УИД № 23RS0046-01-2023-000735-37 к делу № 2а-745/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани

08 сентября 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Антощук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, восстановить пропущенный срок,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик являясь плательщиком земельного налога, уклонился от его своевременной уплаты, в связи с чем, образовалась задолженность и начислены пени, что повлекло обращение налоговой инспекции за судебной защитой прав и законных интересов. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным иском, и взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в сумме 71 руб. и пени в сумме 6,40 руб., за 2017 год.

Представитель МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю и административный ответчик ФИО1 извещены о рассмотрении дела в упрощенном порядке, путем направления в их адрес определения о назначении дела в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Представитель административного истца в административном иске просил суд рассмотреть дело, на основании п. 3 ст. 291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства. Поскольку, возражений от административного ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в предусмотренный ч. 2 ст. 292 КАС РФ срок не поступило, суд принял решение о рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие административного ответчика.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с положениями ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок непозднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик являлась собственником земельного участка в 2017 году, с кадастровым номером <...>, дата регистрации 09.12.2006, дата прекращения владения 19.12.2016, расположеный по адресу: <...>.

14.02.2018 административным ответчиком в адрес ФИО2 направлено требование № 28741 с указанием необходимости оплаты начисленного земельного налога в сумме 71 руб. за 2017 год, а также оплаты пени в сумме 6,40 руб., в срок до 17.01.2019.

По состоянию на 30.11.2018 за ФИО1 числилась задолженность в сумме 77,40 руб.

Поскольку указанные требования административного истца ФИО1 не исполнены, МИФНС № 11 по Краснодарскому краю 21.11.2022 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате земельного налога начисленного за 2017 год в сумме 77,40 руб.

21.11.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 77,40 руб.

12.12.2022 мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района судебный приказ № 2а-2432/2022 от 21.11.2022 отменен на основании поступивших возражений ФИО1, о чем вынесено соответствующее определение.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 НК РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке. Данная норма, регулирующая процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагает произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок для обращения в суд по требованию № 28741 от 30.11.2018, имеющему срок исполнения до 17.01.2019, истекал 17.01.2019.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю недоимки по налогу за 2017 год в размере 77,40 руб., мировым судьей вынесен 21.11.2022, отменен 25.01.2023.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 21.11.2022, с настоящим административным иском МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд 17.07.2023.

Таким образом, административным истцом пропущен срок на предъявление требований о взыскании обязательных платежей и санкций. Причин, которые следует признать уважительными для восстановления срока, судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течении пятнадцати дней со дня принятия судом решения.

Судья Славянского районного

суда Краснодарского края Ю.В. Антощук