Решение по делу № 2-1887/2025 от 30.10.2025 - о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ, возложении обязанности предоставит документы.

50RS0004-01-2025-002983-17

№2-1887/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск Московской области 30 октября 2025 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

При секретаре судебного заседания Васильевой В.А.

С участием представителя истцов адвоката Тарасова Б.С., представителя ответчиков ФИО1, адвоката ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый огонек-2» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ, возложении обязанности предоставит документы,

Установил:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый огонек-2», с учетом уточненных требований просит признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Зеленый огонек-2» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность предоставить комплект следующих документов: бухгалтерский (финансовый) отчет за 2024 год, приходно-расходную смету за 2024 год, финансово-экономическое обоснование взносов, акт проверки ревизионной комиссии за 2024 год, акты приемки выполненных работ при наличной оплате, заверенные членами правления, приходно-расходную смету за 2025 год, финансово-экономическое обоснование взносов за 2025 год, протокол общего собрания от 25-ДД.ММ.ГГГГ, банковский номер расчетного счета СНТ для оплаты взносов.

В обоснование требований указали, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Зеленый огонек-2», расположенных по адресу: <адрес>, г.о. Волоколамск, с/п Ярополецкое, вблизи д. Зубово. Считают, что решения общих собраний незаконными. Реестр на собрании представлен не был. Кворум не установлен. Должной регистрации участников собрания не проводилось, на столе лежал лист бумаги, каждый подходит и пишет свою фамилию и ставит подпись. Также был нарушен порядок проведения собрания. Сообщение о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ было размещено в чате за пять дней до собрания. Повестка указана не была. На собрании был рассмотрен вопрос о приходно-расходной смете, размере взносов. Однако финансово-экономического обоснования представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ за два дня до проведения внеочередного общего собрания от председателя правления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов пришло сообщение: «соберемся на 30 минут утвердить смету». На собрании ДД.ММ.ГГГГ была представлена только расходная часть сметы. Реестр представлен не был, кворум не определен. Должной регистрации участников собрания не было. ДД.ММ.ГГГГ прошло внеочередное общее собрания, о котором все члены СНТ за 14 дней извещены не были. Повестка дня была изменена. Внесено в повестку дня п. 9-сложение полномочий кассира, п. 10-выборы кассира. По п. 8 –об открытии расчетного счета не голосовали. На собрании ФИО1 отозвала свое заявление о сложении полномочий. Истцы присутствовали на собрании, голосовали против. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к председателю правления с заявлением о предоставлении документов, однако данные документы переданы не были.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель истцов по ордеру адвокат Тарасов Б.С. в судебном заседании требования поддержал, пояснив, что в настоящее время истцам передана часть документов, кроме бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год, приходно-расходной сметы за 2024 год, приходно-расходной сметы за 2025 год, актов приемки выполненных работ при наличной оплате, заверенные членами правления, реквизиты банковского счета товарищества для оплаты взносов.

Представители ответчика СНТ «Зеленый огонек-2» председатель правления ФИО1 и представитель по ордеру адвокат ФИО6 в судебном заседании требования не признали. В возражениях указали, что на ДД.ММ.ГГГГ количество членов СНТ составляло 10 человек. Общее собрание на ДД.ММ.ГГГГ было созвано решением правления от ДД.ММ.ГГГГ. Объявление было размещено на стенде. На собрании присутствовало 8 членов СНТ. На собрании не было принято решение об утверждении сметы. Поэтому общим собранием было принято решение рассмотреть вопрос на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. На собрании присутствовало 8 членов СНТ. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание было созвано решением правления. Объявление было размещено в чате и на доске объявлений. На собрании присутствовало 7 членов СНТ. Кворум на всех собраниях имелся.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Частью 6 ст. 5 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ; проголосовавших но указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.

Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Закона N 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

По делу установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Зеленый огонек-2». ФИО2 №, 88,89, ФИО3 №, ФИО4 №, №. Приняты в члены СНТ решением общего собрания членов СНТ «Зеленый огонек-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Зеленый огонек-2», оформленное протоколом №. Из протокола следует, что на момент проведения собрания по реестру числится 83 человека, из них 10 человек члены СНТ. На собрании присутствовало 44 человека, из них 8 членов СНТ, остальные 36 человек собственники земельных участков.

Повесткой собрания указано: п. 1 Отчет председателя правления, о проделанной работе за 2024 год, 2. Отчет ревизионной комиссии за 2024 год. 3. Выборы председателя СНТ. 4. Выборы членов правления СНТ, 5. Выборы кассира СНТ, 6. Утверждение сметы доходов и расходов на 2025 год, 7. Определение размера членских и целевых взносов, 8. Выборы членов ревизионной комиссии.

По первому вопросу работа председателя признана удовлетворительной. По второму вопросу акт ревизионной комиссии признан без замечаний. По третьему вопросу председателем правления избрана ФИО1 По четвертому вопросу избраны члены правления.. По пятому вопросу избран кассии. По восьмому вопросу избрана ревизионная комиссия. По указанным вопросам решения приняты единогласно. По шестому и седьмому вопросам решения приняты не были. Постановили провести внеочередное общее собрание СНТ ДД.ММ.ГГГГ с повесткой утверждение сметы расходов на 2025 год.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Зеленый огонек-2», оформленное протоколом №. Из протокола следует, что на момент проведения собрания по реестру числится 83 человека, из них 10 человек члены СНТ. На собрании присутствовало 44 человека, из них 8 членов СНТ, остальные 36 человек собственники земельных участков. Повестка дня: 1. Утверждение сметы доходов и расходов на 2025 год, 2. Определение размера членских и целевых взносов. Как следует из протокола на собрании присутствовало 44 человека, из них 8 членов СНТ. По указанным вопросам приняты решения утвердить прилагаемую смету, утвердить финансово-экономическое обоснование членских и елевых взносов, и утвердить единый размер взноса 2575 руб. с одной сотки землепользования.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Зеленый огонек-2», оформленное протоколом №, с повесткой дня: 1. Вступление в члены СНТ.2. Сложение полномочий председателя СНТ ФИО1 3. Выход членов правления из правления СНТ. 5.Избрание председателя СНТ. 6. Избрание членов правления. 7. Избрание ревизионной комиссии. 8. Открытие расчетного счета СНТ. 9. Сложение полномочий кассира. 10. Избрание кассира. Как следует из протокола, на собрание присутствует 49 человек. Сведения об общем количестве членом СНТ на момент проведения собрания, наличия кворума в протоколе отсутствуют. В протоколе указано, что присутствовало 49 человек. При этом сведения о количестве присутствующих членов СНТ, о наличии кворума для проведения собрания, в протоколе отсутствуют.

По первому вопросу принято в члены СНТ 46 человек. По второму вопросу: принято решение подтвердить полномочия председателя правления за 39 человек, против -7, воздержались -3. По третьему вопросу принято решение об удовлетворении заявлений о выходе из членов правления. Проголосовали единогласно. По четвертому вопросу принято решение об удовлетворении заявлений о выходе из членов ревизионной комиссии. Проголосовали единогласно. Пятый вопрос снят с повестки в связи с подтверждением полномочий председателя правления. По шестому и седьмому вопросам приняты решение об избрании новых членов правления и ревизионной комиссии, проголосовали единогласно. По восьмому вопросу принято решение о переносе вопроса на следующее общее собрание. По девятому вопросу принято решение об удовлетворении заявления о сложении полномочий кассира. По десятому вопросу избран новый кассир, проголосовали единогласно.

В соответствии с п. 6.7 Устава СНТ «Зеленый огонек-2» общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.

В силу п.6.7.1 общее собрание правомочно, если на общем собрании присутствует более чем 50 % членов товарищества мили уполномоченных.

В материалы дела ответчиком представлен реестр садоводов СНТ «Зеленый огонек-2», в котором значится 83 человека, из них 14 членов СНТ.

При этом представитель СНТ пояснил, что реестр ей прежним председателем не передавался, указанный реестр был составлен на основании представленных членских книжек.

При проведении собрания юридическое лицо должно действовать добросовестно, с должной степенью заботливости и осмотрительности при осуществлении действий, направленных на принятие решение, влекущих правовые последствия для гражданско-правового сообщества, в частности, при смене состава органов управления. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил убедительных и достаточных доказательств, бесспорно подтверждающих его доводы о том, что на период проведения оспариваемого собрания членами СНТ являлись 10 человек.

Обращение ФИО1 в архив имело место после проведения оспариваемых собраний, при этом ей не было отказано, а предложено представить подтверждающие документы для направления запроса.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В обоснование факта недостоверности сведений о количестве членов СНТ, содержащихся в указанном реестре, представителем истцов представлен архивный список членов СНТ «Зеленый огонек», являющийся приложением к постановлению главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа представленных реестра и списка членов СНТ следует, что в реестр членов СНТ при проведении собраний в 2025 году в реестр членов СНТ не внесены сведения в отношении 8 человек (уч. № ФИО5, уч. № ФИО7, уч. 106 ФИО8, уч. 108 ФИО9, уч. 109 ФИО9, уч. 114 ФИО10, уч. 129 ФИО11, уч. 133 ФИО12).

Таким образом, общее количество членов СНТ должно составлять 22 человека, для наличия кворума необходимо было более 11 человек.

Исходя из подтвержденного количества членов СНТ «Зеленый огонек» 22 человека, кворум при проведении оспариваемых решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал, в связи с чем решения в силу положений статьи 181.5 ГК РФ являются ничтожными, требования в указанной части о признании решений недействительными подлежат удовлетворению.

Требования истцов о предоставлении документов подлежат частичному удовлетворению.

Сулдом установленол, что ДД.ММ.ГГГГ члены СНТ в количестве 24 человек, в том числе истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратились к председателю правления СНИТ 2Зеленый огонек-2» о предоставлении документов: бухгалтерский (финансовый) отчет за 2024 год, приходно-расходную смету за 2024 год, финансово-экономическое обоснование взносов, акт проверки ревизионной комиссии за 2024 год, акты приемки выполненных работ при наличной оплате, заверенные членами правления, приходно-расходную смету за 2025 год, финансово-экономическое обоснование взносов за 2025 год, протокол общего собрания от 25-ДД.ММ.ГГГГ, банковский номер расчетного счета СНТ для оплаты взносов.

Как пояснил в судебном заседании представитель истцов часть документов была передана истцам ответчиком, кроме бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год, приходно-расходной сметы за 2024 год, приходно-расходной сметы за 2025 год, актов приемки выполненных работ при наличной оплате, заверенные членами правления, реквизиты банковского счета товарищества для оплаты взносов.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

В силу части 7 статьи 5 указанного Федерального закона собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1).

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что член товарищества или собственник земельного участка, не являющийся членом товарищества, вправе знакомиться и по заявлению получать за плату затрагивающие его права и интересы документы, касающиеся деятельности товарищества, в случаях, если их предоставление предусмотрено вышеприведенными нормами законодательства, уставом товарищества, решением общего собрания членов товарищества.

Суд принимает во внимание, что предоставление истцу копий документов, указанных в вышеуказанных положениях статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", является обязанностью ответчика и не зависит от его усмотрения, при этом такое предоставление осуществляется за плату, и такая плата не может превышать затрат на изготовление соответствующих копий.

С учетом вышеизложенного, учитывая право истцов на получение заверенных копий документов СНТ за плату, а также перечень документов, установленный частью 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично, СНТ «Зеленый огонек-2» обязано в предоставить истцам за плату заверенные копии

Согласно пункту 8 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 337-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общих собранием членов товарищества.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 этого же Закона приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий.

Между тем представленные сметы на 2024, 2025 год содержит только расходы товарищества, и не содержат приходной части. В связи с чем доводы ответчика, о том что сметы были предоставлены не могут быть приняты во внимание.

В удовлетворении исковых требований об обязании предоставить акты приемки выполненных работ при наличной оплате, заверенные членами правления, следует отказать, так как они не входят в приведенный в ч. 3 ст. 11 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а финансово-экономическое обоснование были получены, акт проверки ревизионной комиссии за 2024 год были получены.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый огонек-2» удовлетворит частично.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Зеленый огонек-2», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания членов СНТ «Зеленый огонек-2», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Зеленый огонек-2», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать СНТ «Зеленый огонек-2» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу представить ФИО2, ФИО3, ФИО4 в порядке, установленном ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» копии документов: бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 года, приходно-расходной сметы за 2024 год, приходно-расходной сметы за 2025 год, а также реквизиты банковского счета товарищества для оплаты взносов.

В удовлетворении требований о предоставлении документов в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.

Копия верна

Судья