Решение по делу № 2-47/2023 от 12.09.2023 - об устранении нарушений прав собственника и по встречному иску <ФИО> к СНТ "Русское поле" о признании недействительными результаты межевания и установлении смежной границы земельных участков.

УИД № 42RS0040-01-2022-000451-37

Номер производства по делу № 2-47/2023 (№ 2-715/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 12 сентября 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Черновой О.Г.

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску СНТ "Русское поле" к ФИО5 об устранении нарушений прав собственника и по встречному иску ФИО5 к СНТ "Русское поле" о признании недействительными результаты межевания и установлении смежной границы земельных участков

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Русское поле" обратилось в суд с иском к ФИО5 об устранении нарушений прав собственника, требования мотивировало тем, что садоводческое товарищество расположено по <адрес>

На основании решения исполнительного комитета Кемеровского районного Совета народных депутатов от 29.03.1989 № 67 "Об отводе земель для коллективного садоводства и несельскохозяйственных нужд" предприятиям и организациям для коллективного садоводства были предоставлены земельные участки, в том числе и Кемеровскому НПО "Карболит" из земель госземзапаса (Ягуновский) в количестве 50 га на праве бессрочного и бесплатного пользования, в связи с чем был выдан Государственный акт на право пользования землей №

На территории данного земельного массива в апреле 1989 года было создано садоводческое товарищество "Русское поле", что подтверждается протоколом собрания членов садоводческого товарищества трудящихся Кемеровского научно-производственного объединения "Карболит" от 11.04.1989 № 1 и решением от 29.03.1989 № 67 исполнительного комитета Кемеровского районного Совета народных депутатов.

В последующем на основании решения Кемеровского районного суда, вступившего в законную силу 11.07.2020, за СНТ "Русское поле" было признано право собственности на земельный участок с № общего назначения и для общего пользования (уличная сеть).

Для проведения проверки соблюдения членами СНТ "Русское поле" норм, правил и нормативов земельного, экологического, градостроительного, строительного, санитарно-эпидемиологического, противопожарного и иного законодательства РФ, а также требований, установленных Уставом товарищества и Правилами внутреннего распорядка СНТ "Русское поле" правлением товарищества была создана комиссия.

В ходе проверки было выявлено множество нарушений со стороны садоводов.

Так в ходе проведения кадастровым инженером работ по выносу точек границ земельного участка с № в натуре было установлено, что фактическая граница с установленным на местности ограждением (забором) земельного участка с № накладывается на границы смежного земельного участка с № принадлежащего на праве собственности СНТ "Русское поле", сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Площадь наложения составила 28 кв.м, максимальное расстояние в месте наложения границ земельных участков с № составляет 1,20 м.

Земельный участок с № площадью 611 кв.м расположен в границах <адрес>, принадлежит ФИО5 на основании договора купли-продажи от 24.11.2003, расположен вдоль дороги.

Межевые работы в отношении данного земельного участка не проводились, соответственно границы не согласовывались с собственниками соседних смежных земельных участков.

Согласно СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", а также внутренних документов СНТ "Русское поле" ограждения (заборы) земельных участков должны располагаться вдоль дороги, не пересекая красных линий.

Также существует утвержденный генеральный план строительства в СНТ "Русское поле", регламентирующий необходимый отступ.

В данном генеральном плане границы земельных участков привязаны к красным линиям и определено необходимое расстояние от дороги до забора земельного участка.

СНТ "Русское поле" считает, что ФИО5 нарушает его права на пользование земельным участком общего пользования, так как её имущество в виде забора фактически накладывается на земельный участок с № принадлежащий на праве собственности СНТ "Русское поле", в связи с чем со стороны ФИО5 произошел захват земли в сторону дороги с возведением забора и заужение дороги в этой части, что влечет создание опасности аварийной ситуации, а также невозможность беспрепятственного проезда спецтранспорта (скорой помощи, пожарной и иной техники).

СНТ "Русское поле" просит обязать ФИО5 демонтировать забор и привести границы земельного <адрес> в соответствии с установленными межевым планом границами земельного участка с № с характерными точками границ такого земельного участка в следующих координатах: №; взыскать с ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей; расходы по оплате почтовых услуг в размере 247 рублей 54 копейки; расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 рублей.

В суд от ФИО5 поступили возражения на иск СНТ "Русское поле" (т. 1 л.д. 69-71, 135), согласно которым требования являются необоснованными по основаниям, изложенным в её встречном иске. Кроме того, местоположение её забора не накладывается на водопроводную трубу общего пользования и не уменьшает необходимую ширину проезжей части аллеи.

ФИО5 обратилась в суд со встречным иском к СНТ "Русское поле" о признании недействительными результаты межевания и установлении смежной границы земельных участков, требования мотивировала следующим.

Основанием заявленных по первоначальному иску требований является выполнение кадастровых работ по установлению координат характерных точек границ земельного участка с №, относящегося к имуществу общего пользования СНТ "Русское поле" и являющемуся смежным с земельным участком с №, принадлежащим ФИО5

Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с № были выполнены кадастровым инженером ООО "КузбассГеоПроект" ФИО6, в результате данных кадастровых работ был составлен межевой план от 16.09.2020.

Однако кадастровые работы в отношении земельного участка с № проведены с грубым нарушением требований законодательства, что привело к нарушению прав ФИО5 на принадлежащий ей земельный участок.

Так из спорного межевого плана, а также из искового заявления СНТ "Русское поле" следует, что согласование уточняемой границы земельного участка с №, смежной с земельным участком с № с ФИО5 не производилось.

При этом кадастровым инженером не были приняты во внимание материалы землеустроительного дела в отношении земельного участка с №, содержащие информацию о ранее проведенном межевании указанного земельного участка, а также существующие более 15 лет на местности границы данного земельного участка.

Как следует из реестрового дела на земельный участок с №, по результатам ранее проведенного межевания площадь земельного участка с № составила 611 кв.м, что зафиксировано в распоряжении Администрации Кемеровского района от 22.09.2003 № 1477-р.

Таким образом, в ходе выполнения кадастровых работ по установлению границ земельного участка с № были нарушены требования о необходимости согласования смежной границы с собственником смежного земельного участка.

При этом доводы СНТ "Русское поле" об отсутствии необходимости согласования границ со смежным землепользователем по причине отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах смежного земельного участка являются несостоятельными по следующим основаниям.

Так в межевом плане на земельный участок с № в разделе "Заключение кадастрового инженера" содержится информация о том, что в ходе кадастровых работ были приняты во внимание границы земельных участков, расположенных в СНТ "Русское поле" и существующие на местности более 15 лет, в частности, земельного участка с №.

Границы земельного участка с № были закреплены на местности искусственными объектами – сеткой - рабица и металлическими столбами.

Существующий забор, которым зафиксирована на местности спорная часть данного земельного участка, был возведен в 2019 году по границам, закрепленным данными металлическими столбами, что подтверждается фотографиями, сделанными в момент установления забора.

Документы, подтверждающие право собственности, а также размер площади земельного участка с №, на момент проведения спорных кадастровых работ имелись в распоряжении председателя СНТ "Русское поле".

Кроме того, председатель СНТ "Русское поле" осведомлен о фактических границах земельных участков в составе СНТ "Русское поле".

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с № составляет 611 кв.м.

Межевой план в отношении земельного участка с № содержит противоречивую информацию, свидетельствующую о нарушении требований законодательства, а также о включении в межевой план заведомо ложной информации.

Так, в соответствии с п. 31 Требований к подготовке межевого плана в реквизит "1" раздела "Исходные данные" межевого плана включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана (наименование и реквизиты таких документов).

Первыми включаются сведения о документах, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В качестве исходного документа кадастровым инженером указано на решение Кемеровского районного суда от 11.07.2020 № 2-444/2020, которым за СНТ "Русское поле" признано право собственности на земли общего пользования СНТ "Русское поле".

Однако указанным решением суда границы земельного участка с № не устанавливались, на момент рассмотрения дела указанный земельный участок не имел координат характерных точек границ, что следует из содержания решения суда.

Также в разделе спорного межевого плана "Сведения о выполненных измерениях и расчетах" содержится информация о проведении кадастровых работ методом спутниковых геодезических измерений, предполагающих выезд на местность.

Однако в спорном межевом плане в качестве исходных данных наряду с решением суда указан ортофотоплан 1996 года.

Кроме того, как следует из искового заявления СНТ "Русское поле", работы по вынесению координат характерных точек границ данного земельного участка в натуре были проведены кадастровым инженером отдельно после внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах этого земельного участка.

Из изложенного следует, что при проведении спорных кадастровых работ кадастровым инженером выезд на местность не осуществлялся, фактическое местоположение земельных участков кадастровым инженером не исследовалось, работы проведены не геодезическим, а картометрическим методом.

Кадастровым инженером ООО "ККЦ" ФИО2 26.05.2022 проведены кадастровые работы, в ходе которых выявлено несоответствие в местоположении границ земельного участка с №.

При проведении кадастровых работ было исследовано описание земельного участка с №, выполненное Муниципальным унитарным предприятием "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района 22.10.2003, содержащее информацию о ранее проведенном межевании данного земельного участка.

Также было исследовано свидетельство на право собственности на землю от 31.05.1995 на указанный земельный участок, выданное предыдущему правообладателю данного земельного участка - ФИО3

В ходе кадастровых работ установлено, что координаты характерных точек границ земельного участка с №, указанные в описании, определены в условной системе, пересчитать координаты в действующую на территории Кемеровской области систему координат МСК-42 не представляется возможным.

В результате работ кадастровым инженером ФИО2 было установлено и зафиксировано в межевом плане от 26.05.2022 закрепление границ земельного участка с № на местности долговременными межевыми знаками (металлические столбы, ограждение из сетки-рабица, нежилое строение), а также выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении смежной границы земельного участка с №

По итогам кадастровых работ площадь земельного участка с № составила 608 кв.м, что соответствует описанию, а также распоряжению Администрации Кемеровского района от 22.09.2003 № 1477-р.

Кроме того, периметр земельного участка с № в актуальных границах соответствует периметру этого земельного участка, указанному в плане границ, являющемуся приложением к свидетельству на право собственности на землю, выданному предыдущему правообладателю (в плане границ - 100 м - до увеличения площади по распоряжению в 2003 года, в актуальных границах – 100,65 м).

При этом, следует отметить, что требования по первоначальному иску сводятся к уменьшению площади данного земельного участка, закрепленной в правоустанавливающих и иных документах, а также в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровым инженером установлено, что смежная граница от т. 11 до т. н2 не была согласована с ФИО5

Верными являются следующие координаты смежной границы: №

ФИО5 просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с №, закрепленные в межевом плане от 16.09.2020, выполненном кадастровым инженером ООО "КузбассГеоПроект" ФИО1, в части определения границы указанного земельного участка, смежной с границей земельного участка с № и установить смежную границу указанных земельных участков в соответствии с вышеуказанными координатами характерных точек границ её земельного участка.

В суд от СНТ "Русское поле" поступили возражения на встречный иск ФИО5, согласно которым требования являются необоснованными по следующим основаниям.

Так в иске ФИО5 ссылается на то, что межевой план от 16.09.2020 земельного участка с №, принадлежащего СНТ "Русское поле", составленный кадастровым инженером ООО "КузбассГеоПроект" ФИО1, выполнен с нарушениями; что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО1 выезд на местность не осуществлялся и фактическое местоположение земельного участка, кадастровым инженером не исследовалось, то есть проведение кадастровых работ осуществлено не геодезическим, а картометрическим способом.

В обоснование данных утверждений указывается, что вынесение координат характерных точек в натуру границ земельного участка с №, принадлежащего СНТ "Русское поле", было проведено только после внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах данного земельного участка.

СНТ "Русское поле" считает данные доводы необоснованными, т.к. при составлении межевого плана земельного участка с № от 16.09.2020, принадлежащего СНТ "Русское поле", кадастровые работы проводились с выездом на местность геодезическим способом без выноса координат характерных точек в натуру, что не противоречит законодательству РФ и правилам делового оборота при составлении межевых планов земельных участков.

При составлении межевого плана земельного участка с № учитывались сведения, имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости о границах смежных земельных участков.

