признании самовольным строения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязнии ответчика снести за свой счет строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГ по ходатайству стороны истцов была назначена строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено штатным экспертам <...>
Однако, экспертной организацией сообщено, что объект экспертизы – здание с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности истцам, доступ к принадлежащему ответчику строению с кадастровым номером № предоставлен не был, в связи с чем провести назначенную экспертизу не представилось возможным.
В последствие, стороной истца исковые требования уточнены, при этом изменены одновременно предмет и основание иска, что не допускается нормами гражданского процессуального законодательства. Судом в принятии уточнения отказано (протокольно).
Кроме того, при уточнении иска истцы просили признать самовольным строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО3 за свой счет снести строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, то есть по адресу расположения принадлежащей ответчикам квартиры.
Согласно выписке из ЕГРН право на жилой дом, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцам, не зарегистрировано.
В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При обращении в суд с иском статьей 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав.
Из заявленных требований и представленных доказательств суд не усматривает нарушения прав истцов действиями ответчика, в том числе свидетельствующими о возведении самовольной постройки в нарушение действующих норм и правил.
При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании постройки самовольной, обязании снести самовольную постройку – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Прудникова
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГ.