Решение по делу № 2-109/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-109/2023

УИД 74RS0003-01-2022-003791-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 27 февраля 2023 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайлусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, по встречному исковому заявлению Администрации города Челябинска к ФИО1 о признании объектов самовольными постройками и возложении обязанности освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом изменений, к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, с постановкой на кадастровый учет, площадью 312 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с координатами характерных точек:

номер

№

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 275 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство от 17.03.1969, от 09.12.1986, договора дарения земельного участка от 15.10.2011, договора дарения доли от 15.10.2011. Жилой дом представляет собой дом блокированной застройки. ФИО1 с семьей проживает в данном доме с 1968 года, с этого же года его семья пользуется земельным участком площадью 597 кв.м, что, по мнению истца, подтверждается свидетельствами о праве на наследство от 17.03.1969, от 09.12.1986. На земельном участке площадью 587 кв.м расположены капитальные постройки, право на которые зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством: гараж, два сарая, навес, часть дома. Право собственности зарегистрировано на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 275 кв.м, причина регистрации не всего земельного участка истцу неизвестна, с 1968 года истец использует земельный участок площадью 597 кв.м. В согласовании предоставления земельного участка площадью 597 кв.м письмом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от 03.12.2021 отказано. Кроме того, истец обращался в Администрацию города Челябинска с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 312 кв.м, на что получил отказ. С 1968 года по настоящее время истец открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком как своим собственным, участок с 1968 года огорожен капитальным забором, на нем имеются постройки, третьи лица права на земельный участок не заявляли.

Представитель Администрации города Челябинска обратился с встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании гаража, двух сараев, навеса, расположенных с южной стороны блока жилого дома № в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> за границами земельного участка с кадастровым номером № самовольными постройками и возложении обязанности освободить земельный участок со следующими характеристиками:

номер

№

В обоснование встречного иска указано, что спорные постройки, расположенные за пределами земельного участка с кадастровым номером № возведены ФИО1 без разрешительных документов. Спорный земельный участок площадью 312 кв.м ФИО1 и иным лицам для строительства капитальных (некапитальных) строений не предоставлялся. Самовольное строительство спорных объектов нарушает права и законные интересы Администрации города Челябинска как органа местного самоуправления на регулирование застройки земельного участка, создание архитектурного облика объекта, а также на осуществление своевременных действий по пресечению самовольного строительства на территории городского округа, затрагиваются права и Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям, осуществляющего полномочия, в том числе по передаче земельных участков муниципального образования в аренду.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО2, его представители, действующие на основании доверенности ФИО3, ФИО12, ФИО4 первоначальные исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении, возражали против удовлетворения встречных исковых требований Администрации города Челябинска, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, представили возражение на заявление о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика по первоначальному иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО13, действующий на основании доверенности ФИО14, в судебном заседании по заявленным требованиям мнение не выразил, вопрос об удовлетворении, отказе в удовлетворении первоначальных, встречных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статьей 22 названного Закона определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Спорным является земельный участок площадью 312 кв.м., расположенный с южной стороны блока жилого дома № 1 в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> за границами земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является владельцем земельного участка площадью 275 кв.м с кадастровым номером №

Как усматривается из правоустанавливающих документов, 12.12.1957 на основании договора №7 отделом по делам строительства и архитектуры при Челябинском городском Совете депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Тракторозаводского районного Совета депутатов трудящихся от 28.11.2957 № застройщику ФИО5 (отцу ФИО1) на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок площадью 597 кв.м для возведения жилого одноэтажного шлаколитого дома с надворными постройками.

После смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ на 1/4 доли домовладения, состоящего из кирпичного дома с хозяйственными постройками, расположенного на земельном участке площадью 597 кв.м, по адресу: <адрес> выдано свидетельство о праве на наследство супруге ФИО6, сыну ФИО1, дочери ФИО7 в равных долях.

После смерти ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на жилой дом с постройками: два сарая, ворота, заборы, расположенные на земельном участке площадью 597 кв.м по вышеуказанному адресу.

Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района Администрации города Челябинска от 23.11.2010 № ФИО1 и ФИО8 в общую долевую собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 275 кв.м (5/6 и 1/6 доли) для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

По договору дарения от 15.10.2011 ФИО1 от ФИО8 перешло право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 275 кв.м, на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дома площадью 154,79 кв.м; на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на гараж площадью 41,90 кв.м; на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на сарай площадью 40,80 кв.м; на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на сарай площадью 41,20 кв.м; на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на гараж площадью 34,30 кв.м; на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на навес площадью 11,50 кв.м.

Решением Тракторозаводского районного суда города Челябинска по гражданскому делу № 2-765/2020 от 10.08.2020, вступившим в законную силу 18.09.2020, за ФИО1 признано право собственности на блок жилого <адрес> площадью 108,2 кв.м в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>.

Второй блок в указанном жилом доме блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находится в пользовании ФИО13

Как усматривается из материалов землеустроительного дела в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в 2004 году проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № по заявлению ФИО11, ФИО13 В качестве документов-оснований возникновения права собственности на земельный участок указаны постановление главы администрации Тракторозаводского района Администрации города Челябинска от 20.10.2004 № о предоставлении ФИО11 и ФИО13 в собственность в равных долях земельного участка из земель поселений (жилая зона) площадью 322,4 кв.м (по 1/2 доли) для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Постановление вынесено на основании договора от 25.12.1972, заключенного между ФИО9 и ФИО11, П.В. купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 597 кв.м (продавцу указанная 1/2 доля принадлежала на основании договора купли-продажи от 17.09.1969); на основании договора дарения от 21.10.1996 между ФИО10 и ФИО13 1/2 доли указанного жилого дома. Из материалов гражданского дела № 2-765/2020 следует, что ФИО11 умерла в ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 275+/-6 кв.м зарегистрировано в ЕГРН 16.02.2011 (запись о регистрации №).

На земельном участке возведены жилой дом, постройки.

Право собственности в ЕГРН за ФИО1 на основании деклараций, договоров дарения от ФИО8 зарегистрировано на гараж площадью 41,9 кв.м 31.10.2011 (запись о регистрации №); на гараж площадью 34,3 кв.м 31.10.2011 (запись о регистрации №); на сарай площадью 40,8 кв.м 31.10.2011 (запись о регистрации №); на сарай площадью 41,2 кв.м 31.10.2011 (запись о регистрации №); на навес площадью 11,5 кв.м 31.10.2011 (запись о регистрации №).

Истец просил в силу приобретательной давности признать право собственности на земельный участок, площадью 312 кв.м, ссылаясь на то, что право собственности за истцом зарегистрировано на участок, площадью 275 кв.м., однако более 15 лет – с 1968 года он пользуется земельным участком, площадью 597 кв.м.

Вместе с тем, Администрация города Челябинска обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании объектов самовольными постройками и возложении обязанности освободить земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений пункта 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пункте 2 статьи 214 ГК РФ, пункте 1 статьи 16 ЗК РФ закреплена презумпция государственной собственности на землю: земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В статье 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действовавшим до вступления в силу с 01.03.2015 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное.

Пункт 11 части 1 статьи 1 ЗК РФ предусматривает сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов.

Решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» и о признании утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы» утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», являющиеся муниципальным правовым актом и устанавливающие требования, обязательные для исполнения органами государственной власти, местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами.

Указанными Правилами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации в муниципальном образовании «Челябинский городской округ» введена система регулирования землепользования и застройки, основанная на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах муниципального образования «Челябинский городской округ» на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон с целью защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки.

Пунктом 1 статьи 11 ЗК РФ установлено, что полномочиями органов местного самоуправления в области земельных отношений, в частности, являются: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности отнесены: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений и утверждение правил землепользования и застройки поселений.

На основании статей 15 и 22 ЗК РФ земельный участок может быть предоставлен в собственность или в аренду.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля является предметом собственности и может находиться в частной (личной), государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Вспомогательные хозяйственные постройки являются личной собственностью гражданина и могут быть возведены на личном участке. Размещение личной собственности граждан на территории другого собственника без его согласия является нарушением конституционных прав собственника.

В силу требований Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (пункт 2 статьи 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации (пункт 2 статьи 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (пункт 2 статьи 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (пункт 2 статьи 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (статья 60).

Статьей 22 Устава Челябинского городского округа с внутригородским делением, принятого решением Челябинской городской думы от 26.05.2015 №9/2, определена структура органов местного самоуправления города которую составляют: Челябинская городская Дума; Глава города Челябинска, исполнительно-распорядительный орган города Челябинска – Администрация города Челябинска; контрольно-счетный орган города Челябинска – Контрольно-счетная палата города Челябинска.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком, является Администрация города Челябинска.

В свою очередь, Администрация города Челябинска каких-либо прав на спорный земельный участок ФИО1 не передавала, следовательно, он занят самовольно, и как следствие объекты, расположенные на нем подлежат сносу.

Согласно статье 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).

В силу статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 ГК РФ, установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 60 ЗК РФ также говорит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Из изложенного следует, что, самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих документов, ответчик по встречному иску нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования статьи 5 ЗК РФ, предусматривающей основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпунктом 29 пункта 1 статьи 8 Устава Челябинского городского округа с внутригородским делением, к вопросам местного значения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Согласно части 10 статьи 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение и объекты, строительство которых не завершено.

Согласно статье 8 ГрК РФ, выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Частями 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

По смыслу статей 51, 52 ГрК РФ разрешение на строительство выдается до начала осуществления строительства.

Однако, разрешение на строительство объектов недвижимости (гараж, два сарая, навес) на вышеуказанном земельном участке, ФИО1 не выдалось.

Следовательно, данные объекты были возведены без какой-либо разрешительной документации, в нарушении требований действующего законодательства и обладают признаками самовольной постройки.

Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации самовольное строительство запрещено.

Нормами Конституции Российской Федерации и действующего Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право владеть, пользоваться и распоряжаться за собственником имущества.

Положениями статьи 301 ГК РФ предусмотрено право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая, что Администрация города Челябинска в силу закона обладает полномочиями по распоряжению спорным земельным участком и контроля за использованием земель на территории муниципального образования, сохранение самовольных построек нарушает права органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

В судебном заседании установлено, что гараж, два сарая, навес, расположенные с южной стороны блока жилого дома № 1 в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, находятся за границами земельного участка с кадастровым номером №, при этом ответчиком по встречному иску ФИО1 разрешительных документов на возведение указанных строений не представлено.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что земельный участок, на котором расположены спорные строения, возведенные ФИО1, был предоставлен ответчику в установленном законом порядке на основании решения уполномоченного исполнительного органа местного самоуправления суду, в силу положений статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Принимая во внимание, что Администрацией города Челябинска каких-либо прав на земельный участок ФИО1 не передавалось, участок занят самовольно, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Администрации города Челябинска к ФИО1 о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает подлежащим отклонению заявление ответчика, его представителей о применении положений Гражданского кодекса Российской Федерации о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на неоднократные обращения в 2010 году ФИО1 в Администрацию города Челябинска, в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска за предоставлением спорного земельного участка в собственность.

Согласно абзацу 5 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Соответствующие разъяснения содержатся и в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии с которыми исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Спор о демонтаже самовольных построек, освобождении земельного участка является разновидностью требований собственника об устранении нарушений его права, не соединенных с лишением владения, в связи с чем к данным правоотношениям положения статьи 196 ГК РФ применены быть не могут.

На основании ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда – месяц с момента вступления решения в законную силу, который представляется разумным, а в дальнейшем в случае неисполнения решения предоставляет право истцу исполнить решение самостоятельно с возмещением расходов за счет надлежащего ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отказать.

Исковые требования Администрации города Челябинска удовлетворить полностью.

Признать самовольными постройками гараж, два сарая, навес, расположенные с южной стороны блока жилого дома № 1 в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> за границами земельного участка с кадастровым номером №, со следующими характеристиками:

номер

№

Возложить обязанность на ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии 75 № в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить, привести в пригодное для использование состояние путем сноса самовольных построек: гаража, двух сараев, навеса, земельный участок площадью 312 кв.м, расположенный с южной стороны блока жилого дома № 1 в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> за границами земельного участка с кадастровым номером №, в координатах:

номер

№

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить право Администрации города Челябинска осуществить демонтаж вышеуказанных самовольно возведенных построек с возложением расходов на ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н. Насырова

Мотивированное решение составлено 06.03.2023.