В последующем, после проведения кадастровых работ, выяснилось, что имеются точки наложения границ земельного участка с № и иных смежных земельных участков, в связи с чем была создана комиссия по земельным вопросам в СНТ "Русское поле" и проведены кадастровые работы по выносу координат характерных точек в натуру. Данные мероприятия были проведены с целью приведения собственниками земельных участков со спорными смежными границами (где имеется фактическое наложение границ), в соответствие их границ участков с межевым планом земельного участка с № в добровольном порядке.

Утверждение ФИО5 о том, что при проведении кадастровых работ 26.05.2022 кадастровым инженером ООО "ККЦ" ФИО2 было выявлено несоответствие в местоположении границ земельного участка с №, и в связи с этим имеется реестровая ошибка, также является необоснованным.

Данное утверждение основано только на том, что границы земельного участка с № были закреплены межевыми знаками - металлическими столбами, ограждением из сетки - рабицы, нежилым строением.

Однако указанные предметы согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 31.12.2009 № 582 "Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)" не могут являться межевыми знаками.

В обоснование встречных исковых требований ФИО5 ссылается на Описание земельного участка с № от 22.10.2003, выполненного МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района. Ссылка на это же описание есть и в заключении кадастрового инженера, приложенного к межевому плану от 26.05.2022. Однако данное описание не может являться основанием для удовлетворения встречных исковых требований, т.к. местоположение границ земельного участка с № в описании указаны в условной системе координат и перевод их в систему координат МСК- 42, принятую на сегодняшний день, невозможен.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в её отсутствие.

Заслушав объяснения представителя СНТ "Русское поле" ФИО7, действующей на основании доверенности от 15.04.2022 (срок 1 год), ФИО5 и её представителя ФИО8, действующей на основании доверенности от 08.04.2022 №, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО4 (срок 3 года) (т. 1 л.д. 67-68), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с его компетенцией.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пп. 2 п. 1, п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1, ч. 3, ч. 8 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.10.2020 (т. 1 л.д. 27-29), от 13.04.2022 № (т. 1 л.д. 99) по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, в 6 километрах по направлению на запад от ориентира (ориентир д. Маручак) расположен земельный участок площадью 93 454 кв.м с №; категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – земельные участки общего назначения; для общего пользования (уличная сеть); границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.11.2005; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 07.10.2020 на основании решения Кемеровского районного суда от 04.06.2020 № номер производства по делу № 2-444/2020 (т. 1 л.д. 16-24).

Историческое развитие земельного участка следующее.

Согласно Государственному акту на право пользования землей № (т. 1 л.д. 11-15) на основании решения исполнительного комитета Кемеровского районного Совета народных депутатов от 29.03.1989 № 67 "Об отводе земель для коллективного садоводства и несельскохозяйственных нужд" (т. 1 л.д. 14-15) за Кемеровским научно-производственным объединением "Карболит" г. Кемерово в бессрочное и бесплатное пользование для коллективного садоводства было закреплено 50 га земли в границах согласно генеральному плану, при этом границы земельного участка на местности установлены не были.

Решением Кемеровского районного суда от 04.06.2020 УИД № 42RS0040-01-2020-000250-26 номер производства по делу № 2-444/2020 (т. 1 л.д. 16-24), вступившим в законную силу 11.07.2020, признано право собственности СНТ "Русское поле" на земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, расположенный по <адрес>, площадью 93 476 кв.м, с №

Согласно п. 1, п. 5, п. 6 ст. 3, ч. 1 ст. 4.1, ч. 1, ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования (п. 1, п. 5, п. 6 ст. 3).

В состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения (ч. 1 ст. 4.1).

Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Для образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются (ч. 1 ст. 24).

Земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан (ч. 7 ст. 24).

В п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ и п. 50 "ГОСТ Р 59055-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Земли. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.09.2020 № 707-ст) указано, что под землями общего пользования понимаются земли городов и земли поселков городского типа, используемые под площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи и для удовлетворения бытовых потребностей населения.

Таким образом, для СНТ земельные участки общего назначения являются землями общего пользования.

Постановлением собрания уполномоченных представителей СТ "Русское поле" от 23.09.1994 (т. 1 л.д. 127-128) утвержден план расположения объектов общего пользования, расположенных на землях общего пользования, при этом ширина центральной дороги должна составлять 10 м; по периметру параллельно центральной дороге с северной и с южной стороны по 7 м, по аллеям 8 м.

