УИД 27OS0000-01-2023-000109-10
Дело № 3а-134/2023
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 мая 2023 года город Хабаровск
Хабаровский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
при секретаре Сидоренко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству финансов Хабаровского края, министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, о возмещении судебных расходов,
установил:
ФИО1 в административном исковом заявлении просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей, возместить судебные расходы 4300 рублей. Свои требования административный истец обосновывает тем, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 29.11.2016 года на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее по тексту МЖКХ Хабаровского края) возложена обязанность предоставить по договору найма специализированного жилого помещения в пределах г.Хабаровска отдельную квартиру общей площадью не менее 18 кв.м.. На основании выданного районным судом исполнительного документа возбуждено исполнительное производство, которое не окончено и не прекращено. Общая продолжительность исполнения судебного акта составляет более шести лет.
Определением судьи от 19.04.2023 года к участию в деле привлечено заинтересованное лицо Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Административный истец ФИО1, представители министерства финансов Хабаровского края, министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены своевременно и надлежащим образом. Так как явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной в силу закона и не признана судом таковой, причина их неявки является неуважительной, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие (часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В возражениях, представленных в письменной форме, представитель министерства финансов Хабаровского края выражает несогласие с требованиями административного истца, просит отказать в их удовлетворении. Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 29.11.2016 года исполнено, - распоряжением МЖКХ Хабаровского края от 23.12.2022 года № 2327-р ФИО1 предоставлено жилое помещение. Компенсация за длительное неисполнение судебного акта присуждалась административному истцу решением Хабаровского краевого суда от 17.08.2021 года в размере 65 000 рублей за счет средств бюджета Хабаровского края, поэтому заявленный размер компенсации чрезмерно завышенным и ничем не обоснован. Кроме того, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жильем, проживающим в г. Хабаровске, ежемесячно из средств бюджета Хабаровского края выплачивается компенсация расходов по найму жилья в размере 10 000 рублей, которую ФИО1 получает с 15.09.2016 года.
В представленных в письменной форме возражениях представитель МЖКХ Хабаровского края просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований. Распоряжением МЖКХ Хабаровского края от 23.12.2022 года № 2327-р ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Решением Хабаровского краевого суда от 17.08.2021 года уже взыскивалась в пользу административного истца компенсация за нарушение права на исполнение этого же решения районного суда в разумный срок в размере 65 000 рублей.
Изучив представленные сторонами письменные доказательства, материалы гражданского дела № 2-7999/2016, материалы исполнительного производства 3452/17/27027-ИП, суд установил, что решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 29.11.2016 года на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО1 в пределах г.Хабаровска по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. Решение суда вступило в законную силу 30.12.2016 года.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1, частью 8 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» гражданские истцы при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Порядок и сроки исполнения вступивших в законную силу судебных решений, принятых по гражданским делам, регулируются нормами Гражданского процессуального кодекса РФ и Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (статья 210 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 29.11.2016 года, принятое по гражданскому делу № 2-7999/2016 исходя из положений статей 210, 211, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, не относится к категории решений, которые подлежат немедленному исполнению в соответствии с законом, и не обращено к немедленному исполнению судом.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» указал (пункт 55), что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ или Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта. Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта.
При рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).
Центральный районный суд г. Хабаровска, на основании решения от 29.11.2016 года, выдал 30.12.2016 года исполнительный лист серии ФС № 007556609, который предъявлен 14.03.2017 года взыскателем для организации принудительного исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю от 15.03.2017 года возбуждено исполнительное производство № 3452/17/27027-ИП, должнику МЖКХ Хабаровского края установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.
Судебным приставом-исполнителем постановлением от 05.10.2017 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, неоднократно направлялись требования, в которых устанавливался срок исполнения решение суда.
МЖКХ Хабаровского края периодически уведомляло судебного пристава-исполнителя о действиях, совершаемых им для исполнения требований судебного акта: в министерство строительства Хабаровского края 17.01.2017 года направлена заявка для приобретения (строительства) жилья для ФИО1; ежегодно в бюджете края предусматриваются расходы на приобретение и строительство специализированного жилья; объявляются торги для приобретения жилых помещений.
Распоряжением МЖКХ Хабаровского края от 23.12.2022 года № 2327-р ФИО1 предоставлено жилое помещение государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения,- квартира общей площадью 35,4 кв.м., по адресу: <...>. Между нанимателем ФИО1 и наймодателем КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» 26.12.2022 года заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение – квартиру площадью 35,4 кв.м., по адресу: г. <адрес>.
