ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 декабря 2022 года № 3а-309/2022

г. Вологда

Вологодский областной суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Журавлевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.В.А. и Р.К.Д., о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

решением Вологодского городского суда Вологодской области от 04 февраля 2021 года исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.В.А., Р.К.Д., к администрации города Вологды о возложении обязанности удовлетворены; на администрацию города Вологды возложена обязанность по предоставлению ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая Р.К.Д., К.В.А., вне очереди по договору социального найма благоустроенного, применительно к условиям города Вологды Вологодской области, жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания инвалида, пользующегося креслом-коляской, расположенное в границах города Вологды Вологодской области, по норме предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение суда обжаловано, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 мая 2021 года решение Вологодского городского суда Вологодской области от 04 февраля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя администрации города Вологды - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 октября 2021 года администрации города Вологды предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 27 апреля 2022 года.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 06 июня 2022 года администрации города Вологды предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на 12 месяцев.

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних К.В.А., Р.К.Д. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, ссылаясь на то, что до настоящего времени решение суда не исполнено, жилое помещение не предоставлено, при этом административный истец своими действиями не препятствовал его исполнению. Ответчик длительное время проявляет бездействие и не заинтересованность в исполнении решения суда, в связи с чем истец и её несовершеннолетние дети вынуждены проживать в непригодном для проживания жилом помещении, создающем угрозу здоровью. Не предоставление жилья в течение длительного времени нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерацией право на достойную жизнь и жилище.

Просила суд присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в её пользу в размере 20 000 руб., в пользу К.В.А. в размере 20 000 руб., в пользу Р.К.Д. в размере 10 000 руб.

Административный истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.В.А., Р.К.Д., представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика администрации города Вологды по доверенности ФИО3 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указала, что администрация города Вологды предпринимает все возможные меры для исполнения решений Вологодского городского суда, в том числе в отношении ФИО1 Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан во исполнение судебных решений осуществляется различными способами: за счёт освобождения муниципальных жилых помещений, приобретения жилых помещений за счёт средств городского бюджета или изменения порядка и способа исполнения решений суда путем предоставления денежных выплат на приобретение жилья в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», посредством реализации мероприятий по развитию застроенных территорий, а также в рамках городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019-2025 годы, предоставления во исполнение решения суда освободившихся жилых помещений, требующих текущего ремонта, с единовременной денежной выплатой на ремонт таких помещений. На дату вступления указанного судебного акта в законную силу на исполнении в администрации города Вологды находилось 177 решений, вынесенных ранее решения суда в пользу семьи ФИО1 В настоящее время в администрации города Вологды на исполнении находятся 107 решений суда о внеочередном обеспечении граждан благоустроенным жильем, из них 100 судебных акта - в отношении граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, в том числе в жилых помещения, признанных непригодными для проживания граждан, постоянно пользующихся в связи с заболеванием креслом-коляской, 7 судебных актов - в отношении граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания. Предоставить жилое помещение, ущемляя права других граждан, имеющих аналогичное право, не представляется возможным.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по Вологодской области, Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства УФССП России по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производства УФССП России по Вологодской области ФИО4 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-793/21, материалы исполнительного производства №..., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного искового заявления.

Право на судебную защиту признаётся и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя, в том числе, право на исполнение судебного акта в разумный срок, которое реализуется посредством организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) взыскатели, при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Положениями части 8 статьи 3 Федерального закона № 68-ФЗ, части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентирован Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

По общему правилу, установленному в статье 36 Федерального закона № 229-ФЗ, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта (пункт 40).

При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Федеральным законом № 229-ФЗ, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 55).

В общую продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта подлежит включению период приостановления производства по делу или исполнения судебного акта (пункт 56).

Как усматривается из материалов гражданского дела № 2-793/2021, ФИО1 является матерью несовершеннолетних К.В.А., Р.К.Д. Согласно справке Бюро № 14 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» серия МСЭ-2016 №... Р.К.Д. <ДАТА> установлена инвалидность повторно на срок до <ДАТА>.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) от 22 июня 2020 года № 34 выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания Р.К.Д., <ДАТА> года рождения, являющейся ребенком-инвалидом, постоянно пользующейся в связи с заболеванием креслом-коляской, и членов ее семьи.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 25 сентября 2020 года № 500 ФИО1, К.В.А., Р.К.Д. включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 04 февраля 2021 года исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.В.А., Р.К.Д., к администрации города Вологды о возложении обязанности удовлетворены; на администрацию города Вологды возложена обязанность по предоставлению ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая Р.К.Д., К.В.А., вне очереди по договору социального найма благоустроенного, применительно к условиям города Вологды Вологодской области, жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания инвалида, пользующегося креслом-коляской, расположенное в границах города Вологды Вологодской области, по норме предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение суда обжаловано, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 мая 2021 года решение Вологодского городского суда Вологодской области от 04 февраля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя администрации города Вологды - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

05 июля 2021 года в Вологодский городской суд от ФИО1 поступило ходатайство о направлении исполнительного листа по гражданскому делу № 2-793/2021, исполнительный лист ФС № 029044488 направлен 08 июля 2021 года в адрес взыскателя.

ФИО1 обратилась в Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производства УФССП России по Вологодской области с заявлением, датированным 21 сентября 2021 года, о принятии для принудительного исполнения исполнительного листа ФС №... в отношении должника администрации города Вологды. Исполнительный лист принят службой судебных приставов 28 сентября 2021 года.

30 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области на основании исполнительного листа ФС №... от 07 июля 2021 года возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника - администрации города Вологды, предмет исполнения - возложение обязанности на администрацию города Вологды предоставить ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая Р.К.Д., К.В.А., вне очереди по договору социального найма благоустроенного, применительно к условиям города Вологды Вологодской области, жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания инвалида, пользующегося креслом-коляской, расположенное в границах города Вологды Вологодской области, по норме предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №... получено администрацией города Вологды 05 октября 2021 года.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 октября 2021 года администрации города Вологды предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 27 апреля 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 января 2022 года должнику администрации города Вологды назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28 января 2022 года.

На запрос судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области от 20 января 2022 года о ходе исполнения решения суда в ответе от 28 января 2022 года администрация города Вологды указала, что в администрации города Вологды на исполнении находятся 131 судебный акт по искам граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, в том числе в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания граждан постоянно пользующихся в связи с заболеванием креслом-коляской, вынесенных ранее решения суда в пользу семьи ФИО1 Предоставить жилое помещение, ущемляя права других граждан, не представляется возможным. Администрация города Вологды принимает все возможные меры для исполнения решений судебных актов. Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан во исполнение судебных решений осуществляется за счёт освобождения муниципальных жилых помещений: приема в муниципальную собственность выморочного имущества, приобретения в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» жилых помещений за счет средств городского бюджета, изменения порядка и способа исполнения решений суда путем предоставления семьям денежных выплат на приобретение жилья; посредством реализации муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий муниципального образования «Город Вологда», а также в рамках городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019-2025 годы, предоставления во исполнение решения суда освободившихся жилых помещений, требующих текущего ремонта, с единовременной денежной выплатой на ремонт таких помещений.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 06 июня 2022 года администрации города Вологды предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на 12 месяцев.

15 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации города Вологды исполнительского сбора в размере 50 000 руб., должнику установлен новый срок исполнения до 15 августа 2022 года.

Постановление от 15 июля 2022 года получено администрацией города Вологды 15 июля 2022 года.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 12 сентября 2022 года администрация города Вологды освобождена от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15 июля 2022 года

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 декабря 2022 года должнику администрации города Вологды назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 13 января 2023 года.

На момент рассмотрения настоящего административного дела судом, жилое помещение административным истцам не предоставлено, решение Вологодского городского суда от 04 февраля 2021 года не исполнено.

Общий срок исполнительного производства №... в отношении должника администрации города Вологды со дня поступления исполнительного листа в службу судебных приставов (28 сентября 2021 года) до дня рассмотрения судом настоящего дела составил 1 год 2 месяца 17 дней.

Возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1 администрация города Вологды указала, что обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан во исполнение судебных решений осуществляется различными способами: за счёт освобождения муниципальных жилых помещений, приобретения жилых помещений за счёт средств городского бюджета или изменения порядка и способа исполнения решений суда путем предоставления денежных выплат на приобретение жилья в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», посредством реализации мероприятий по развитию застроенных территорий, а также в рамках городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019-2025 годы, предоставления во исполнение решения суда освободившихся жилых помещений, требующих текущего ремонта, с единовременной денежной выплатой на ремонт таких помещений.

Учитывая дефицит бюджета города Вологды, денежные средства на приобретение жилых помещений в целях исполнения решений Вологодского городского суда об обеспечении граждан жильём длительное время не выделялись. В 2018 году в бюджете города Вологды были предусмотрены средства в сумме 1000,0 тыс. руб., которые направлены на приобретение 1 однокомнатной квартиры для исполнения одного решения суда. В 2019 году средства в сумме 6 600,0 тыс. руб. направлены на приобретение 1 двухкомнатной и 2 трехкомнатных квартир. В 2020 году средства в размере 3 447,4 млн. руб. направлены на приобретение 1 благоустроенной четырехкомнатной квартиры и выплату денежных средств во исполнение определений Вологодского городского суда. На 2021 год на указанные цели были предусмотрены средства в объеме 1 600 тыс. руб. В связи с поступлением в бюджет города Вологды дополнительных доходов указанная сумма увеличена до 9 315,0 тыс. руб. Указанные средства направлены на исполнение 5 решений Вологодского городского суда. На 2022 год в бюджете города Вологды на исполнение решений суда предусмотрено 10 600,00 тыс. руб., решением Вологодской городской Думы указанная сумма увеличена до 11 691,80 тыс. руб. Указанные средства направлены на исполнение 5 решений Вологодского городского суда. Решением Вологодской городской Думы утверждены дополнительные средства в размере 2 389 860 руб., которые направлены на исполнение еще 1 решения суда.