Однако изначально предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков в личное пользование, а также образование земельных участков общего назначения было регламентировано генеральным планом земельного участка КНПО "Карболит" (приложение к тому № 2), согласованным и утвержденным 27.10.1988 и 28.10.1988 генеральным директором КНПО "Карболит", Производственной службой ЛЭП Северных электрических сетей Кузбассэнерго; отделением пожарной охраны Кемеровского районного Совета народных депутатов, Кемеровской районной санэпидстанцией, архитектором Кемеровского района и профкомом КНПО "Карболит".

Данный генеральный план лишь в общих чертах определяет местоположение земельных участков личного пользования и земельных участков общего назначения, не указывая конкретные размеры каждого земельного участка личного пользования и параметры земельных участков общего назначения.

По заявлению СНТ "Русское поле" кадастровым инженером ФИО1 23.06.2021 составлен межевой план на земельный участок с № (т. 1 л.д. 76-97), сведения о границах данного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2022 <адрес> площадью 611 кв.м с № (предыдущий №); категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для садоводства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (в старой условной системе координат); земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 22.10.2003; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 08.12.2003 за ФИО5 на основании договора купли-продажи от 24.11.2003 с ФИО3 (т. 1 л.д. 34, 74, 175).

Историческое развитие земельного участка следующее.

ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю от 05.06.1995, выданного на основании распоряжения администрации Кемеровского района от 14.03.1995 № 195-р, был предоставлен в собственность для садоводства земельный участок площадью 590 кв.м (т. 1 л.д. 115-118).

Согласно плану земельного участка с № (т. 1 л.д. 75, 119) в момент образования земельный участок имел следующие длины границ 18 м, 30 м, 32 м и 20 м.

Распоряжением администрации Кемеровского района от 22.09.2003 № 1477-р "Об утверждении результатов межевания объектов землеустройства" утверждены размеры земельного участка №, предоставленного ФИО3, площадью 611 кв.м вместо 590 кв.м (т. 1 л.д. 188).

Местоположение границ земельного участка с № в границах СНТ "Русское поле" содержится в описании земельного участка от 22.10.2003 (т. 1 л.д. 170-172).

По заявлению ФИО5 кадастровым инженером ФИО2 26.05.2022 составлен новый межевой план на земельный участок с № (т. 1 л.д. 156-175), сведения о границах данного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости не внесены в связи с наложением на границы земельного участка с №

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Таким образом, при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника подлежит доказыванию, в том числе, факт нарушения его прав действиями ответчика.

В первоначальном иске СНТ "Русское поле" ссылается на то, что фактически земельный участок ФИО5 с № частично находится в границах земельного участка СНТ "Русское поле" с № сведения о котором внесены и Единый государственный реестр недвижимости.

Указанное обстоятельство СНТ "Русское поле" подтверждает тем, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются координаты поворотных точек смежной границы земельных участков с № установленные для земельных участков общего назначения СНТ "Русское поле": точка 1: Х 601115,87, Y 1335792,88; точка 2: Х 601095,77, Y 1335768,98, и заключением специалиста ООО "КузбассГеоПроект" от 05.10.2021 № 05-10/2021 (т. 1 л.д. 31-34, 131-132) установлена площадь наложения, которая составляет 28 кв.м, при этом расстояние наложения границ земельных участков составляет от 0,59 м до 1,2 м.

По ходатайству сторон в целях установления соответствия фактических границ земельного участка, используемого ФИО5, правоустанавливающим документам, в ООО "ВТК-Кадастр" проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО "ВТК-Кадастр" от 02.12.2022 (т. 2 л.д. 2-67) площадь фактически используемого земельного участка с <адрес>", составляет - 608 кв.м, земельный участок используется в границах, со следующими координатами характерных поворотных точек: №

Математически привести значения координат, указанные в описаниях земельных участков из условной системы координат в систему координат МСК-42, не представляется возможным, но указание в условной системе координат характерных точек границ, сведения о длинах линий между точками и значение величины дирекционных углов позволяют определить конфигурацию земельного участка с №, его площадь и длины границ, и соотнести её с фактическим местоположением границы земельного участка.

