Дело №

УИД:61RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ноженко О.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился с настоящим иском к ответчику ФИО1 об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону заключил с ФИО1 договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 52 кв.м., предоставленного для эксплуатации торгово-остановочного комплекса.

После окончания срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком.

В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. В связи с чем, отношения между арендатором и Департаментом, связанные с арендой вышеуказанного земельного участка, регулировались в соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ Департамент отказался от договора аренды № отДД.ММ.ГГГГ, по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № и договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим арендатору необходимо о оформить договор о размещении НТО либо освободить и передать земельный участок в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи.

Принимая во внимание, что доказательством возврата арендуемого земельного участка служит акт приема-передачи и тем, что земельный участок занят бетонным основанием, обязательства по внесению арендной платы будут прекращен момента возврата Департаменту свободного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составлением двустороннего приема-передачи земельного участка.

Истцом произведен расчет арендной платы, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 51 042,61 руб., по пене период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 337,16 руб., а всего 53 379,77 руб.

На основании вышеизложенного, с учетом неоднократных уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51042,61 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8307,02 руб., пени, начисленную на сумму 51042,61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент просрочки, за каждый календарный день просрочки,обязать ФИО1 освободить и передать свободный земельный участок, расположенный по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 52 кв.м. по акту приема-передачи Департаменту в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

Положения ст. 76 Земельного кодекса РФ регламентируют условия возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, и закрепляют, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3).

Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3.5.1 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону» (далее - решение земельные участки для временного размещения индивидуальных гаражей или мест для стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам, родителям (усыновителям, опекунам, попечителям) детей-инвалидов, опекунам (попечителям) инвалидов с детства, ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим в собственности транспортное средство или другое средство передвижения, в радиусе пешеходной доступности не более 100 метров от входов в жилые дома по месту жительства, с учетом срока, на который установлена инвалидность, но не более чем на 5 лет.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону заключил с ФИО1 договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 52 кв.м., предоставленного для эксплуатации торгово-остановочного комплекса.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

В случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ.

Пунктом 4.1 договора аренды, предусмотрено, что арендатор имеет право на заключение договора аренды на новый срок, если по настоящему договору земельный участок предоставлен для размещения и эксплуатации только объектов временного исполнения (некапитальных) и имеется письменное согласия арендодателя на возобновление договора аренды на согласованных сторонами условиях. При этом арендатор должен направить арендодателю письменное заявление об этом не позднее, чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока настоящего договора; в случае отсутствия такого заявления настоящий договор прекращает действие со дня истечения срока аренды. Однако ответчик вышеуказанное право своевременно не реализовал (за 60 шестьдесят) календарных дней до истечения срока действия договора), с заявлением о заключении договора на новый срок в установленном договором порядке и в установленный договором срок не обращался.

ФИО1 по истечении определенного договором срока продолжал пользоваться спорным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, потому на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор возобновился на неопределенный срок.

Арендодатель и арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно договора аренды, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу пункта 3 статьи 450 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено право арендодателя в любое время отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно доводам истца, после окончания срока действия договора ответчик продолжал пользоваться указанным земельным участком и после прекращения договора аренды, что подтверждается актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя вышеуказанные положения закона в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами, суд приходит к выводу, что в виду того, что договор аренды земельного участка между ФИО1 и Департаментом имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону на новый срок заключен не был, следовательно, правоотношения сторон в отношении спорного земельного участка продолжались на основании ранее заключенного договора аренды земельного участка.

С учетом положений статьи 610 ГК РФ в случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества.

Департаментом имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону в адрес ответчика по указанному в договоре адресу направлено уведомление ДД.ММ.ГГГГ №.30-49/14-УП о прекращении договора, об освобождении земельного участка и его передаче истцу.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 6.3 договора на арендатора при прекращении договора возложена обязанность вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.

Согласно пункт 8.9 договора аренды, в месячный срок после получения уведомления земельный участок, предоставленный для размещения и эксплуатации объектов временного исполнения (некапитальных), должен быть освобожден арендатором без компенсации понесенных затрат.

В материалы дела представлен акт обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела контроля за использованием земель ДИЗО, согласно которому проведено обследование земельного участка имеющего адресный ориентир: пр-кт. Ленина, 46/1, кадастровый №, площадью 52 кв.м., с видом разрешенного использования - Для эксплуатации торгово-остановочного комплекса, по выполнению условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды оформлен с ФИО1 для эксплуатации торгово-остановочного комплекса. Обследованием установлено, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен. Ранее расположенное бетонное основание с плиткой демонтировано. В границах участка расположена остановка общественного транспорта.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сдал, а Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в лице заместителя директора Департамента ФИО4, действующего на основании Положения о Департаменте, постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава г. Ростова-на-Дону и Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Регламента работы с документами в Департаменте имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону», принял ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 52 кв. м, имеющий адресный ориентир: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, предоставленный по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок приведен в исходное состояние.

Таким образом, ответчик своих обязательств по освобождению участка исполнил, земельный участок по акту приема-передачи передал.

Как усматривается из чеков по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачено 75519,47 руб., и 8368,27 руб.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Принимая во внимание, что ответчик по делу добровольно удовлетворил исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Департаментаимущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды земельного участка-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Ноженко

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.