Определяя общую продолжительность исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 29.11.2016 года о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилого фонда Хабаровского края, суд исходит из того, что для его исполнения не требуется обязательной выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства. Продолжительность исполнения судебного акта со дня, следующего за датой вступления решения суда в законную силу, и до дня исполнения судебного акта (с 30.12.2016 года по 23.12.2022 года) составляет 5 лет 11 месяцев 24 дня.
Учитывая предмет и степень сложности исполнения решения суда, комплекс мер, принятых органом, на который возложена обязанность исполнить судебный акт, и причины, по которым решение суда исполнялось более пяти лет, суд считает, что действия должника были недостаточными и неэффективными, а общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, установленному статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Все это дает суду основание для присуждения административному истцу компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумные сроки.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не дают оснований для вывода о нарушении органом, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта, – службы судебных приставов, права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии с установленным статьей 2 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» порядком, компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в денежной форме. При этом размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости.
Пунктом 1 Постановления Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов.
Вступившим в законную силу решением Хабаровского краевого суда от 17.08.2021 года ФИО1 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта, - решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 29.11.2016 года (принятого по гражданскому делу № 2-7999/2016 по иску ФИО1 к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения), в размере 65 000 рублей за период с 30.12.2016 года по 17.08.2021 года.
Учитывая, какие действия приняты должником для исполнения решения суда в период с 18.08.2021 года по 23.12.2022 года (1 год 04 месяцев 5 дней), продолжительность срока его исполнения, наступившие для взыскателя неблагоприятные последствия, - необеспеченность жилым помещением, и исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает, что требуемая административным истцом сумма компенсации в размере 100 000 рублей является чрезмерной. Суд полагает, что за период с 18.08.2021 года по 23.12.2022 года (1 год 04 месяцев 5 дней) соразмерным будет размер компенсации в 50 000 рублей.
В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
В соответствие с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.
Согласно Положению о МЖКХ Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 года № 69-пр, министерство является органом исполнительной власти Хабаровского края. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, которые предусмотрены на содержание органов исполнительной власти края.
Хабаровский край имеет собственный бюджет. Органы государственной власти края обеспечивают соблюдение принципов бюджетной системы Российской Федерации и требований, установленных федеральным и краевым законодательством к регулированию бюджетных правоотношений. Формирование, утверждение, исполнение краевого бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти края самостоятельно в соответствии с федеральным и краевым законодательством (статья 65 Устава Хабаровского края).
В Положении о министерстве финансов Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 11.07.2018 года № 255-пр, указано, что Министерство обладает правами юридического лица. Основными его задачами являются: организация исполнения краевого бюджета, составление бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета и консолидированного бюджета края. Министерство организует исполнение краевого бюджета и ведет учет операций по его исполнению.
Таким образом, решение суда по данному делу подлежит исполнению министерством финансов Хабаровского края за счет средств бюджета Хабаровского края.
МЖКХ Хабаровского края является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим полномочия по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства (постановление Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 года № 69-пр «Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края»). Исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», на это министерство не может быть возложена обязанность по выплате компенсации за длительное неисполнение судебного акта, следовательно, оно является ненадлежащим ответчиком по административному делу, и в удовлетворении заявленных к нему требований нужно отказать.
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из общего правила, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны присуждаются все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы (часть 1 статьи 103, пункты 4, 7 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Статьями 126, 252 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьей 333.16, пунктом 2 части 1 статьи 333.17, пунктом 1 части 1 статьи 333.18, пунктом 15 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ установлено, что при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок административный истец – физическое лицо, обязан уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.
ФИО1 уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером, выданным Дальневосточным банком ПАО «Сбербанк России» 06.04.2023 года (операция 57). Эти расходы подлежат возмещению, так как решение суда принято в пользу административного истца.
Заявляя о возмещении судебных расходов на оплату юридических услуг, административный истец указал, что они понесены по возмездному договору.
Федеральный законодатель, отнеся к издержкам другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ), каких-либо условий для признания таких расходов необходимыми не установил.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указал, что не любые затраты могут быть отнесены к судебным издержкам. Так, расходы, понесенные в связи с собиранием доказательств до предъявления требований в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Не связанные с представительством расходы по оплате юридических услуг, относятся к судебным издержкам и подлежат возмещению, но только в том случае, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Признаются таковыми и иные расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), исходя из того, что у административного истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (пункт 4).