Земельный участок с № имеет смежные границы с земельными участками №), сведения о местоположении границ которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

При совмещении топографической съемки масштаба 1:500, выполненной экспертами ООО "ВТК-Кадастр", и сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми № установлено, что наложения указанных земельных участков и фактической границы земельного участка с № отсутствуют, что позволяет говорить о том, что границы смежных земельных участков с № установлены верно.

Указанный факт позволяет вписать конфигурацию земельного участка с №, представленную в описании земельных участков от 22.10.2003, площадью 611 кв.м, в границу фактического забора (Приложение 3).

При совмещении материалов топографической съемки и сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с № установлено, что граница этого земельного участка накладывается на фактическую границу земельного участка с №.

Площадь наложения границы земельного участка с № на фактическую границу земельного участка с № составляет 34 кв.м. Координаты наложения границы земельного участка с кадастровым № на фактическую границу земельного участка с № представлены в Приложении 4, и будут следующими: №

При совмещении материалов описания земельных участков от 22.10.2003 и сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с № обнаружено, что установленная граница земельного участка с № накладывается на границу земельного участка с № определенную описанием земельных участков от 22.10.2003.

Площадь наложения границы земельного участка с № на границу земельного участка с №, определенную описанием земельных участков от 22.10.2003, составляет 41 кв.м; координаты наложения границы земельного участка с № на границу земельного участка с №, определенную описанием земельных участков от 22.10.2003, представлены в Приложении 5.

Если принять длины границ земельного участка с № в размере 18 м и 20 м (согласно плану земельного участка с № для первоначального собственника - ФИО3) с местоположением, как указано в описании земельных участков в т. 1 на л.д. 108, то при совмещении материалов топографической съемки границы земельного участка с № с принятыми длинами границ 18 м и 20 м и сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с № обнаружено, что наложение между указанными земельными участками в данном случае отсутствует. Схема взаимного местоположения земельного участка с № по отношению к земельному участку № представлена в Приложении 6.

При совмещении границы земельного участка с № с принятыми длинами границ 18 м и 20 м и сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с № установлено, что в данном случае будет присутствовать наложение границ земельных участков с № и с № площадью 22 кв.м. Координаты указанного наложения представлены в Приложении 7.

При совмещении материалов топографической съемки, границы земельного участка с № с принятыми длинами границ 18 м и 20 м и сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с № обнаружено, что в данном случае будет присутствовать наложение границ земельных участков с № площадью 9 кв.м. Координаты указанного наложения представлены в Приложении 8.

При ответе на вопрос 4 были проанализированы различные варианты местоположения границы земельного участка с № с принятыми длинами границ 18 м и 20 м.

Согласно материалам дела (т. 1 л.д. 115-119) указанные длины границ соответствуют конфигурации земельного участка, определенной свидетельством на право собственности на землю №), выданным 05.06.1995 (регистрационная запись от 31.05.1995 №) ФИО3 площадью 590 кв.м.

Так же в материалах дела содержится распоряжение администрации Кемеровского района от 22.09.2003 № 1477р "Об утверждении результатов межевания объектов землеустройства", согласно которому ФИО3 утвержден размер земельного участка площадью 611 кв.м из земель с.т. "Русское поле", участок №.

На основании изложенного экспертом сделан вывод о том, что сравнение взаимного местоположения земельного участка с № с принятыми длинами границ 18 м и 20 м с какими-либо земельными участками не является верным, так как указанные размеры потеряли свою актуальность после вступления в силу распоряжения администрации Кемеровского района от 22.09.2003 № 1477р.

Так как в указанное распоряжение на сегодняшний день не было внесено изменений, актуальной является именно площадь в 611 кв.м, на которую зарегистрировано право собственности ФИО5, а так же актуальной является конфигурация, длины линий между точками, значения величины дирекционных углов земельного участка с №, определенные описанием земельных участков от 22.10.2003.

Расстояние от границ земельного имущества с № до имущества общего пользования СНТ "Русское поле" (водопровод, линии электропередач, дорога и иное имущество) указано в Приложениях 9, 10, 11.

