Решение по делу № 2-923/2025 от 21.04.2025

№ 2-923/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 09 апреля 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера № от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Бузулук, ФИО3 о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Бузулука, ФИО3 о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных исковых требований указала, что ** ** **** умерла ее бабушка – С., после смерти которой наследство приняла она как наследник по завещанию и ее тетя (дочь умершей) - С1. как обязательный наследник. Размер ее наследственной доли - <данные изъяты> доли. Размер наследственной доли С1. - <данные изъяты> доля. В состав наследства входил принадлежащий С2. жилой дом Литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. В ее пользу государственным нотариусом ФИО4 было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию от ** ** **** на <данные изъяты> доли указанного жилого дома. С1. на свою <данные изъяты> долю в праве на жилой дом свидетельство о праве на наследство по закону не получала. Жила она постоянно в <адрес>, где умерла ** ** ****. После смерти С1. нотариусом <адрес> было заведено наследственное дело №, единственным наследником, принявшим наследство, является ее сын ФИО3, который так же никаких действий по оформлению наследства на <данные изъяты> долю жилого дома в <адрес> не предпринимал, как и его мама никогда в доме не появлялся, им не владел и не пользовался, бремя расходов не нес. С момента смерти бабушки она поживала в доме, прописана в этом доме с ** ** **** года. В ** ** **** году в доме произошел пожар, в результате которого была уничтожена полностью кровля и потолочное перекрытие дома. Для проживания дом был не пригоден, поэтому она сразу же начала новое строительство. Уже по состоянию на ** ** ****, согласно Справке ГУП ОЦИиОН от ** ** ****, по адресу: <адрес> был возведен объект незавершенного строительства Литер <данные изъяты>, степень готовности <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м., - реконструкция жилого дома Литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м. после пожара. Указанный объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет ** ** **** г., ему присвоен кадастровый №. Поскольку документы на него не оформлялись, в ** ** **** году данные объект был поставлен УГиКС <адрес> на учет как бесхозяйный. Расположение реконструированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № соответствует его виду разрешенного использования: земли жилой застройки, под существующим домовладением. Реконструированный жилой дом Литер <данные изъяты> возведен в тех же границах что и старый жилой дом Литер А. Жилой дом в реконструированном состоянии подлежит признанию за ней поскольку она открыто, добросовестно, непрерывно на протяжении более 30 лет пользуется и владеет им. От своих прав собственника <данные изъяты> доли жилого дома обязательный наследник С1. и в последующем ее наследник ответчик ФИО3 отказались. В город Бузулук они не приезжали. Свидетельство о праве на наследство они не получили. Жилым домом не пользовались, его не содержали, в строительстве никакого участия не принимали. Никакого интереса к своему имуществу не проявляли.

Реконструкция жилого дома, его благоустройство выполнены полностью за ее счет. Более 30 лет она несет бремя содержания всего дома, осуществляю его ремонт, произвожу улучшения. Все лицевые счета по коммунальным услугам оформлены на ее имя. Платежи по ним осуществляет периодически, задолженность отсутствует. Каких-либо споров по поводу ее владения и пользования всем жилым домом никогда не возникало. Ее право на дом ответчик ФИО3 не оспаривает. Она вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -1, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО2, ** ** **** г.р., право собственности жилой дом Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -1, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Указать, что решение суда по настоящему делу будет являться основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости: объект незавершенного строительства, кадастровый №, инвентарный №, степень готовности 37 %, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и основанием для постановки на государственной кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО2, ** ** **** г.р., на жилой дом Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -1, расположенный по адресу: <адрес>.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, свои требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Администрация МО г.Бузулука в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражают удовлетворить исковые требования, предоставив мотивированный отзыв.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив исковое заявление и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления № 25).

В силу пункта 2 статьи 223 ГК Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

** ** **** умерла С., в <адрес>. Наследниками после смерти С. являются ФИО2 по завещанию и С1. как обязательный наследник. Размер наследственной доли ФИО2 - <данные изъяты> доли, размер наследственной доли С1. - <данные изъяты> доля.

В состав наследства входил принадлежащий С2. жилой дом Литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Нотариусом БНО ФИО4 было выдано ФИО2 свидетельство о праве на наследство по завещанию от ** ** **** на <данные изъяты> жилого дома. С1. на свою <данные изъяты> долю в праве на жилой дом свидетельство о праве на наследство по закону не получала. Жила она постоянно в <адрес>, где умерла ** ** ****.

После смерти С1. нотариусом <адрес> было заведено наследственное дело №, единственным наследником, принявшим наследство, является ее сын ФИО3

С момента смерти С. в доме проживала ФИО2, прописана в этом доме с ** ** **** года, открыто, добросовестно, непрерывно на протяжении более 30 лет пользуется и владеет им.

В 2004 году в доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого была уничтожена полностью кровля и потолочное перекрытие дома. Для проживания дом был не пригоден, что подтверждено справкой ОГПН по г.Бузулуку от ** ** ****.

ФИО2 после пожара начала строительство жилого дома и по состоянию на ** ** ****, согласно Справке ГУП ОЦИиОН от ** ** ****, по адресу: <адрес> был возведен объект незавершенного строительства Литер <данные изъяты> степень готовности <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м., - реконструкция жилого дома Литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м. после пожара. Указанный объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет ** ** **** г., ему присвоен кадастровый №.

В 2023 году данные объект был поставлен УГиКС города Бузулука на учет как бесхозяйный.

Расположение реконструированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № соответствует его виду разрешенного использования: земли жилой застройки, под существующим домовладением. Реконструированный жилой дом Литер <данные изъяты> возведен в тех же границах что и старый жилой дом Литер А.

Реконструкция жилого дома, его благоустройство выполнены полностью за счет ФИО2. Каких-либо споров по поводу ее владения и пользования всем жилым домом никогда не возникало. Право на дом ответчик ФИО3 не оспаривает.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником. Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Участник общей долевой собственности может претендовать на признание права собственности на другую долю в праве общей долевой собственности в силу приобретательной давности.

Данные обстоятельства не оспариваются и подтверждаются: свидетельством о праве на наследство по завещанию от ** ** ****, справкой ОГПН по <адрес> от ** ** ****, справкой ГУП «ОЦиОН» № от ** ** ****, выпиской из ЕГРН на объект незавершенного строительства № № от ** ** ****, справкой ГКУ «<адрес>» № от ** ** ****, ситуационным планом от ** ** ****, поэтажным планом от ** ** ****, распоряжением администрации <адрес> № от ** ** **** «О предоставлении на праве аренды земельных участков гражданам», договора аренды земельного участка с множеством лиц на стороне арендатора № от ** ** ****,

В ** ** **** году в доме произошел пожар, в результате которого была уничтожена полностью кровля и потолочное перекрытие дома (Справка ОГПН по г. Бузулуку от ** ** ****). Для проживания дом был не пригоден, поэтому с сразу же начала новое строительство. Уже по состоянию на ** ** ****, согласно Справке ГУП ОЦИиОН от ** ** ****, по адресу: <адрес> был возведен объект незавершенного строительства Литер <данные изъяты> степень готовности <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м., - реконструкция жилого дома Литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м. после пожара.

Указанный объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет ** ** **** г., ему присвоен кадастровый №. Поскольку документы на него не оформлялись, в ** ** **** году данные объект был поставлен УГиКС города Бузулука на учет как бесхозяйный (Выписка из ЕГРН от ** ** ****).

Согласно Справке ГБУ Госкадоцентр от ** ** **** № жилой дом по адресу: <адрес>, инвентарный №, имеет следующие технические характеристики: Литер <данные изъяты> назначение: жилой дом, количество этажей – 1, материал стен: смешанные; общая площадь <данные изъяты> кв.м.; жилая площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом принадлежит: <данные изъяты> доли - ФИО2, <данные изъяты> доля - собственник не определён. В жилом доме проведена реконструкция, разрешение на строительство Литер <данные изъяты> не предъявлено, в ** ** **** году выполнен капитальный ремонт Литер А, год завершения строительства Литер А – ** ** ****, Литре <данные изъяты> – ** ** **** г., Литер А 3 - ** ** **** гг.

Жилой дом расположен на земельном участке кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <данные изъяты> доли которого ранее были переданы мне в аренду на срок 49 лет (Распоряжение главы г. Бузулука от ** ** **** №, в дальнейшем предоставлен в пользование на основании Договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ** ** ****.

В соответствии с Приказом УГиКС г. Бузулука от ** ** **** № в ЕГРН внесены обо мне сведения как о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, вид права: общая долевая собственность (Выписка из ЕГРН от ** ** ****). Расположение реконструированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № соответствует его виду разрешенного использования: земли жилой застройки, под существующим домовладением. Реконструированный жилой дом Литер № возведен в тех же границах что и старый жилой дом Литер А.

Согласно ответа нотариуса Нотариальной палаты Оренбургской области № от ** ** **** после смерти С. заведено наследственное дело № на основании заявлений ФИО2 и Б.

Из представленных документов усматривается, что осуществлена реконструкция и перепланировка квартиры на собственные средства и своими силами. Разрешение истцом получено не было.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Исходя из положений п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу положений ст. ст. 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно абзацам 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки. Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ и правовых подходов к ее применению, содержащихся в постановлении № 10/22, следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения (пункт 26 постановления № 10/22).

Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления № 10/22).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как указано в абз. 1 п.16 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего АС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» по смыслу ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно заключению Управления градообразования и капитального строительства г.Бузулука № от ** ** **** о соответствии строительным нормам и правилам, соответствии параметрам, установленным документацией по планировки территории, правилам землепользования и застройки, реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при выезде на место установлено, что реконструированный объект, незавершенного строительства с кадастровым номером № степень готовности объекта 37%, расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – земли жилой застройки под существующим домовладением, по адресу: <адрес>. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Бузулука, утвержденные постановлением администрации г.Бузулука от ** ** **** №-п, согласно карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г.Бузулука вышеуказанный жилой дом расположен в территориальной зоне «Ж.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Основной вид разрешенного использования для данной территориальной зоны допускает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), выращивание сельскохозяйственных культур, размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Согласно справки, ситуационного и поэтажных планом подготовленных ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» ** ** **** реконструированный объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики общая площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей: 1, назначение – жилой дом. При выезде установлено, что осуществлена самовольная реконструкция вышеуказанного объекта недвижимости. Реконструированный объект недвижимости построен в соответствии с указанными Правилами, СП <данные изъяты> Дома жилые одноквартирные.

Согласно заключению о соответствии нормам пожарной безопасности от ** ** **** №, составленному ООО «Эксперт Безопасности», на момент обследования жилое здание – дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ** ** **** №, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», результаты исследований дозиметрического, радиометрического контроля и воздуха закрытых помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует: СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и эксплуатацию производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное техническое состояние, реконструкция соответствует действующим строительным нормам и правилам и не представляет угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, что подтверждается заключением эксперта о соответствии строительным нормам и правилам ИП «ФИО5.» № от ** ** ****.

Из изложенного следует, что имеются основания для удовлетворения иска о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности за истцом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, так как ее перепланировка и реконструкция произведена без нарушений противопожарных, градостроительных и строительных норм и правил, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки в месте её расположения, сохранение квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истцов с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации г.Бузулук, ФИО3 о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, -удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -1, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда по настоящему делу является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости: объект незавершенного строительства, кадастровый №, инвентарный №, степень готовности 37 %, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и основанием для постановки на государственной кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО2, ** ** **** г.р., на жилой дом Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -1, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Решение в окончательной форме принято 21.04.2025 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-923/2025, УИД 56RS0008-01-2025-001716-61, в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.