В результате реализации администрацией города Вологды указанных мероприятий в комплексе за период с 2019 по истекший период 2022 года исполнено 58 судебных актов, из них в 2019 году - 7 семьям предоставлены ЕДВ, в 2020 году исполнено 16 решений суда, в 2021 году - 26 судебных актов. За истекший период 2022 года перечислены ЕДВ 9 семьям во исполнение 9 решений суда.

В настоящее время на исполнении в администрации города Вологды находятся 107 судебных актов.

Администрацией города Вологды направляются письма с просьбой выделения дополнительных средств на исполнение решений суда в адрес Губернатора Вологодской области, начальника Департамента финансов Вологодской области, председателя Законодательного Собрания Вологодской области, Главе города Вологды.

Учитывая разъяснение, содержащееся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» о том, что не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с отсутствием необходимых для исполнения денежных средств, следовательно, отсутствие достаточного финансирования для исполнения судебного решения органом публичной власти не может являться основанием для его освобождения от обязанности исполнить судебное постановление, вступившее в законную силу, в разумный срок.

Суд принимает во внимание, что администрацией города Вологды проводится определенный комплекс мер, направленных на исполнение судебного акта, вместе с тем, длительность общего срока исполнения судебного акта и отсутствие фактического исполнения административным ответчиком решения суда не позволяют признать его действия достаточными и эффективными.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт нарушения права административных истцов ФИО1, несовершеннолетних К.В.А. и Р.К.Д. на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поскольку сам факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде, а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации (абзац второй пункта 40 Постановления Пленума от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

Административные истцы просят присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в пользу ФИО1 в размере 20 000 руб., в пользу К.В.А. в размере 20 000 руб., в пользу Р.К.Д. в размере 10 000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 разъяснено, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.

Суд считает, что размер требуемой административными истцами ФИО1, К.В.А. компенсации завышен.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению, суд, учитывая общую продолжительность нарушения прав административных истцов, последствия такого нарушения - невозможность проживания в жилом помещении ребенка-инвалида, имеющего стойкие расстройства двигательной функции, сопряженные с необходимостью использования кресла-коляски и отсутствия технической возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид путем проведения реконструкции или капитального и считает необходимым присудить компенсацию в размере по 10 000 рублей в пользу каждого административного истца, которая в наибольшей степени, по мнению суда, отвечает критериям разумности и справедливости.

Взыскивая компенсацию в пользу каждого из истцов, суд учитывает исковые требования административных истцов (л.д.49-50), то обстоятельство, что ФИО1, несовершеннолетние К.В.А., Р.К.Д. являлись истцами по гражданскому делу № 2-793/2021, решением Вологодского городского суда Вологодской области от 04 февраля 2021 года по указанному выше делу возложена обязанность по предоставлению жилого помещения на состав семьи из трех человек, с учётом права на дополнительную жилую площадь ребенку - инвалиду Р.К.Д.

В силу положений пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации, статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о присуждении компенсации подлежит исполнению соответствующим финансовым органом, в качестве которого в рассматриваемом случае выступает администрация города Вологда.

Статьёй 28 Устава городского округа город Вологда определена структура органов местного самоуправления города Вологды, в которую входят: представительный орган - Вологодская городская Дума; высшее должностное лицо городского округа город Вологда - Глава города Вологды; исполнительно- распорядительный орган городского округа город Вологда - администрация города Вологды; контрольно-счётный орган - контрольно-счётная палата города Вологды.

Решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 года № 179 утверждена структура администрации города Вологды.

В структуру администрации города Вологды входит функциональный орган администрации, без наделения правами юридического лица - Департамент финансов администрации города Вологды.

Таким образом, финансовым органом по обязательствам городского округа города Вологды, реализуемым через полномочия любого функционального органа, является администрация города Вологды.

Согласно статье 4 Закона о компенсации названная компенсация присуждается за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счёт средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

В силу пункта 4 статьи 4 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования административного искового заявления ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.В.А. и Р.К.Д., о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Вологды за счёт средств бюджета городского округа города Вологды в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, перечислив её на счёт получателя №..., банк получателя - Вологодское отделение №... ПАО Сбербанк (ИНН ..., БИК ..., КПП ..., корреспондентский счёт ...).

Взыскать с администрации города Вологды за счёт средств бюджета городского округа города Вологды в пользу К.В.А. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, перечислив её на счёт получателя №..., банк получателя - Вологодское отделение №... ПАО Сбербанк (ИНН ..., БИК ..., КПП ..., корреспондентский счёт ...).

Взыскать с администрации города Вологды за счёт средств бюджета городского округа города Вологды в пользу Р.К.Д. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, перечислив её на счёт получателя №..., банк получателя - Вологодское отделение №... ПАО Сбербанк (ИНН ..., БИК ..., КПП ..., корреспондентский счёт ...).

Решение суда в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Соколова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.