Так расстояние от фактической границы земельного участка с № до водопровода составляет от 0,45 до 0,67 м. (т. 2 л.д. 24), до линии электропередач от 0,37 м до 1,29 м (т. 2 л.д. 25), до дороги от 1,55 м до 2,28 м (т. 2 л.д. 26).

Ширина проезжей части вдоль северо-западной фактической границы земельного участка с № в среднем составляет 3,28 м (от 3,22 м до 3,33 м) (т. 2 л.д. 27).

Согласно дополнительному заключению эксперта ООО "Центр технической инвентаризации и землеустройства" от 05.07.2023 (т. 2 л.д. 117-136) фактическая ширина проезжей части между земельными участками №, № и № с одной стороны и № (земельный участок ФИО5) и № с другой стороны варьируется от 3,34 м до 3,75 м (в разных местах фактического асфальтного покрытия) (т. 2 л.д. 127, 136).

Фактическое расстояние между двумя противоположными существующими ограждениями земельных участков по аллее № и есть дорога, так как оно включает в себя наличие искусственного сооружения в виде асфальта, наличие обочины.

При этом величина расстояния между фактическими заборами в аллее № составляет от 6,90 м до 8,50 м в разных частях указанного отрезка. Наименьшее значение ширины дороги (6,90 м) визуализируется в месте выступа фактического ограждения участка № СНТ "Русское поле" (т. 2 л.д. 127, 136).

Ширина части земельного участка с № составляет 8,01 м (между земельными участками №, № с одной стороны аллеи и № с другой стороны), 8,03 м между земельными участками № и № в начале, изменяя свою величину до 6,11 м и 10,05 м в сторону увеличения нумерации.

Также экспертом ООО "Центр технической инвентаризации и землеустройства" исследован генеральный план КНПО "Карболит", утвержденный архитектором Кемеровского района 27.12.1988. В данном генеральном плане отсутствует нумерация участков, не проставлены их размеры и площадь, не проставлены величины ширины аллей. Представленный генеральный план является старым документом, линии в нем нечеткие, плохо читаемые, а масштаб его исполнения составляет 1:2000. Все эти факты приводят к невозможности в отсутствие четких указаний на ширину аллей, прописанных на самом генеральном плане, достоверно и точно определить "вручную" расстояние между границами земельных участков, а также ширину дороги. Также экспертом установлено, что на основании представленного генерального плана КНПО "Карболит" невозможно определить расстояние между границами земельных участков в № а также ширину дороги.

Суд считает заключения экспертов ООО "ВТК-Кадастр" от 02.12.2022 и ООО "Центр технической инвентаризации и землеустройства" от 05.07.2023 обоснованными и достоверными, отражающими фактические обстоятельства дела, поскольку они соответствуют требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ и ст. 8 Закона РФ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, отвечают требованиям относимости и допустимости, надлежащим образом мотивированы, содержат исчерпывающие ответы на вопросы суда, составлены лицами, имеющими соответствующее образование и стаж экспертной работы, обладающими специальными познаниями, выводы экспертов являются полными, противоречий в себе не содержат, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно п. 5.7 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51) (ред. от 12.03.2001) на территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м: для улиц - не менее 15 м; для проездов - не менее 9 м. Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м.

Однако данный документ введен в действие с 01.01.1998 (Постановление Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51), то есть до предоставления земельного участка правопредшественникам СНТ "Русское поле".

На момент образования садового товарищества действовали "ВСН 43-85. Застройка территорий садоводческих товариществ, здания и сооружения. Нормы проектирования" (утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 11.12.1985 № 404) (утратили силу с 01.01.1998 в связи с изданием Постановления Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51), согласно п. 2.12 которого планировочное решение территории садоводческого товарищества должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным земельным участкам и зоне общего пользования; ширину проездов в красных линиях на территории садоводческого товарищества следует принимать 6 м.

