Дело № 2а-183/2022
УИД 35RS0007-01-2022-000297-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 17 октября 2022 года
Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю. при секретаре судебного заседания Зобниной О.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 9) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018 год в сумме 2657 рублей, пени в сумме 3 рубля 19 копеек.
В судебное заседание, назначенное на 15 часов 00 минут 17.10.2022, не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и представители этих лиц. При этом явка всех указанных лиц не является обязательной и не признавалась таковой судом.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Согласно статье 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Транспортный налог относится к региональным налогам (статья 14 НК РФ) и устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ).
Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Вологодской области от 15.11.2002 № 842-ОЗ «О транспортном налоге».
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно абзацу третьему пункта 2, пункту 3 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления; в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 НК РФ, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов (пункт 2.1 статьи 52 НК РФ).
На основании положений статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве) обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими, требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Закона о несостоятельности (банкротстве) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.
Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.
Пунктом 3 действовавшего в налоговый период, за который налоговым органом взыскивается транспортный налог, постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» устанавливалось, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.04.2018 № 1069-О, правовое регулирование, согласно которому федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362), при этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605, предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
В обоснование административного иска налоговым органом указано, что ФИО1 в 2018 году являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения: марка, государственный регистрационный знак № (до 13.11.2018), фронтального марка, государственный регистрационный знак № (до 19.03.2018).
Согласно налоговому уведомлению № от 25.09.2019 по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 транспортный налог за 2018 год начислен в размере 49337 рублей (л.д. 29).
Из налогового уведомления № от 24.12.2019 усматривается, что налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению № от 25.09.2019, сумма за 2018 год по объектам налогообложения: марка, государственный регистрационный знак № (10 месяцев владения), фронтальный марка, государственный регистрационный знак № (три месяца владения) исчислена в общем размере 2657 рублей (л.д. 7).
В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога в установленный срок, ему налоговым органом в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени за период с 04.03.2020 по 09.03.2020 в размере 3 рубля 19 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2657 рублей.
Спорная сумма задолженности предложена к уплате требованием № от 10.03.2020 со сроком исполнения до 24.04.2020 (л.д. 9).
В добровольном порядке требование налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 9 направила мировому судье Вологодской области по судебному участку № 46 заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в том числе транспортного налога за 2018 год в сумме 2657 рублей.
Вынесенный 18.11.2021 судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 17.01.2022 на основании поступивших возражений должника.
В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим иском Межрайонная ИФНС России № 9 обратилась в суд 15.07.2022, то есть в установленный 6-месячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что 18.08.2014 в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело о банкротстве № А13-9395/2014, 19.09.2014 введена процедура наблюдения, временным управляющим имуществом утверждена ФИО2
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 16.05.2015 ИП ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Вологодской области от 13.07.2021 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ИП ФИО1 на основании статей 45, 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с не представлением кандидатуры арбитражного управляющего и истечением установленного законом трехмесячного срока для его утверждения.
В рамках дела о банкротстве ИП ФИО1 арбитражным управляющим ФИО2 фронтальный марка, государственный регистрационный знак №, был продан покупателю Ч.Т. по договору купли-продажи имущества № 3 от 15.08.2017 (л.д. 82).
Исходя из содержания приведенных выше норм Закона о несостоятельности (банкротстве), у ФИО1, признанного банкротом, правомочия по обращению в Государственную инспекцию гостехнадзора с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства отсутствовали, финансовым управляющим своевременно необходимые действия не произведены, в связи с чем суд не усматривает оснований для взыскания с административного ответчика транспортного налога за три месяца 2018 года за фронтальный марка, государственный регистрационный знак №.
Разрешая административный иск в части взыскания транспортного налога за марка, государственный регистрационный знак №, суд исходит из следующего.
В письменных пояснениях на запрос суда финансовый управляющий ФИО3 указывает, что спорный трактор в рамках дела о банкротстве не был выявлен, согласно пояснениям должника трактор сгорел в 2010 году до процедуры банкротства.
Между тем, доказательств отсутствия объекта налогообложения марка, государственный регистрационный знак №, и как следствие оснований для начисления налога за десять месяцев 2018 года, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
При обращении 13.11.2018 арбитражного управляющего ФИО3 в Государственную инспекцию гостехнадзора с заявлением о снятии с учета трактора трелевочного марка, государственный регистрационный знак №, по причине: списание, к заявлению были приложены объяснительная ФИО1 об утрате в результате пожара в гараже по адресу: <адрес> регистрационных документов на данное транспортное средство, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.04.2010 по факту пожара в гараже по адресу: <адрес>, справка ОНД и ПР по Сямженскому и Верховажскому районам от 27.12.2018 об уничтожении имущества в результате пожара 05.04.2010 в гараже по адресу: <адрес> (л.д. 63-71).
В указанных документах, предъявленных в Государственную инспекцию гостехнадзора, сведений об утрате в результате пожара 05.04.2010 марка, государственный регистрационный знак №, не имеется.
Из ответа ОНД и ПР по Сямженскому и Верховажскому районам от 14.10.2022, предоставленного на запрос суда, следует, что информация по уничтожению трактора марка, государственный регистрационный знак №, 1995 года выпуска, принадлежащего ФИО1, отсутствует.
Более того, административным ответчиком в материалы дела № А13-9395/2014 была предоставлена справка о рыночной стоимости движимого имущества, принадлежащего ИП ФИО1, по состоянию на дату оценки 05.07.2014, в том числе трактора марка, государственный регистрационный знак №.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требования налогового органа о взыскании с ФИО1 транспортного налога на марка, государственный регистрационный знак №, исчисленного за десять месяцев 2018 года, с учетом снятия данного транспортного средства с учета 13.11.2018, в размере 1875 рублей.
Определяя размер пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, суд исходит из установленных по делу обстоятельств и взыскивает пени за период с 04.03.2020 по 09.03.2020 в размере 2 рубля 25 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1875 рублей (1875 рублей х 6% х 1/300 х 6 дней просрочки).
ФИО1 задолженность до настоящего времени не уплачена, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Применяя положения части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 400 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст., ст. 175-180, 286, 293-297 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области транспортный налог за 2018 год в сумме 1875 рублей, пени за период с 04.03.2020 по 09.03.2020 в размере 2 рубля 25 копеек, всего 1877 рублей 25 копеек.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.Ю. Жукова