Исходя из содержания предписаний статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом данных Пленумом Верховного Суда РФ разъяснений, критерием отнесения денежных затрат к судебным издержкам выступает необходимость оплаты действий для реализации права на судебную защиту. Следовательно, затраты, не указанные в этой статье, могут быть признаны необходимыми расходами, если соответствуют такому критерию.
Положения Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяют, что адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, то есть лицами, имеющими высшее юридическое образование, либо ученую степень по юридической специальности (статьи 1 и 9).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.11.2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» все виды бесплатной юридической помощи (статья 6), - правовое консультирование; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях; иные не запрещенные законодательством Российской Федерации виды, - могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.
По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве, оказывать платные услуги по составлению процессуальных документов в порядке административного судопроизводства могут только адвокаты и/или иные лица, имеющие высшее юридическое образование.
Поэтому, для разрешения требования административного истца о возмещение расходов на оплату юридических услуг, юридически значимым обстоятельством, для отнесения их к судебным издержкам, является наличие высшего юридического образования у лица, оказавшего такие услуги. Административному истцу также необходимо доказать, что он не имел возможности обратиться в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок без заключения возмездного договора на оказание юридических услуг, и подтвердить факт оплаты юридических услуг, которые вправе оказывать лицо, имеющее соответствующую квалификацию (Верховный Суд РФ от 16.08.2021 года № 86-КАД21-1-К2).
ФИО1 (заказчик) заключил 20.02.2023 года договор поручения об оказании юридических услуг с ФИО2 (исполнитель). В договоре указано, что исполнитель проводит юридический анализ представленных документов и информации, вырабатывает правовую позицию по защите интересов заказчика в суде, предоставляет юридические консультации, составляет проекты процессуальных документов, принимает участие в судебном разбирательстве. Оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сумме оговоренной актом за оказание услуг по договору по тарифам, утвержденным Постановлением Совета Адвокатской палаты Приморского края «О минимальных ставках вознаграждения за оказание юридической помощи» от 20.12.2018 года.
Подписав 06.04.2023 года акт приема-сдачи выполненных работ, стороны договора подтвердили, что исполнитель оказал услуги: регулярно (количество не указано) проводил устные консультации по юридическим вопросам, связанным с нарушением прав заказчика в части касающейся компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, – цена услуги 1000 рублей; составил исковое заявление – цена услуги 3000 рублей. В подтверждение оплаты по договору юридических услуг административным истцом предоставлен кассовый чек от 06.04.2023 года на сумму 4000 рублей.
Представленная суду копия диплома от 25.12.2006 года (регистрационный номер 1945), подтверждает, что ФИО2 имеет высшее юридическое образование.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов на оказание юридических услуг суд учитывает, что само по себе отсутствие у административного истца высшего юридического образования, не является безусловным основанием для признания понесенных ФИО1 расходов на оплату юридических услуг необходимыми и отнесения их к судебным издержкам.
Административное дело о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, не отличается сложностью, не имеется необходимости исследовать значительный объем нормативной базы, не требуется собирать значительное количество документов (доказательств), без которых невозможно обратиться в суд. По данной категории административных дел не требуется обязательного досудебного урегулирования споров (предъявления претензий). На стадии подготовки дела к судебном разбирательству суд, по собственной инициативе определяет необходимый круг лиц, участвующих в деле, истребует необходимые для рассмотрения дела доказательства. ФИО1 уже обращался в суд с аналогичным заявлением в 2021 году, в котором просил присудить компенсацию за длительное неисполнение того же судебного акта.
Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих ему повторно обратится в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок без заключения договора об оказании юридических услуг. Поэтому суд считает, что разумность и необходимость привлечения исполнителя для оказания юридических услуг ФИО1 не обоснована, и понесенные им расходы на оплату юридических услуг не могут быть отнесены к судебным издержкам в соответствии с пунктом 7 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Установив такие обстоятельства, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
Административные исковые требования ФИО1 к министерству финансов Хабаровского края удовлетворить частично.
Присудить ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать в пользу ФИО1 судебные расходы 300 (триста) рублей.
В удовлетворении остальных административных исковых требований, предъявленных к министерству финансов Хабаровского края, ФИО1 отказать.
В удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, ФИО1 отказать.
Решение в части взыскания денежных средств подлежит исполнению министерством финансов Хабаровского края за счет средств бюджета Хабаровского края.
Решение суда в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Хабаровский краевой суд.
Судья краевого суда