Дело № 2а-6141/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 02 ноября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Черновой Е.В., с участием помощника прокурора г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл Трофимовой А.В., представителя административного истца Б.Е.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором суда от 12 марта 2015 года признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории особо тяжких. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. 17 декабря 2023 года освобождается по отбытии срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по Республике Марий Эл Б.Е.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора, просил уменьшить количество явок, заявленный истцом, на регистрацию, полагая, что при трудоустройстве ему будет проблематично являться каждую неделю на явку.

Помощник прокурора г.Йошкар-Олы Трофимова А.В полагала необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме с учетом характеристики ФИО1, его поведения, наличия взысканий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 12 марта 2015 года (с учетом апелляционного определения Верховного Суда <данные изъяты> от 28 мая 2015 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет восемь месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 18 февраля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.321, ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 одно из преступлений отнесено к категории особо тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы (ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по Республике Марий Эл), откуда освобождается по отбытии срока наказания 17 декабря 2023 года.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением от 15 марта 2017 года <номер> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Названное постановление начальника исправительного учреждения не отменено, незаконным не признано. 28 марта 2016 года переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие, как лицо совершившее преступление в местах лишения свободы. Состоит на профилактических учетах: с 15 февраля 2017 года как лицо, отбывающее наказание за дезорганизацию нормальной деятельности ИУ, массовые беспорядки; с 27 января 2021 года как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; с 28 февраля 2022 года как лицо, организующее и провоцирующее противодействие законным требований администрации.

Основаниями признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания послужили обстоятельства того, что 10 марта 2017 года в 21 часов 17 минут находясь в спальном помещении отряда <номер>, курил сигарету, сидя на спальном месте, тем самым нарушил ПВР ИУ гл.3 п.16 п.п.7; п.17 п.п.8. В течение года к ФИО1 за допущенные нарушении установленного порядка отбывания наказания, неоднократно применялись меры взыскания в виде водворения в ШИЗО; 24 ноября 2016 года, 21 декабря 2016 года, 18 января 2017 года (л.д.24).

Из характеристики ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по Республике Марий Эл от 12 октября 2023 года (л.д.25) и справки от 12 октября 2023 года (л.д.26-30) следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания за нарушения установленного порядка отбывания наказания к нему применялось 305 мер различных взысканий, поощрений не имеет.

Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое не изменилось в лучшую сторону, допуская неоднократные нарушения.

В п. п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1); срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3).

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против жизни и здоровья, его личности, характеризующих данных, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок три года и заявленных истцом административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административные ограничения предусмотрены пунктам 1, 3 и 5 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Административный ответчик доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административных ограничений в суд не представил.

При этом, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ермолаева М.Л

Мотивированное решение составлено

02 ноября 2023 года.