Дело № 2а-509/2025
УИД 05RS0005-01-2021-000312-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 6 мая 2025 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Вагидова Н.А.,
при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан к ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.
В обоснование требований указано, что на имя ФИО1 зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рекреационная зона Каспийского моря, территория бывшая база отдыха коптильно-маринадного комбината, общей площадью 52 100 кв. м. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате земельного налога ФИО1 в установленном законом порядке и в срок, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен, в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за указанный участок за 2016 и 2017 гг. в размере 515 152 руб. и пени в размере 643,94 руб.
Административные истцы МРИ ФНС № по <адрес> и Управление ФНС по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не просили, возражений по заявленным требованиям не представили.
Административным ответчик ФИО2 Д.А. в просил рассмотреть административный иск в его отсутствие. В своих обращениях указал, что не является и никогда не являлся собственником земельного участка площадью 52 100 кв. м. по адресу: <адрес>, рекреационная зона Каспийского моря, территория бывшая база отдыха коптильно-маринадного комбината. Право собственности на указанный участок зарегистрировано за ним ошибочно, на основании описки в договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который признан вступившим в законную силу решением суда недействительным (ничтожным) применены последствия недействительности указанной сделки путем аннулирования (исключения) из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный участок. Просит отказать в удовлетворении иска, поскольку не должен платить налоги за земельный участок, который ему никогда не принадлежал.
В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, МРИ ФНС № по РД на основании полученных из Росреестра сведений о регистрации за ответчиком ФИО1 на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рекреационная зона Каспийского моря, территория бывшая база отдыха коптильно-маринадного комбината, с кадастровым номером № площадью 52 100 квадратных метров, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ исчислила административному ответчику в соответствии с действующим законодательством земельный налог за 2016 г. и 2017 г. в размере 515 152 руб. и пени в размере 643,94 руб. и налоговым органом направлено в адрес ответчика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ В указанный в уведомлении срок ФИО1 налог уплачен не был. За несвоевременную уплату налогов и на основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления МРИ ФНС № мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по земельному налогу. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 52 100 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рекреационная зона Каспийского моря, территория бывшая база отдыха коптильно-маринадного комбината, зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация прекращения права собственности ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено иск ФИО1 удовлетворить, признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 5,21, расположенного по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря. Применить последствия недействительности сделок путем аннулирования (исключения) из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Из описательно-мотивировочной части решения суда видно, что ФИО2 Д.А. приобрел в собственность нежилой дом (коттедж №), общей площадью 123 кв.м. по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря, находящийся на земельном участке площадью 467 кв.м., при этом этот участок находится в пользовании, но не в собственности ФИО1 Согласно Распоряжению Правительства Республики Дагестан №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято предложение Госкомзема РД и <адрес> об изъятии 5,21 га земель у ОАО «Копи маринадный комбинат» и предоставлении ООО «Жемчужина Каспия» в аренду, сроком на 49 лет, под строительство базы отдыха в рекреационной зоне побережья Каспийского моря в <адрес>.
Таким образом, с кадастровым номером 05:09:000045:17, площадью 52 100 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рекреационная зона Каспийского моря, территория бывшая база отдыха коптильно-маринадного комбината находится в собственности Республики Дагестан, регистрация права собственности ФИО1 на данный участок являлась незаконной и ошибочной.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15, пунктом 1 и 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и Законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 1 статьи 164 ГК РФ).
В соответствии пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В пункте 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
С учетом того, что в судебном заседании установлено, что договор купли-продажи, на основании которого зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52 100 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рекреационная зона Каспийского моря, территория бывшая база отдыха коптильно-маринадного комбината, признан судом недействительным (ничтожным), следовательно, является недействительным с момента его заключения, в связи с чем право ФИО1 на данный земельный участок не возникло. На основании изложенного, ФИО2 Д.А. не может быть признан плательщиком земельного налога в отношении указанного земельного участка в период с 2016 по 2017 годы. Решением Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исключить из ЕГРП запись о праве собственности ФИО1 на указанный земельный участок, находящийся в государственной собственности. Учитывая, что сделка купли-продажи указанного выше земельного участка признана недействительной, то есть не создающей правовых последствий, решением суда, вступившим в законную силу, ФИО2 Д.А. не может считаться собственником данного земельного участка в 2016 - 2017 годах. При таких обстоятельствах административные исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу на данный участок с ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, территория бывшая база отдыха коптильно-маринадного комбината, с кадастровым номером № площадью 52 100 квадратных метров, за 2016 и 2017 гг. в размере 515 152 руб. и пени в размере 643,94 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Вагидов