Решение по делу № 2А-4054/2023 от 08.11.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-4054/2023

УИД 55RS0006-01-2023-004584-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …. Осужден приговором Ишимского городского суда Тюменской области от …. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании п. В ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, п. А ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … и окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ….

Начало срока отбытия наказания – …, конец срока – ….

Место жительства до ареста: <...> после освобождения намерен проживать по указанному адресу.

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее судим, имеет 5 взысканий, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (л.д.3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 был осужден:

- приговором мирового судьи судебного участка № 60 Ленинского АО г. Омска от … по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … и окончательно определено к отбытию 4 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 53-54);

- приговором Ленинского районного суда г. Омска от … по п.п. А, В ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … и окончательно определено к отбытию 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 50-52);

- приговором Ленинского районного суда г. Омска от … по п. В ч.4 ст. 162, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы без штрафа. На основании с ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, присоединено частично наказание, назначенное по приговору от … и окончательно определено к отбытию 16 лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима (л.д. 46-49).

Постановлением Президиума Омского областного суда от … приговор Ленинского районного суда г. Омска от … и определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … в отношении ФИО1 изменен, исключено указание на применение ч.5 ст. 69 УК РФ. Постановлено считать ФИО1 осужденным по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 162 ч. 4, 111 ч. 4 УК РФ и ст. 69 ч.3 УК РФ к 15 годам лишения свободы, в остальной части приговор и кассационное определение оставлены без изменения (л.д. 44-45).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … удовлетворено ходатайство ФИО1 о пересмотре приговора Ленинского районного суда г. Омска от … в порядке ст. 10 УК РФ в связи с изменениями, внесенными в действующее законодательство (л.д. 42).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от … частично удовлетворено ходатайство ФИО1 о приведении приговоров в соответствие, в связи с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом № 420-ФЗ от 07.12.2011, Федеральным законом № 18-ФЗ от 01.03.2012 (л.д. 38-41).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от … ходатайство ФИО1 о приведении вынесенных в отношении приговоров в соответствие в связи с изменением уголовного закона, об освобождении от наказания либо о смягчении назначенного наказания, удовлетворено частично (л.д. 28-37).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от … по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … (в редакции постановления суда надзорной инстанции Президиума Омского областного суда от …, постановления Советского районного суда г. Омска от …, постановления Ишимского городского суда Тюменской области от …, постановления Ишимского городского суда Тюменской области от …) осужденному ФИО1 неотбытый срок наказания в виде лишения свободы 2 года 11 месяцев 22 дня заменен более мягким видом наказания в виде принудительных работ, сроком 2 года 11 месяцев 22 дня, которые заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы с удержанием с него из заработной платы в доход государства 10 % заработка (л.д. 25-27).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от … отбывающего наказание в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тюменской области по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … (в редакции постановления суда надзорной инстанции Президиума Омского областного суда от …, постановления Советского районного суда г. Омска от …, постановления Советского районного суда г. Омска от …, постановления Ишимского городского суда Тюменской области от …; постановления Ишимского городского суда Тюменской области от …) ФИО1 освобожден условно-досрочно на 2 года 2 месяцев 9 дней от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ с установлением обязательств (л.д. 19-24).

Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от … ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании п. В ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, п. А ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … и окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 13-18).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от … приговор Ишимского городского суда Тюменской области от … оставлен без изменения.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от … приговор Ишимского городского суда Тюменской области от … и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от … в отношении ФИО1 изменен (л.д. 8-12).

В соответствии с приговором Ишимского городского суда Тюменской области от … (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от …) обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений (л.д.11).

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 в ФКУ ИК-3 г. Омска прибыл …. За время отбывания срока уголовного наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет. В результате проведенной воспитательной работы изменил свое отношение к установленному порядку отбывания наказания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Воспитательные мероприятия в составе отряда посещает. Занятия по социально-гуманитарной, правовой и нравственно-эстетической подготовке посещает, к обучению на данных занятиях относится удовлетворительно. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Имеет средне-специальное образование. В ПУ № 297 при ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области освоил новую специальность «стропальщик, мастер, машинист крана, резчик, уборщик». К обучению относится добросовестно. В ФКУ ИК-3 трудоустроен с … по настоящее время на хозяйственном обеспечении в должности «уборщик служебных помещений». К труду относится добросовестно, норму выработки выполняет, трудовую дисциплину соблюдает. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику, к выполнению работ относится добросовестно. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения в установленном законом порядке. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. За время отбывания наказания у осужденного не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопослушному поведению. Осужденный характеризуется удовлетворительно, встает на путь исправления (л.д. 5-6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 не имеет поощрений, имеет 5 взысканий, которые являются погашенными. Профилактические беседы по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания не проводились (л.д. 7).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Ишимского городского суда Тюменской области от …, следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку преступление совершено в ночное время суток.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко