Решение по делу № 2-4059/2025 от 07.11.2025 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О запрещении деятельности по эксплуатации Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов РФ, прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением ООО «Спецавтострой» о запрете

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца старший помощник Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Клименко И.А., поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В судебное заседание иные участники процесса, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, причины неявки суду не известны на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Спецавтострой» о запрете деятельности по эксплуатации предприятия- удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4059/2025

УИД26RS0001-01-2025-007125-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 07 ноября 2025 года.

29 октября 2025 года город Ставрополь

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

с участием:

представителя истца Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора – старшего помощника прокурора Клименко И.А.,

представителей ответчика ООО «Спецавтострой» - в лице директора ФИО1 и ФИО2 по доверенности,

при секретаре Штокаловой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Спецавтострой» о запрете деятельности по эксплуатации предприятия.

УСТАНОВИЛ:

Заявленные требования мотивированы тем, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории Предгорного муниципального округа.

Установлено, что ООО «Спецавтострой» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН <***>), основным видом деятельности которого является: 49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта, 23.63 Производство товарного бетона.

ООО «Спецавтострой» осуществляет предпринимательскую хозяйственную деятельность по эксплуатации промышленного предприятия (растворо-бетонного узла) на территории земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> и 26, представляющего собой оборудование для подачи и размешивания природных материалов (песок, щебень, цемент), необходимых для производства бетона и раствора; горизонтальная металлическая емкость с горюче-смазочными материалами, объемом более 3 мЗ, оснащенная счетчиком, используемая для хранения и заправки транспортных средств на предприятии; бытовые помещения (вагоны-бытовки).

Земельный участок с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2025-111943194): площадь: 2800 +/- 37 м2; местоположение: <адрес>а; категория земель: Земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: Предпринимательство; на основании договора № аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального округа <адрес>, заключенного дата Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа (далее - Арендодатель) с ФИО3, предоставлен в аренду физическому лицу ФИО3, срок аренды установлен с дата по дата.

Арендатор Роев С.Н. дата заключил с ООО «Спецавтострой» договор аренды земельного участка, находящегося в частной собственности, на срок не более года (далее - Договор от дата), в соответствии с пунктами 1.1 и 7.1 которого, Роев С.Н. передал ООО «Спецавтострой» земельный участок общей площадью 2800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка № Срок договора установлен по дата, с правом пролонгации на каждый последующий год.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах водоохранной зоны реки Подкумок.

Вид разрешенного использования: Предпринимательство, не предполагает размещение и эксплуатацию на указанном земельном участке промышленного предприятия (растворо-бетонного узла), производство товарного бетона, деятельность автомобильного грузового транспорта.

Земельный участок с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2025-112022865): площадь: 10300 +/- 71 м2; местоположение: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес> <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: туристическое обслуживание (код 5.2.1); на основании договора № аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального района <адрес>, заключенного дата управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района с ФИО4, а также дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка № от дата от дата и от дата, предоставлен в аренду физическому лицу ФИО4, срок аренды установлен с дата по дата.

Земельный участок с кадастровым номером № ООО «Спецавтострой» в установленном законом порядке на предоставлялся, документы, подтверждающие право использования земельного участка, у ООО «Спецавтострой» отсутствуют.

ООО «Спецавтострой» не обеспечило выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель, в результате чего, на площади 200 кв.м. допущено загрязнение отходами, что является нарушением ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Просит суд обязать запретить ООО «Спецавтострой» деятельность по эксплуатации промышленного предприятия (растворо-бетонного узла) на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> и 26.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Спецавтострой» - в лице директора ФИО1 и ФИО2 по доверенности, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, среди прочего, земли, недра, почвы.

Согласно ст.ст. 3, 32 Закона № 7-ФЗ одним из принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В силу ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.

В силу части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователей, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории Предгорного муниципального округа.

ООО «Спецавтострой» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН <***>), основным видом деятельности которого является: 49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта, 23.63 Производство товарного бетона.

Арендатор Роев С.Н. дата заключил с ООО «Спецавтострой» договор аренды земельного участка, находящегося в частной собственности, на срок не более года, в соответствии с пунктами 1.1 и 7.1 которого, Роев С.Н. передал ООО «Спецавтострой» земельный участок общей площадью 2800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №. Срок договора установлен по дата, с правом пролонгации на каждый последующий год.

Земельный участок с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2025-112022865): площадь: 10300 +/- 71 м2; местоположение: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес> б; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: туристическое обслуживание (код 5.2.1); на основании договора № аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального района <адрес>, заключенного дата управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района с ФИО4, а также дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка № от дата от дата и от дата, предоставлен в аренду физическому лицу ФИО4, срок аренды установлен с дата по дата.

В ходе проверки было установлено, что ООО «Спецавтострой» не обеспечило выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель.

С учетом установленной проверкой Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора нарушений со стороны ООО «Спецавтострой» в области земельного законодательства и не представленных со стороны ответчика доказательств подтверждающих возможность деятельности по эксплуатации промышленного предприятия (растворо-бетонного узла) на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> и 26, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить ООО «Спецавтострой» деятельность по эксплуатации промышленного предприятия (растворо-бетонного узла) на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> и <адрес>

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Лысенко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →