Решение по делу № 2А-1154/2025 от 05.08.2025 | Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а- 1154/2025

УИД 42RS0015-01-2025-001159-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.,

при секретаре судебного заседания Кутилиной Е.Г.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и пеням в общем размере 10 037,09 рублей, а именно: задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 323 руб.; пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета 9 714,09 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 4 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция 4253).

Приказом ФНС России № от 30.04.2021, с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (инспекция, долговой центр), которая с 01.03.2022 имеет на взыскание с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени.

Документы (расчеты, налоговые декларации), касающиеся начислений по налогам находятся в Инспекции №.

Вопросы о правомерности начислений налогов относятся к компетенции территориального налогового органа по месту учета налогоплательщика.

ФИО2, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2022 г., что подтверждается следующим.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО2 находилось транспортное средство: легковой автомобиль ВА32101; гос. номер №, мощность 58.80 л/с, ставка 5.50, период владения с 20.07.2004 по настоящее время, сумма налога 323 (2022).

Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2022 год - не позднее 01.12.2023.

Согласно пункту 2 статьи 52 ПК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023 за 2022 год, однако, в установленные НК РФ сроки ФИО2 не уплатил транспортный налог с физических лиц.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате, в котором предложено погасить задолженность.

Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени за период: с 04.12.2018 по 07.06.2021 в размере 0,34 руб.; с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 2,42 руб.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени по транспортному налогу с физических лиц административным ответчиком не оплачены.

Согласно базе данных ЕГРН (подтверждается выпиской из ЕГРИП) ФИО2 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 12.09.2016 по 21.10.2019, регистрирующий орган — Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ...-Кузбассу.

Налогоплательщик должен был оплатить задолженность по страховым взносам за период с 12.09.2016 по 21.10.2019:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 150 901,45 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 8 816,47 руб.

Поскольку суммы исчисленных страховых взносов не были уплачены в установленный срок, то в соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией ФИО2 исчислены пени в следующих размерах:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период времени с 30.01.2019 по 31.12.2022 в размере 47 230,77 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за период времени с 30.01.2019 по 31.12.2022 в размере 2 813,27 рублей.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога и пени.

В срок, установленный в требовании, сумма пени административным ответчиком в бюджет не внесена.

По состоянию на 07.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 198 295,08 руб., в том числе пени 50 046,80 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 50 046,80 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 14.03.2024: общее сальдо в сумме 196 642,80 руб., в том числе пени 68 828,76 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 14.03.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 59 114,67 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 14.03.2024: 68 828,76 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 14.03.2024) - 59 114,67 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 9 714,09 руб.

Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО2 требование об уплате задолженности № от 31.05.2023, срок исполнения которого до 21.07.2023.

В установленный в требовании № срок, задолженность по транспортному налогу и земельному налогу и пени в бюджет Российской Федерации не внесена (не урегулирована).

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы транспортного налога и земельного налога с физических лиц и соответствующие ему суммы пени административным ответчиком не оплачены.

На дату составления заявления о вынесении судебного приказа 14.03.2024 сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 198 295,08 руб. в том числе: налог - 148 248,28 руб., пени - 50 046,80 руб.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. после направления в адрес ФИО2 требования № от 31.05.2023 с суммой задолженности по налогам, пени и штрафу в общем размере 180 663,49 руб.

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от 31.05.2023, т.е. с 21.07.2023.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 21.01.2024 (21.07.2023 + 6 мес.).

Межрайонной ИФНС № 14 России по Кемеровской области — Кузбассу мировому судье судебного участка № ... судебного района ... в отношении ФИО2 подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка № ... судебного района ... 30.11.2023 по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2, задолженности.

21.10.2024 мировым судьей судебного участка № ... судебного района ... вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО2

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 58).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала представленные ранее возражения на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, в том числе, в связи с пропуском срока. Кроме того, административным истцом повторно оплачен транспортный налог за 2022 и пеня по его расчету в общей сумме 396 руб.

Ранее в судебном заседании суду пояснила, что по транспортному средству - был вынесен судебный приказ, ими поданы возражения, в которых указали, что расчет налоговым органом произведен неправильно, поскольку пени завышены в несколько тысяч раз, представили свой расчет, судебный приказ отменен.

Транспортный налог ответчик оплачивал, но копии квитанций предоставить не может, так как прошло много времени и квитанции не сохранились.

По взысканию страховых взносов истцом пропущен срок исковой давности.

Срок исковой давности для взыскания задолженности по налогам и сборам в судебном порядке зависит от того, какой из сроков инспекция пропустила.

Административное исковое заявление может быть подано в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Заявление в суд подается в течение двух лет со дня истечения срока размещения постановления в указанном реестре.

Согласно официальным данным, датой прекращения деятельности административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя является 21.10.2019.

Таким образом, с 21.10.2019 по 09.06.2025 пропущенный срок составляет 5 лет 7 месяцев 2 недели и 5 дней.

Срок для подачи административного иска истек 21.07.2022, административный ответчик обращается в суд только в 2025 году.

Административный истец никакой уважительной причины для пропуска срока не указал, никаких документов, подтверждающих уважительность причин в материалах дела нет.

Административным ответчиком не было подписано согласие на получение электронных писем, соответственно, ответчик не знал и не мог знать о наличии этих требований от налогового органа.

Узнали о том, что с административного ответчика взыскали денежные средства только из судебного приказа, с которым ознакомились 19.09.2024, написали возражения, 21.10.2024 судебный приказ отменен.

В 2024 году возбуждено исполнительное производство и в настоящее время исполнительное производство является действующим, его никто не отменил.

Доказательств того, что истец был лишен возможности в установленное время обратиться в суд, нет.

Просит причину пропуска по обращению административного ответчика признать неуважительной, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Просит данную задолженность признать безнадежным взысканием и отказать в удовлетворении исковых требований.

Позиция ответчика подтверждена судебной практикой, в соответствии со ст.70 НК РФ, требование должно быть направлено не позднее 3 месяцев со дня обнаружения недоимки.

Считает, что сроки для обращения в суд пропущены и не подлежат восстановлению.

Также считает, что если судебный приказ был отменен, мировой судья, его отменивший, обязан был направить определение об отмене судебного приказа в ФССП РФ, а также отозвать исполнительный лист, но этого сделано не было.

Обратились в ФССП с заявлением о прекращении исполнительного производства, однако им не было предоставлено определение об отмене исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель пояснила, что пока она не получит копию определения об отмене судебного приказа, исполнительное производство она не сможет прекратить.

Обратились на судебный участок, т.к. почту административный ответчик не получает, ее не разносят, пояснили, что материалы административного дела направлены в районный суд, копию определения об отмене судебного приказа они предоставить не могут.

Как указывала ранее, при подготовке дела к судебному разбирательству, административное исковое заявление составлено некорректно, в нем указаны некорректные данные, например, административный истец указывает взыскиваемый период заблаговременно до наступления нового налогового периода по взысканию задолженности по транспортному налогу.

Оплата транспортного налога наступает с 01.12.2022, а взыскивают с 2018 года, т.е. задолго до наступления налогового периода.

Возможно, административный истец не заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что считает, что этот срок не пропущен. Но она считает, что все сроки пропущены.

Административный истец должен обратиться в суд не позднее 01.01.2024, судебный приказ принят в июне 2024 года, сроки рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа в течение 1 месяца, значит, административный истец обратился в суд в апреле – мае 2024 года, хотя срок для обращения в суд был до 01.01.2024. Срок пропущен в любом случае.

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей ... судебного района ... не имеет отношения к должнику – административному ответчику по настоящему делу. В связи с этим считает, что исковое заявление подано некорректно, и ставит под сомнение законность и расчеты.

У административного ответчика одно место регистрации, он зарегистрирован в .... В ... административный ответчик никогда не был зарегистрирован и не проживал.

Судебный приказ в отношении ФИО2 вынесен мировым судьей судебного участка № ... судебного района ....

На дату предъявления возражения уже срок был пропущен, который составлял 5 лет.

Административный истец ссылается на требования 2023 года, хотя, согласно действующему законодательству, они обязаны не ранее 3 месяцев, и не позднее 6 месяцев с момента выявления недоимки обратиться с требованием к должнику.

Административный ответчик прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель в октябре 2019 года, административному истцу было об этом известно.

Административный ответчик не давал согласие на получение писем, когда настраивают документооборот, в налоговом органе административный ответчик должен был подписать согласие на получение извещений в электронном виде. Поэтому административному ответчику всё должно было направляться по почте с уведомлением.

Административный истец предоставил в материалы дела копию уведомлений, которую они направляли должнику, но должник не получал ни одного из писем.

Когда создан личный кабинет налогоплательщика, не может пояснить, вход в личный кабинет осуществляется через «...».

На период с 2022 года по 2024 год не может пояснить, был ли создан этот личный кабинет.

Также не согласны с расчетом пени. В заявлении на отмену судебного приказа писали, что расчет пени не соотносится с суммой задолженности.

Сумма задолженности по оплате транспортного налога составляет 232 рубля, период задолженности составляет 575 дней, ключевая ставка ЦБ РФ равна 1/300, в соответствии с расчетами ответчика сумма недоимки за период просрочки составляет 72 рубля 51 копейку.

Считает, что неправильно применены статьи и поэтому расчет пени неверен.

Снять с учета транспортное средство истец не может, потому что наложили арест.

Она сама лично оплачивала сумму транспортного налога в размере 323 рубля, это запомнила, потому что в приложении банка поступила информация обо всей задолженности ФИО2, т.е. всё отразилось в ее банковском приложении.

Оплату транспортного налога производила в сентябре или октябре 2024 года.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № 4 по Кемеровской области – Кузбассу о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие (л.д 80).

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной судом не признана.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев административное дело № по заявлению МИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, и ст. 23 НК РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктами 1, 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве физического лица (л.д. 8).

ФИО2, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц (л.д. 8, 9), не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2022 гг., что подтверждается следующим.

Согласно сведениям ГИБДД РФ в собственности ФИО2 с 20.07.2004 по настоящее время находится транспортное средство ВА32101, гос. номер №, мощностью 58,80 л/с (л.д. 9, 13).

Срок уплаты транспортного налога за 2018 год - не позднее 01.12.2019, за 2019 год - не позднее 01.12.2020, за 2020 год - не позднее 01.12.2021, за 2021 год - не позднее 01.12.2022, за 2022 год - не позднее 01.12.2023.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления № от 25.07.2019, № от 29.07.2023 с указанием сумм транспортного налога за 2018 и 2022 годы в размере 297 руб. и 323 руб. соответственно (л.д. 21, 23).

Однако в установленный НК РФ срок ФИО2 не уплатил задолженность по транспортному налогу.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 в период с 12.09.2016 по 21.10.2019 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10-12, 76-79).

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов (фиксированных платежей), подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000,00 руб., определяется в фиксированном размере за расчетный период.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000,00 руб. - в фиксированном размере за расчетный период, плюс I процент суммы дохода, плательщика, превышающего 300 000,00 руб. за расчетный период.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере за расчетный период.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года,. если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, налогоплательщик должен был оплатить задолженность по страховым взносам за период с 12.09.2016 по 21.10.2019:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 150 901,45 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 8 816,47 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № от 31.05.2023 об уплате транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование и штрафов, в котором предложено в срок до 21.07.2023 погасить задолженность в размере 180 663,49 руб. (л.д. 22). При этом имеется указание на имеющуюся сумму пени в размере 53 172,45 руб., однако ее расчет не представлен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО2 начислены пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 07.06.2021 в размере 0,34 руб. (л.д. 15); с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 2,42 руб. (л.д. 14), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период времени с 30.01.2019 по 31.12.2022 в размере 47 230,77 рублей (л.д. 16-18); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за период времени с 30.01.2019 по 31.12.2022 в размере 2 813,27 рублей (л.д. 19-20).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени по транспортному налогу с физических лиц, а также по страховым взносам административным ответчиком не оплачены.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНС единым налоговым счетом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 НК РФ единым налоговым счетом под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно положениям пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 г. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей, предусмотренных НК РФ, а также излишне перечисленных денежных средств.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 50 046,80 руб.

12.10.2023 Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 31.05.2023 №, в размере 186 386,1 руб. (л.д. 24)

Подлежащие оплате по требованию суммы налогов и страховых взносов, а также соответствующие им суммы пени административным ответчиком не оплачены.

В связи с чем, 25.06.2024 административный истец обратился с заявлением № от 14.03.2024 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем к мировому судье судебного участка № ... судебного района ... (л.д. 25-27), приложив расчет сумм пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 14.03.2024: 68 828,76 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 14.03.2024) - 59 114,67 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 9 714,09 руб. (л.д. 28).

Мировым судьей судебного участка № ... судебного района ... с ФИО2 взыскана задолженность в размере 10 037,09 рублей судебным приказом от 28.06.2024 (л.д. 89), который отменен 21.10.2024 в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д. 72-74).

При этом исполнительное производство № от 06.09.2024, возбужденное на основании указанного судебного приказа, не прекращено и является действующим (л.д. 75, 87).

На основании п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, сумма задолженности превысила 10 000 руб. после направления в адрес ФИО2 требования № от 31.05.2023 с суммой задолженности по налогам, пени и штрафу в общем размере 180 663,49 руб.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась к мировому судье судебного участка № ... судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 25.06.2024 (дело №, л.д. 1), т.е. с пропуском установленного срока более чем на 5 месяцев.

Административное исковое заявление направлено в адрес Заводского районного суда г. Новокузнецка 21.04.2025 (л.д. 47).

При этом, представленная копия определения мирового судьи судебного участка № ... судебного района ... от 21.10.2024 об отмене судебного приказа № от 30.11.2023 о взыскании с К., в доход бюджета недоимки по налогам (л.д. 29), отношения к рассматриваемому спору не имеет.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В рамках настоящего рассматриваемого дела по административному иску ходатайство о восстановлении пропущенного срока отсутствует.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Судом не установлено и исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административном иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, в связи с чем, пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

При этом, дата прекращения деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя - 21.10.2019.

Кроме того, 21.07.2025 транспортный налог в размере 396 рублей за 2022 год оплачен, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 106).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 05.08.2025.

Судья О.А. Ермоленко