Дело (УИД) 37RS0019-01-2023-001469-80
Производство № 2а-1247/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего Маракасовой Д.В.,
при секретаре Наумовой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ ОКТМО 24701000: налог за 2020 год в размере 55630,62 руб. Требования мотивированы тем, что согласно пп.4 п.1 ст.228 НК РФ ФИО1 в октябре 2020 получил доход от АО «ЮНИТИ СТРАХОВАНИЕ» ИНН <***>. Сумма дохода, облагаемого по ставке 13%, составляет 185450,00 руб., код дохода административного ответчика обозначен как «2301», что в соответствии с Приказом ФНС России от 10 сентября 2015 г. N ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» с учетом изменений с 01.01.2018 г. Приказом ФНС России от 24 октября 2017 г. N ММВ-7-11/820@ квалифицируется как «Суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». В соответствии с п.1 ст. 224 НК РФ налоговым агентом исчислен налог на доходы по ставке 13% в сумме 55635,00 руб., но не был удержан. Налог отражен в представленной организацией справке по форме 2-НДФЛ. В этой связи административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность 55630,62 руб., а также взыскать расходы по оплате госпошлины.
В судебное заседание административный истец представителя не направил. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Пояснил, что сведений об оплате не поступало.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. Направленная в его адрес судебная повестка возвращена суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Информация о движении ела размещена на сайте суда в сети Интернет.
С учетом надлежащего извещения административного истца и ответчика дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд е административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность но обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В ст.57 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно абз. п.2 ст. 225 НК РФ налоговая ставка устанавливается в следующих размерах 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей
В силу п.4 ст.226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Согласно пп.4 п.1 ст.228 НК РФ (в предыдущей редакции) исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ изменено решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 02.11.2020 года № У-20-152314/5010-003 по обращению потребителя финансовых услуг ФИО1 в части взыскания неустойки.
Размер неустойки снижен с 25000 рублей до 5000 рублей. В остальной части исковых требований отказано.
Из данного решения следует, что 26.03.2019 решением Таганского районного суда г. Москвы по иску ФИО1 с САО ЭРГО (переименовано в АО «ЮНИТИ СТРАХОВАНИЕ») в пользу давтян Д.В. взыскано страховое возмещение в размере 6756 рублей 00 копеек, расходы на независимую экспертизу в размере 4 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 3 378 рублей 00 копеек, а всего 14 134 рубля 00 копеек.
Апелляционным определением Московского городского суда от 04.12.2019 года, решение суда изменено, с САО ЭРГО в пользу ФИО1 взыскано страховое возмещение в размере 370 900 рублей 00 копеек, судебные расходы в размере 17 500 рублей 00 копеек, штраф в размере 185450 рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 получил доход в октябре 2020 в виде уплаты штрафа от АО «ЮНИТИ СТРАХОВАНИЕ» ИНН <***>.
Сумма дохода, облагаемого по ставке 13%, составляет 185450 руб.
Код дохода административного ответчика обозначен как «2301», что в соответствии с Приказом ФНС России от 10 сентября 2015 г. N ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» с учетом изменений с 01.01.2018 Приказом ФНС России от 24 октября 2017 N ММВ-7-11/820@ квалифицируется как «Суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии с п.1 ст. 224 НК РФ налоговым агентом исчислен налог на доходы по ставке 13% в сумме 55635,00 руб., но не удержан.
Налог отражен в представленной организацией справке по форме 2-НДФЛ (л.д.17).
В адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 21899060 от 01.09.2021 сроком уплаты до 01.12.2021 (л.д.14, 15).
В установленный в налоговом уведомлении срок обязанность ФИО1 не исполнена.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в личный кабинет налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени от 15.12.2021 № 99593 (л.д.18-19, 20).
До настоящего времени указанное требование не исполнено.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ пропуск установленного законом срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно п.2 и п.3 ст.48 НК РФ (в прежней редакции) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что до обращения в Советский районный суд г. Иваново с вышеуказанным административным исковым заявлением УФНС России по Ивановской области обращалось к мировому судье судебного участка № 1 Советского судебного района г. Иваново с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.16).
С административным иском УФНС России по Ивановской области обратилось в 01.11.2023 (л.д.5).
Таким образом, обращение в суд последовало в пределах шести месяцев после отмены судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Поскольку судебный приказ состоялся, а в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу ч.6 ст.289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абз.2 п.3 ст.48 ПК РФ.
Правомерность выдачи судебных приказов после их отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
Таким образом, административным истцом соблюден срок на обращение в суд с административным иском.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты госпошлины не установлено.
Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1869 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Ивановской области недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации ОКТМО 24701000: налог за 2020 год в размере 55630.62 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 1869 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Маракасова
В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2023 года.