УИД 78RS0011-01-2023-000662-57

Дело № 2а-1429/2023 02 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.,

при секретаре Рудиковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к соучредителям ФИО2, ФИО1 о признании недействительной регистрации СМИ газеты <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу обратилось в суд с административным иском к соучредителям ФИО2, ФИО1 о признании недействительной регистрации СМИ газеты «Актуальная тема», осуществленной Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телевещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что газета <данные изъяты> зарегистрирована как средство массовой информации, соучредителями являются ФИО2, ФИО1, в отношении деятельности газеты <данные изъяты> было проведено мероприятие систематического наблюдения, по результатам которого было выявлено отсутствие сведений о выходе указанного СМИ в свет, что является основанием для признания регистрации СМИ недействительной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщено, письменных возражений или каких-либо ходатайств не представлено, связи с чем руководствуясь ст.165.1 ГК РФ и ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что газета <данные изъяты> зарегистрирована как средство массовой информации, свидетельство о регистрации № выдано Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телевещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Учредителями указанного средства массовой информации являются ответчики ФИО2, ФИО1, (л.д.13-15).

Согласно Положению, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года № 43, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи на подведомственной территории. При исполнении этих полномочий оно, в частности, регистрирует СМИ (пункт 9.2.1 указанного Положения).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию (далее - Гостелерадиофонд) по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

В силу ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра); обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом; экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ под аудиовизуальной продукцией понимается кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей.

Указанные требования средством массовой информации – газетой <данные изъяты> не выполнены, обязательные экземпляры печатной продукции не направлены, результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не дают сведений о выходе в свет данного СМИ, о чем специалистами истца составлена докладная записка и акт документирования (л.д.16-20).

Также изложенные обстоятельства подтверждаются ответом <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д.28-36). Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты <данные изъяты> №, осуществленную Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телевещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербург.

Судья