Дело № 2-1250/2025

УИД 37RS0007-01-2025-001948-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

при секретаре Кругловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-732/2025 по иску Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма о прекращении права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма о прекращении права собственности на жилой дом, просит прекратить право собственности ФИО2 на 1/6 доли, ФИО1 на 1/6 доли, ФИО3 на 1/6 доли, ФИО4 на 1/6 доли, ФИО5 на 1/6 доли, ФИО6 на 1/6 доли на несуществующий объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Комитетом имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения обследования было установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором. На участке расположены: хозяйственные постройки, навес для укрытия автомобиля, остатки строительного материала (кирпич), посажены фруктово-ягодные деревья и кусты. Объект недвижимости - жилой дом на участке отсутствует. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области сообщает, что объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за следующими лицами: ФИО2- 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1- 1/6 доли, на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 - 1/6 доли, на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 - 1/6 доли, на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 - 1/6 доли, на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 - 1/6 доли, на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом по указанному адресу снят с технического учета в 2006 году, в связи со сносом (Акт от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно, Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ права на объект недвижимости: здание, расположенное по адресу, <адрес>, площадью 36 кв.м., не зарегистрированы. Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ права на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу, <адрес>, не зарегистрированы. Жилой дом право собственности на который зарегистрировано за ответчиками, утратил свойства объекта гражданских прав, но наличие сведений о нем в системе учета собственников недвижимого имущества в филиале ППК «Роскадастр» по Ивановской области препятствует реализации прав Администрации на земельный участок т.к. в силу ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Наличие права собственности на жилой дом препятствует Администрации городского округа Кинешма распоряжаться земельным участком.

Лица, участвующие в деле, будучи правильно и своевременно уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель истца Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные требования поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма о причинах неявки не сообщили, заявлений, возражений, ходатайств не представили.

Представители третьих лиц Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, Управления Росреестра по Ивановской области просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против исковых требований не представили.

Согласно п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма извещались судом о наличии в производстве суда настоящего гражданского дела и необходимости явки в суд. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 извещались, путем направления извещения по последнему известному адресу. Судебные извещения возвращены в суд по истечению срока хранения.

Таким образом, судом предприняты меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, предоставления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма необходимых условий для реализации своих процессуальных прав и выполнения лежащих на нем процессуальных обязанностей, в том числе прав и обязанностей по предоставлению доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства. Возвращение судебного извещения по истечению срока хранения и неявкой адресата свидетельствует о том, что ответчик отказался от получения судебного извещения.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает неявку ответчиков неуважительной, находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости значится зарегистрированным объект недвижимости: земельный участок, площадью 766 кв.м., с кадастровым номером с кадастровым номером: №, расположенный по адресу, <адрес>, участок №, сведения о правах на который отсутствуют (л.д.18-20).

Жилой дом площадью 36 кв.м., расположенный по адресу, <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрирован, сведения о нем, правах на него отсутствуют (л.д.17).

Как следует из информации, представленной Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за следующими лицами: ФИО2- 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1- 1/6 доли, на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 - 1/6 доли, на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 - 1/6 доли, на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 - 1/6 доли, на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 - 1/6 доли, на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом по указанному адресу снят с технического учета в 2006 году, в связи со сносом (Акт от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом КИЗО администрации городского округа Кинешма ФИО9 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором. На участке расположены: хозяйственные постройки, навес для укрытия автомобиля, остатки строительного материала (кирпич), посажены фруктово-ягодные деревья и кусты. Объект недвижимости - жилой дом на участке отсутствует (л.д.12).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в связи с прекращением существования объектов недвижимого имущества, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, осуществляются по заявлению собственника здания.

Судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40). К ее имуществу открыто наследственное дело, наследником, принявшим наследство после ее смерти, является супруг ФИО12 (л.д.37-45).

ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о его наследниках судом не получено.

Сведений о месте нахождения, смерти, правопреемниках/наследниках ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 судом не установлено. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчики, либо их правопреемники проявляли какой-либо интерес к земельному участку и ранее располагавшемуся на нем домовладению, предпринимали меры к содержанию, восстановлению жилого дома.

На основании выше исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом предоставлены доказательства, с необходимой достоверностью подтверждающие факт отсутствия спорного объекта, являющиеся в силу закона основанием для прекращения права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Объект, утративший свои свойства как объект недвижимого имущества, может быть признан таковым лишь при наличии у него самостоятельного функционального назначения.

Следовательно, учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес>, снесен, в связи с чем утратил свое функциональное назначение, такой объект не может быть признан существующим объектом недвижимости по смыслу ст. 130 ГК РФ.

В соответствии с действующими до 01.01.1995 г. положениями ст. 135 ГК РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 11.06.1964 г. «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР», право собственности у приобретателя имущества по договору (а у государственных организаций - право оперативного управления имуществом) возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.11.1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие Закона о регистрации юридических лиц и Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с положениями Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 г. № 83, регистрации подлежат все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан (§ 2). Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются в том числе нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26 августа 1948 г.) (§ 8 п. «е»). После регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делают на правоустанавливающих документах собственников строений (кроме регистрационного удостоверения) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи (§ 17). Реестровая книга является документом учета собственников строений города (поселка), в связи с чем необходимо обеспечить постоянную ее сохранность (§ 18). Изменения в правовом положении строений заносятся в реестровую книгу и в инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены. Каждое изменение, внесенное в реестровую книгу, должно быть заверено подписью лица, ответственного за данную работу. Исключение из реестровых книг выбывших собственников путем вычеркивания не допускается (§ 22).

Порядок регистрации жилищного фонда регламентировался Инструкцией «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 № 380, изданным во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 г. № 136, и которая утратила силу на основании Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37.

Согласно п. п. 1.1, 1.2 указанной Инструкции, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Государственному учету подлежали жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан. Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. Данные о праве собственности на жилые дома (помещения) на основании решений исполкомов районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта. Исключение выбывших собственников из реестровых книг путем вычеркивания не допускается. Все исправления в реестровой книге должны быть надлежаще оговорены и засвидетельствованы подписью лица, ответственного за регистрацию, или начальника бюро технической инвентаризации (п. 5.1 Инструкции). Реестровая книга является документом учета собственников жилых домов (помещений) города (поселка, села), в связи с чем необходимо обеспечить постоянную ее сохранность (п. 5.3 Инструкции).

Пунктами 6.1, 6.2, 6.3 Инструкции установлено, что после проведения первичной регистрации собственников жилых домов (помещений) бюро технической инвентаризации должны вести последующую регистрацию изменений в правовом положении жилых домов (помещений). Последующая регистрация права собственности на жилые дома и перехода этого права от одних лиц и организаций к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке. Изменения в правовом положении жилых домов (помещений) заносятся в реестровую книгу и инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

То есть, сведения о праве собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на спорный жилой дом содержатся в реестровой книге о праве собственности на данный объект.

Судом при рассмотрении дела установлено, что по данным Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, объект по адресу: <адрес>, зарегистрирован за ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в том числе на дату последнего обследования (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, право собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Соответственно, сведений о праве собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в ЕГРН нет.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства, помещения, находящейся в Филиале ППК «Роскадастр» по Ивановской области, в случае гибели и уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт отсутствия объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и он утратил свои свойства как объект недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что права истца подлежат защите в судебном порядке, а заявленные требования о признании права ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, прекращенным – удовлетворению.

Решение является основанием для исключения из реестровой книги регистрации права собственности записи о праве собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на 1/6 доли, ФИО1 на 1/6 доли, ФИО3 на 1/6 доли, ФИО4 на 1/6 доли, ФИО5 на 1/6 доли, ФИО6 на 1/6 доли на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекращенным.

Ответчики вправе подать в Кинешемский городской суд Ивановской области заявление об отмене принятого заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 29 июля 2025 года.