Дело № 2-4734/2023
55RS0003-01-2023-005032-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 13 октября 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Могилёвой О.В., при секретаре судебного заседания Журавской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности за капитальный ремонт,
установил:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области обратился в суд с названым иском, ссылаясь на то, что на основании п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) распоряжением Правительства Омской области от 12.12.2012 № 196-рп «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - региональный оператор). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ одной из функций регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт включены в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме. На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующие решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен постановлением Правительства Омской области от 10.11.2021 № 503-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» за 1 кв.м общей площади помещения в месяц, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений, составляет: на 2014 год - в размере 6,70 руб.; на 2015 год - в размере 6,70 руб.; на 2016 год - в размере 6,70 руб.; на 2017 год - в размере 6,70 руб.; на 2018 год - в размере 6,70 руб.; на 2019 год - в размере 6,70 руб.; на 2020 год - в размере 6,70 руб.; на 2021 год - в размере 6,70 руб., на 2022 год – в размере 11,43 руб., на 2023 год – в размере 11,84 руб. Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме протокол собрания об увеличении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт региональному оператору не предоставлялся. Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникла с 01.09.2014. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 281,20 кв.м. В течение длительного времени данный собственник не выполняет обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. По состоянию на 17.08.2023 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт отношении вышеуказанного помещения за период с сентября 2019 года по январь 2023 года составляет 94 651 рубль 97 копеек. По состоянию на 17.08.2023 сумма пени за период с сентября 2019 года по январь 2023 года составила 15 004 рубля 82 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 393 рубля. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность с сентября 2019 года по январь 2023 года в размере 109 656 рублей 79 копеек, в том числе по уплате: взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 94 651 рубль 97 копеек, пени в размере 15 004 рубля 82 копейки.
В ходе рассмотрения дела, уточнив исковые требования, истец просил взыскать с ответчика задолженность с 01 марта 2020 года по 31 января 2023 года в размере 96 830 рублей18 копеек, в том числе по уплате: взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 83 347 рублей 73 копейки, пени в размере 13 482 рубля 45 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 105 рублей, вернуть излишне уплаченную государственную пошлину.
Истец Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя регионального оператора.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности, а также на завышенный размер пени. Также указала, что нежилое помещение не входит в состав общедомового имущества в связи с чем на нее не может быть возложена оплата взносов на капитальный ремонт.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт, который входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. ...).
В силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в ЖК РФ, направленные на создание устойчивых механизмов финансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Для этих целей согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ в состав платы собственников за жилое помещение и коммунальные услуги включается обязательный ежемесячный взнос на капитальный ремонт.
В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Как следует из ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).
В связи с тем, что собственники жилых помещений в указанном многоквартирном доме в установленный ч. 5 ст. 170 ЖК РФ срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, постановлением Администрации г. Омска от 12.08.2014 № 1061-п «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали или не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта в установленный срок» в отношении указанного дома определен способ формирования фонда капитального ремонта - на счете Регионального фонда. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.
То есть, если собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором ФИО1 принадлежит нежилое помещение, не было принято решение о перечислении взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, то у ответчика возникла обязанность по перечислению взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен постановлением Правительства Омской области от 10.11.2021 № 503-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» за 1 кв.м общей площади помещения в месяц, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений, составляет: на 2014 год - в размере 6,70 руб.; на 2015 год - в размере 6,70 руб.; на 2016 год - в размере 6,70 руб.; на 2017 год - в размере 6,70 руб.; на 2018 год - в размере 6,70 руб.; на 2019 год - в размере 6,70 руб.; на 2020 год - в размере 6,70 руб.; на 2021 год - в размере 6,70 руб., на 2022 год – в размере 11,43 руб., на 2023 год – в размере 11,84 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
Имущество регионального оператора формируется за счет платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (п. 2 ч. 1 ст. 179 ЖК РФ).
Как следует из ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в таких домах; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).
Статьей 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (п. 17).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 18, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Принимая во внимание, что истец Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, настоящее исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, с учетом приведенных разъяснений суд приходит к выводу, что исковая давность распространяется на период, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, взысканию с ФИО1 в пользу истца подлежит задолженность в размере 83 347 рублей 73 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец требования с учетом срока исковой давности уточнил, в связи с чем в данной части суд полагает возможным удовлетворить иск в полном объеме.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).
Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лицо, несвоевременно и (или) не полностью внесшее плату за коммунальные услуги (должник), обязано уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
В соответствии с расчетом истца в связи с нарушением ответчиками обязанности по своевременной и полной оплате предоставленных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 13 482 рубля 45 копеек.
Рассматривая ходатайство ответчика о снижении заявленного размера пени, суд учитывает, соотношение сумм неустойки и основного долга, принимая во внимание доводы ответчика, суд первой инстанции суд считает возможным при определении суммы пени применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить заявленный размер пени с 13 482 рублей 45 копеек до 7 000 рублей.
Доводы ответчика о том, что у нее как у собственника нежилого помещения отсутствует обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт, суд отклоняет.
В силу пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Подпунктом «а» пункта 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.
Также суд отмечает, что отсутствие у собственника помещения счетов на оплату не освобождает его от установленной законом обязанности по своевременной оплате взносов за капитальный ремонт и соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
Учитывая, что размер пени, заявленный ко взысканию истцом с ответчика, снижен судом с учетом положений статьи 333 ГК РФ, то в связи с приведенными нормами права суд не усматривает оснований для пропорционального возмещения судебных издержек.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса (далее – НК РФ), уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае, уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
При подаче в суд данного искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 3 393 рубля. Поскольку истцом уточнены исковые требования, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 105 рублей, в остальной части государственная пошлина подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ..., в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 347 рублей 73 копейки, пени за период с 01 марта 2020 года по 31 января 2023 года в размере 7 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 105 рублей, всего взыскать 93 452 рубля 73 копейки.
Возвратить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Омской области из местного бюджета государственную пошлину в размере 288 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) О.В. Могилёва
Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года
Судья О.В. Могилёва