Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО8., с участием помощника прокурора Берёзовского района ФИО4, представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-157/2026 по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> ФИО1 к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ФИО2 по <адрес> ФИО1 обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. В обоснование требованиям в заявлении указано, что ФИО3, осужден приговором Березовского районного суда ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ) по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; осужден приговором Березовского районного суда ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ) по п.В ч.2 ст.158, ч.1 ст.119, п.В ч.2 ст.115, п.Г ч.З ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного постановления суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 2 дня. Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст.158, ч.3 ст.30, п.Г ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по Ямало-Ненецкому автономному округу, по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учете в ФИО2 по <адрес> как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По решению Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства административного ответчика в период с 22.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел; запретить выезд за пределы рп.<адрес>; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные этим органом дни, два раза в месяц. По месту проживания характеризуется отрицательно. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками, общается в кругу с лицами ранее судимыми. В состоянии опьянения ведет себя агрессивно. Склонен к совершению преступлений. В отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по п.В ч.2 ст. 158 УК РФ. ФИО3 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. Так, в течение срока административного надзора, ФИО3 2 раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО3 был предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, 12.26 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит суд рассмотреть вопрос об ужесточении административных ограничений административного надзора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор <адрес> для дачи заключения по делу (л.д.2-5).

Административный истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Административный ответчик с исковыми требованиями согласился.

Заслушав заключение помощника прокурора Берёзовского района, считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по обстоятельствам, в нём изложенным, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст.158, ч.3 ст.30, п.Г ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по ЯНАО ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.16).

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы <адрес> ХМО-Югры; запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося место: жительства административного ответчика в период с 22.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, два раза в месяц (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ФИО2 по <адрес> и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.8). В этот же день ФИО3 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 письменно предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.18).

Согласно справке-характеристике ФИО2 по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>А <адрес>. Официально нигде не работает, на учете в ЦЗН не состоит. Осужден приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам судп ХМАО-Югры от 06.07. 2016) по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; осужден приговором Березовского районного суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.В ч.2 ст.158, ч.1 ст. 119, п.В ч.2 ст.115, п. Г ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного постановления суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 2 дня. Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, п.Г ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по Ямало-Ненецкому автономному округу, по отбытию срока наказания. На профилактический учет в ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> был поставлен ДД.ММ.ГГГГ По месту проживания характеризуется отрицательно. В быту злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Также привлекался к уголовной ответственности, в том числе по ст.158.2 п.В УК РФ. Общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртные напитки, не работающими, ранее судимыми. По характеру скрытный, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. За период нахождения на профилактическом учете должных выводов не сделал, на путь исправления не встал (л.д.19).

Согласно справке на физическое лицо ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец рп.<адрес>, проживает по адресу <адрес>А <адрес> ХМАО-Югры. После установления административного надзора привлекался административной ответственности 3 раза за нарушение общественного порядка (л.д.20-22).

Согласно справке по ОСК ФИО3 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, имеет неснятую и непогашенную судимость (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.25). Будучи опрошенным, ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в течение дня он у себя дома употреблял спиртные напитки. Далее после 13 часов 00 минут он, сильно опьянев, пошел покурить на улицу, где стоял шатаясь из стороны в сторону возле <адрес> по пер.Коммунальный <адрес>, в это время около 13 часов 05 минут его обнаружили сотрудники полиции и разъяснили ему его правонарушение. Вину свою признает (л.д.27). Обстоятельства административного правонарушения также подтверждаются рапортом УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес>, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,27-29).

Постановлением УУП ОУПП и ПДН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.32). Будучи опрошенным, ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в течение дня он у себя дома употреблял спиртные напитки. Ближе к 17 часам он пошел в магазин за спиртным, и возле <адрес> по пер. Коммунальный был остановлен сотрудниками полиции, после чего он был доставлен в приемный покой Березовской ЦРБ, после чего на него был составлен административный протокол (л.д.34). Обстоятельства административного правонарушения также подтверждаются рапортом УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес>, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33,35-36).

Постановлением УУП ОУПП и ПДН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

Как следует из справки на физическое лицо, данные постановления ФИО3 не обжаловал, штрафы им не оплачены.

Иных характеристик административным истцом не предоставлено.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.4 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая неоднократное привлечение ответчика к административной ответственности в течение одного года после установления административного надзора, суд приходит к выводу, что установленных ранее в отношении ФИО3 видов административных ограничений, недостаточно для предупреждения совершения им административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, в целях усиления контроля за поведением ФИО3, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод. Заявленное органом внутренних дел дополнительное ограничение согласуется с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> ФИО1 к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженцу рп.<адрес>, проживающему по <адрес>А <адрес>, на период административного надзора административные ограничения, установленные решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 дополнительных обязательных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в месяц в дни установленные ОВД, на период административного надзора.

Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установленные ранее ФИО3 ограничения по решению Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, распространив их действие на период срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Копия верна

Председательствующий судья ФИО9

На основании ч.3 ст.92 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года