Таким образом письменными материалами дела подтверждается, что существующая в настоящее время ширина проезда (но не проезжей части дороги, как данное понятие трактуется в п. 1.2 Правил дорожного движения), напротив земельного участка с №, принадлежащего ФИО5, не противоречит нормам проектирования и застройки территорий садоводческих товариществ, действующим на момент образования садоводческого товарищества, предоставленного правопредшественникам СНТ "Русское поле"; фактические границы земельного участка с № на местности были определены описанием земельных участков от 22.10.2003, то есть более 15 лет назад, и с учетом этого органом местного самоуправления в уточненной площади в размере 611 кв.м предоставлены ФИО5; фактические границы земельного участка с № существенно своего местоположения не меняли по настоящее время, что следует из заключения экспертов ООО "ВТК-Кадастр" от 02.12.2022; в то же время СНТ "Русское поле" стало собственником земельных участков общего назначения только в 2020 году и кадастровые работы по определению местоположения границ этого участка провело в 2021 году.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Из представленных доказательств следует, что при межевании земельного участка с № согласование смежной границы с земельным участком с №, собственником которого является ФИО5, не производилось.

Как следует из ч. 10 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с №) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, исходя из нормы, содержащейся в ч. 10 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости", границы земельного участка в случае их оспаривания, должны соответствовать, прежде всего, сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Письменными материалами дела, в том числе генеральным планом и заключениями экспертов ООО "ВТК-Кадастр" от 02.12.2022 и ООО "Центр технической инвентаризации и землеустройства" от 05.07.2023 местоположение на местности границ земельного участка с №, относящегося к земельным участкам общего назначения, в момент их образования не подтверждено; из заключения экспертов также следует, что по генеральному плану невозможно достоверно определить ширину проезда ввиду значительной погрешности.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что межевой план на земельный с <адрес>, в 6 километрах по направлению на запад от ориентира (ориентир д. Маручак), изготовленный кадастровым инженером ФИО1, в части местоположения смежной границы с земельным участком с №, расположенным по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, СНТ "Русское поле" (АО фирма "Токем"), в силу с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ подлежит признанию недействительным, поскольку в результате его изготовления нарушены права ФИО5 на пользование ею земельным участком с № границы которого были установлены более 15 лет и оставались неизменными по настоящее время.

По указанных основаниям требования ФИО5 о признании недействительными результаты межевания и установлении смежной границы земельных участков подлежат удовлетворению полностью, а в удовлетворении исковых требований СНТ "Русское поле" к ФИО5 об устранении нарушений прав собственника надлежит отказать.

Признание межевого плана недействительным является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка.

Разрешая требования ФИО5 к СНТ "Русское поле" об установлении смежной границы земельных участков суд исходит из того, на местности границы земельного участка с № принадлежащего ФИО5, были сформированы ранее, чем границы земельного участка общего назначения с №, принадлежащего СНТ "Русское поле", и существовали до проведения межевания земельного участка с № более 15 лет; что границы земельного участка с №, фактически существующие в настоящее время, остаются неизменными по отношению к границам земельного участка, закрепленным описанием земельных участков от 22.10.2003, напротив, произошло уменьшение площади земельного участка ФИО5 с № на 3 кв.м, что судом объяснятся применением более современных приборов и методов изменения, и данное обстоятельство также опровергает самозахват земель общего назначения СНТ "Русское поле"; что земельный участок ФИО5 с № не накладывается на границы смежных земельных участков, принадлежащих иным индивидуальным землепользователям.

В связи с этим суд считает необходимым установить смежную границу земельного участка с <адрес>АО фирма "Токем"), с земельным участком с <адрес>, в 6 километрах по направлению на запад от ориентира (ориентир д. Маручак), проходящую по одной прямой линии через точки с координатами: №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СНТ "Русское поле" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ФИО5 (<данные изъяты> об устранении нарушений прав собственника отказать полностью.

Исковые требования ФИО5 к СНТ "Русское поле" о признании недействительными результаты межевания и установлении смежной границы земельных участков удовлетворить полностью.

Признать недействительным межевой план на земельный с <адрес>, в 6 километрах по направлению на запад от ориентира (ориентир д. Маручак), изготовленный кадастровым инженером ФИО1, в части местоположения смежной северо-западной границы земельного участка с кадастровым <адрес> (АО фирма "Токем").

Установить смежную границу земельного участка с <адрес> (АО фирма "Токем"), с земельным участком с кадастровым <адрес>, в 6 километрах по направлению на запад от ориентира (ориентир д. Маручак), проходящую по одной прямой линии через точки с координатами:

№

№

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 15.09.2023.

Судья А.А. Тупица