Дело №2а-4239/2022
УИД 27RS0004-01-2022-005120-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления о расчете задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (в настоящее время переименовано в ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области) с требованиями о признании незаконным постановления о расчете задолженности. В обоснование административного иска указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО6 в размере 1/6 всех видов заработка и иного дохода ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая определена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет заявитель считает незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы должника, поскольку полагает, что в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации задолженность должна быть рассчитана в пределах трехлетнего срока до момента его предъявления, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В оспариваемом постановлении и материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что удержание алиментов ранее не производилось по вине должника. На основании изложенного просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель по исполнительному производству ФИО6.
Административный истец, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании участие не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного ответчика, заинтересованных лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ФИО4 не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, ему не было известно о данном исполнительном производстве, что установлено решением Индустриального районного суда г.Хабаровска. Настаивал на том, что представленные заинтересованным лицом ФИО6 постановления ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю от 2007 года, не могут являться надлежащими доказательствами, подтверждающими, что взыскателем предпринимались меры по взысканию алиментов. Поскольку из ответа ОСП по Хабаровскому району следует, что такого исполнительного производства в Отделе не было. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца пояснил, что М-вы проживали совместно, в 2006 году ФИО6 был получен исполнительный лист на получение алиментов на старшую дочь ФИО5, поскольку у ФИО4 есть еще один ребенок от предыдущего брака, на которого он уплачивал алименты, с целью уменьшения размера алиментов ФИО6 был получен лист и предъявлен по месту работы ФИО4 в воинскую часть; в 2007 году ФИО4 вышел на пенсию, уволился с Министерства обороны РФ, исполнительный лист был возвращен и больше не предъявлялся. М-вы до 2020 годы проживали совместно, у них родилось еще двое детей, ФИО4 не оплачивал алименты на ФИО5, поскольку они жили одной семьей, он обеспечивал детей. В 2021 году супруги развелись, ввиду чего ФИО4 настаивает на том, что задолженность должна быть рассчитана за последние три года.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 не согласилась с заявленными требованиями, просила отказать в удовлетворении, пояснив, что в ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району поступил исполнительный лист о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО6 на содержание дочери ФИО5. Помимо данного исполнительного документа в ОСП по ВАП на исполнении имеется два исполнительных производства о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО6 алиментов на двоих младших детей. От взыскателя ФИО6 поступило заявление о расчете задолженности алиментов с момента их взыскания – с 2006 года, был произведен расчет, первое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ, второе постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ также было направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ. Должник ФИО4 от явки к судебному приставу-исполнителю уклоняется, по требованию на явки не является. Ответчик настаивала на том, что расчет задолженности, произведенный с 2007 года, является обоснованным, поскольку взыскателем принимались меры по взысканию задолженности, а именно предъявлялся исполнительный лист к взысканию ранее, в 2006 году.
Выслушав объяснения лиц участвовавших в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связано основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).
Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт "в" пункта 3, пункт 4 части 9 статьи 226 упомянутого кодекса).
При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 статьи 226).
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащей аналогичные нормы.
Согласно статье 107 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (пункт 1).
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (пункт 2).
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснил, что о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов.
Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока.
Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.
Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № судебного района «Хабаровский район» по делу № от ДД.ММ.ГГГГ взысканы с ФИО4 в пользу ФИО6 алименты на содержание дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 всех видов заработка и иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до её совершеннолетия.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Хабаровскому району было возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в отношении ФИО4 в пользу ФИО6, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о производстве удержаний из заработка, для осуществления взыскания исполнительный документ был направлен в войсковую часть №; исполнительное производство окончено.
В соответствии с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанным командиром войсковой части №, исполнительный лист был направлен в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ввиду того, что ФИО4 был уволен со службы, также указано, что удержание алиментов производилось по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В адресатах сопроводительного письма указаны в качестве получателей ФИО7 и ФИО6
Факт удержания алиментов с заработной платы ФИО4 по месту работы не оспаривала заинтересованное лицо ФИО6, также об этом пояснил представитель истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Далее материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Хабаровский район» удовлетворено заявление ФИО6 о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № на взыскание алиментов с ФИО4 на содержание дочери ФИО13
На основании дубликата исполнительного листа серии №, выданного мировым судьей судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № по делу №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО9 возбуждено исполнительное производство №ИП, предмет исполнения – взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 всех видов заработка и иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения совершеннолетнего возраста с ФИО4 в пользу ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району с заявлением о расчете задолженности с момента последней выплаты алиментов – с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности ФИО4 по исполнительному производству №-ИП, определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
С учетом поступивших сведений о доходах должника ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведен расчет задолженности ФИО4, определена сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены должнику в личный кабинет ЕПГУ, получены и прочитаны ФИО4, что подтверждается скринштом с программы АИС ФСПП.
Также при рассмотрении дела, а именно из решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО6 к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества судом установлено, что супруги состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, в браке рождено трое детей ФИО10, ФИО10, ФИО3; в период брака супругами совместно приобреталось имущество, которое разделено указанным решением суда.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 пояснила, что ФИО6 были предъявлены исполнительные листы на остальных детей практически в одно время – в конце 2020 года и в феврале 2021 года.
Обращаясь в суд с иском об оспаривании периода расчета задолженности с 2008 года, ФИО4 ссылается на то, что отсутствует его вина в образовавшейся задолженности.
При разрешении спора, изучив материалы исполнительного производства, судом установлено, что ФИО6 в течение длительного периода каких-либо действий, направленных на понуждение должника к исполнению обязательств в рамках исполнительного производства, не предпринимала, фактически в период с 2008 по 2021 годы взыскатель не проявляла заинтересованности в возобновлении исполнительного производства, не обращалась с соответствующими заявлениями, при прекращении перечисления денежных средств работодателем имела возможность обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об установлении нового места работы должника, его доходов, привлечении его к установленной законом ответственности, однако таких действий не предпринимала, данных о наличии у взыскателя каких-либо препятствий для возобновления исполнительного производства в процессе рассмотрения дела не установлено, кроме того, установлено, что супруги состояли в зарегистрированном браке до 2021 года, в котором у них родилось ещё двое детей, приобретали совместное имущество, и взыскатель обратилась с заявлениями о возбуждении исполнительных производств о взыскании алиментов на детей в период расторжения брака.
При указанных обстоятельствах и установлении, что взыскатель мер по принудительному взысканию присужденных алиментов на содержание ребенка не принимала и стороны фактически проживали вместе, одной семьей, суд приходит к выводу, что в действиях должника ФИО4 отсутствует вина в неисполнении требований исполнительного документа с 2008 года, ввиду чего отсутствуют основания для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации для взыскания алиментов за весь период.
На основании пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, расчет задолженности по алиментам должен быть произведен в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа, ФИО6 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, задолженность должна быть рассчитана за период с февраля 2018 года по февраль 2021 года и постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания наличия задолженности по алиментам за период с декабря 2008 года по январь 2018 года, является незаконным.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в рамках исполнительного производства №-ИП, в части указания наличия задолженности по алиментам за период с декабря 2008 года по январь 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Гурдина
Дата изготовления мотивированного решения – 18 ноября 2022 года.